2b1 Programma 6 Sociaal Domein - Technisch Beraad begroting

Technisch Beraad begroting 2026-2028 Datum: 07-10-2025 Programma 6. Sociaal Domein Bart Mentink, VVD 1. Vraag: Zijn alle ombuigingen opgenomen in de begroting? Antwoord: Ja, alle ombuigingen uit de kadernota, die relevant zijn, zijn opgenomen in de begroting. 2. Vraag: Zijn alle ombuigingen die in de kadernota staan, in de begroting verwerkt? Bijvoorbeeld huishoudelijke hulp en Humanitas. Antwoord: Ja, alle ombuigingen die in de kadernota staan, zijn overgenomen in de begroting. Ook beide genoemde onderdelen. Freek Ebeling, VVD 3. Vraag: Veilig Thuis Twente is een van de gemeenschappelijke regelingen die duurder wordt. Waar heeft dat mee te maken? Antwoord: De meldingen- en adviesaanvragen lopen de afgelopen jaren steeds verder op. De hogere bijdrage is nodig om de wettelijke taken op een minimumniveau uit te voeren. In de kerntakendiscussie is dit onderzocht en onderschreven. 4. Vraag: Is dit tijdelijk of structureel? Antwoord: Op 26 maart 2025 heeft het algemeen bestuur van de GR Samen Twente besloten de begroting van Veilig Thuis Twente structureel uit te breiden. In de behandeling van de begroting 2026 van de GR Samen Twente in de gemeenteraad is dit mee genomen. 5. Vraag: Stond dit ook al in de kadernota? Antwoord: Nee, in bijgaande raadsinformatiebrief (link) is de gemeenteraad hiervan op de hoogte gesteld. Frans Winkelhuis en Esther Diepenmaat, CDA 6.

Vraag: Wat moet ik me voorstellen bij zorg in natura? Antwoord: Bij zorg in natura krijgt de zorgaanbieder rechtstreeks de zorg, die is ingekocht door de gemeente. De gemeente heeft samen met de andere Twentse gemeenten zorg ingekocht en hiervoor contracten afgesloten met diverse zorgaanbieders. 7. Vraag: Vallen de AMV's ook onder de Jeugdwet? Antwoord: Ja, alle jeugdigen die in Haaksbergen wonen en jeugdhulp nodig hebben vallen onder de Jeugdwet, ook als ze geen status hebben. 8. Vraag: Wat is een vrouwenopvang? Antwoord:

Dat is bijvoorbeeld een blijf-van-mijn lijf huis. Dit betreft een voorziening voor tijdelijke opvang van vrouwen, maar ook mannen, en hun kinderen die niet meer veilig thuis kunnen wonen, bijvoorbeeld door huiselijk geweld, bedreiging of relationele problemen. Voor de gemeente Haaksbergen voert Kadera de opvang uit met voorzieningen in Enschede en Zwolle. 9. Vraag: Wat is wonen en verblijf? Antwoord: Wonen is een pleeggezin of gezinshuis en is langduriger van aard. Verblijf is een instelling en is over het algemeen korter van duur. 9b. Vraag: Is het een bezuiniging? Antwoord: Het is regionaal beleid jeugdigen zo veel mogelijk in gezinssituaties (in volgorde: het eigen gezin, een pleeggezin, een gezinshuis) op te nemen en pas als dit niet mogelijk is jeugdigen te plaatsen in verblijf (in een instelling). Naast dat dit beter is voor de jeugdige, bespaart dit ook kosten. 10. Vraag: Hoe ziet de korting van Wijkracht eruit? Antwoord: We hebben samen met Wijkracht gekeken naar alle producten en alle lucht uit de begroting gehaald. De bezuiniging voor 2026 heeft minimale invloed op de samenleving, maar alle flexibiliteit is eruit. Voor de ombuigingen op Wijkracht voor 2027 volgen in het 1ste halfjaar van 2026 voorstellen. Ook de consequenties voor de samenleving worden in beeld gebracht. 11.

Vraag: Hoe groot is de doos met het granieten bestand? Antwoord: De Uitvoeringsorganisatie sociale zaken Hengelo, Borne en Haaksbergen hanteert geen definitie van het ‘granieten bestand’. In zijn algemeenheid worden met het ‘granieten bestand’ bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt bedoeld. De Uitvoeringsorganisatie gebruikt de participatieladder om de bijstandsgerechtigden in tredes op de ladder in te delen. Wij zien de treden 1 t/m 3 als bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Trede 1: geïsoleerd, trede 2: sociale contacten buiten de deur en trede 3 deelname aan georganiseerde activiteiten. Voor deze mensen moet er (heel) veel gebeuren, willen ze uitstromen naar (betaald) werk. Vanaf trede 4 is er sprake van onbetaald werk. Op dit moment bevinden zich 237 bijstandsgerechtigden in de treden 1 t/m 3 van de participatieladder. 12. Vraag: Wat verklaart de verhoogde instroom in de bijstand? Antwoord: De verhoogde instroom in de Participatiewet wordt vooral veroorzaakt door een verhoogde instroom van statushouders. 13. Vraag: Verwachten we nog extra inkomsten BUIG? Antwoord: We verwachten dit jaar geen extra inkomsten voor de BUIG. De BUIG wordt (pas) over 2 jaar (in 2027) gebaseerd op het huidige aantal bijstandsgerechtigden. Dit wordt daarom de t-2 systematiek genoemd.

14. Vraag: Is de kans op omvallen van zorgaanbieders reëel? Antwoord: We hebben het risico, dat een zorgaanbieder kan omvallen, opgenomen in de risicoparagraaf. Daarmee zeggen we dat er een (reëel) risico bestaat dat een zorgaanbieder kan omvallen. Tanja D66, namens Thij Looman, PVDA 15. Vraag: Waarom is het voordeel van € 500.000 zo laat geconstateerd? Antwoord: Er heeft in 2024 een aanbesteding plaatsgevonden voor de contracten vanaf 2025. Het zorglandschap is daarmee op de kop gegaan. Jeugdigen in bestaande voorzieningen kunnen in het nieuwe zorglandschap op verschillende plekken, met verschillende intensiteiten en daarmee verschillende tarieven terecht komen. Dat maakt het lastig goed te prognosticeren. Bovendien is voor ambulante hulp 2025 een overgangsjaar, waar oude voorzieningen en nieuwe voorzieningen naast elkaar lopen; jeugdigen met een bestaande voorziening worden in het jaar 2025 geherindiceerd, om te bepalen in welke nieuwe voorziening zij zorg gaan krijgen. We hebben nu geconstateerd dat we te voorzichtig zijn geweest met de inschatting in welk product en welke intensiteit de jeugdigen terecht zouden komen. Bij het opstellen van de Eerste bestuursrapportage 2025 hadden wij de beschikking over data van twee maanden (declaraties van de aanbieders), wat te weinig data is om een goede prognose te kunnen maken. Ook gezien het overgangsjaar voor ambulante hulp.

Bij het opstellen van de Begroting 2026 (medio juni) kon worden uitgegaan van 5 maanden data, wat een beter uitgangspunt bood voor een prognose. Tijdens deze doorrekening is meer duidelijkheid gekomen over waar kinderen terecht zijn gekomen, en is het voordeel geconstateerd. Volledigheidshalve merken wij op dat de herindicaties tot het einde van 2025 doorgaan. Pas in de loop van februari/maart 2026, als alle declaraties over 2025 zijn ontvangen, kunnen wij de totale kosten over het jaar 2025 in beeld brengen. Ans Mekking, Nieuw Haaksbergen 16. Vraag: blz. 42 We brengen meer functies bij elkaar in de Noaberpoort/Huis van Haaksbergen. Welke functies zijn dat en heeft dat financiële gevolgen? Antwoord: Er worden fysieke functies van het gemeentehuis naar het Huis van Haaksbergen verplaatst. Dat heeft op zichzelf geen financiële gevolgen. Op dit moment is nog onduidelijk in hoeverre het onderbrengen van de fysieke toegang van het sociaal domein (Noaberpoort) in het Huis van Haaksbergen tot huurkosten voor de gemeente leidt. 17. Vraag: blz. 113 de SWB is geen verbonden partij. Haaksbergenaren die daar werken worden betaald door de Stichting Wsw, maar ook enkele niet Haaksbergenaren, om hoeveel mensen van buiten Haaksbergen gaat het en waarom betaald de Stichting Wsw hiervoor? Antwoord: Het gaat om vijf personen.

Deze medewerkers hebben als woongemeente Haaksbergen, maar als betaalgemeente Hengelo. Ze worden jaarlijks in de Wsw statistiek meegenomen bij de gemeente Hengelo, die ook de jaarlijkse Wsw rijksbijdrage ontvangt voor deze medewerkers. 17b. Vraag: Het aantal mensen dat onder deze regeling valt, wordt steeds kleiner, maar de kosten stijgen. Hoe kan dat? Antwoord: Voor de Stichting Wsw ontvangen wij een rijksbijdrage, waarmee alle kosten voor deze regeling volledig worden gecompenseerd.

17c. Vraag: Tijdens de vorige begrotingsbehandeling is toegezegd dat onderzocht zou worden of Haaksbergen kan toetreden tot de gemeenschappelijke regeling SWB. Is dat inmiddels onderzocht en zo ja, wat is de uitkomst? Antwoord: Dit is een bestuurlijk-politieke vraag, die niet gaat over de technische inhoud van de begroting.