24 071 hb Agrarisch advies Goorsestraat 249 te Haaksbergen (geanonimiseerd)

Stichting Abc

Stichting Beoordelings Commissie

email

uw

kenmerk:

WOERDEN

_

.

uw

357

3440

A

Agrarische

iN Ye

Postbus

MA

06-427

&

info@abcommissie.nl

417 90

EL

www.abcommissie.nl

19-9-2024

van: -

kenmerk: 24 071 hb betreft: 10 Nge berekening ons

anvreger locatie:

t.b.v.

(geanonimiseerd) Dd

Goorsestraat

Aan van

Geacht

schuren

19-9-2024

het college van burgemeester de gemeente Haaksbergen

Woerden,

bouw

Haaksbergen

te

adviesaanvraag ontvangen:

sloop en vervangende

en

wethouders

5 december 2024

college,

Aanvraag Uw adviesaanvraag hierboven

is vermeld.

U verzoekt

ons

betreft

advies

over

sloop en vervangende de

vraag of het

bouw

van

plan voldoet aan

schuren

op de locatie als

het vereiste

minimaal

van

10

Nge (Nederlandse grootte-eenheid). Leden van de Agrarische beoordelingscommissie hebben voornoemd bedrijf bezocht op 15 november 2024 en met (geanonimiseerd)- zijn echtgenote en hun adviseur, de heer (geanonimise rd) Eeckhof BV en een stagiaire de aanvraag en bedrijfssituatie besproken. (geanonimiseerd) ven

EN

Bestemmingsplan Het perceel ligt binnen het plangebied van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening veegplan 1“. Op het perceel rust de bestemming ‘Agrarisch Agrarisch bedrijf (artikel 4). Voorts geldt voor het bouwperceel op de locatie onder meer de bouwaanduiding ‘specifieke bouwaanduiding afwijkende maatvoering 4’. —

—

De

genoemde bestemming aangewezen gronden zijn, onder meer, bestemd voor de uitoefening van het agrarische bedrijf, met dien verstande dat per bestemmingsvlak niet meer dan 1 agrarisch bedrijf is toegestaan en dat ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding afwijkende maatvoering 4’ de oppervlakte van het bouwperceel niet meer dan 0,25 ha mag bedragen (lid 4.1, onder a.1 en a.5). voor

—

Volgens de bouwregels mogen ten behoeve van de bestemming ‘Agrarisch Agrarisch bedrijf’ uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, (…) (lid 4.2) en mag ten behoeve van genoemde bestemming, onder meer, een bouwwerk uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van een reëel agrarisch bedrijf (lid 4.2.1, onder a). —

K.v.K.

Woerden:

nr.

41170098

BTW-id: NL806251165B01

Bankrekening:

IBAN

NL49

INGB 0006 3199 49

Stichting

Agrarische Beoordelings

Abc

Commissie

In de

toelichting van het bestemmingsplan/omgevingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen’ (Hoofdstuk 5, lid 5.2.1) staat vermeld dat bestaande agrarische bedrijven met meer dan 10 Nge, waarvan verwacht mag worden dat de bedrijfsmatige activiteiten tijdens de planperiode blijven bestaan, in aanmerking komen voor een agrarisch bestemmingsvlak (bestemming “Agrarisch Agrarisch bedrijf") van 1,5 hectare. -

In de begrippen vermeld: 1.9

agrarisch

middel

van

(artikel 1) zijn de volgende

bedrijf:

een

het telen

van

voor

de aanvraag

relevante

agrarische begrippen

bedrijf dat

is gericht op het voortbrengen van producten door het houden van dieren, niet zijnde: een en/of gewassen

glastuinbouwbedrijf, een boomkwekerij, een champignonkwekerij, een paardenhouderij gericht op het gebruik of een wormenkwekerij; 1.63 grondgebonden agrarische bedrijfsvoering: een agrarische bedrijfsvoering die geheel dan wel grotendeels afhankelijk is van de groeikracht van de bodem waarop het bedrijf wordt uitgeoefend. Huidige

situatie

Ve oentie Goorsesraar 40)

Aanvrager, (geanonimiseerd) houdt hobbymatig schapen en pony's c.q. paarden. Op de locatie uitgeoefend. Aanvrager

Goorsestraa werd voorheen een rundvee- en varkenshouderij werkt fulltime elders als hoofduitvoerder in de bouw.

(geanonimiseerd) heeft volgens eigen een totale netto oppervlakte landbouwgrond 3,07

van

verhuurd

hectare.

Van

deze

oppervlakte

was

in 2024

een

in

2,09

hectare

andere agrariër. Volgens de Gecombineerde zelf 0,98 hectare als grasland in gebruik. aanvrager aan

een

eigendom

oppervlakte Opgave (GO!) 2024 van

had

Wat

betreft de veestapel bleek ten tijde van bedrijfsbezoek dat er geen schapen aanwezig waren; deze zijn afgelopen augustus verkocht vanwege de opkomende blauwtong (een virus dat voor schapen de dood ten gevolge kan hebben). Aanvrager gaf aan wel weer schapen

terug

te willen

kopen als de virusdruk weer voorbij is. nagezonden stallijst geeft aan dat er in het voorjaar 2024 3 schapen waren en dat er 5 lammeren geboren zijn. Tijdens het bedrijfsbezoek waren er wel 2 Shetlander pony's op de locatie. Er zijn geen paarden meer vanwege ziekte van dochter. De

Gebouwen: e

bedrijfswoning:

e

een

aantal

vanaf de weg gezien rechts schuren (totale oppervlakte 786

vooraan

op het erf; daarachter

m?): de bedoeling

is een

deel

daarvan te

slopen. Plan Omdat een

te

enkele schuren niet meer functioneel zijn, heeft aanvrager het plan ontwikkeld om oppervlakte van 400 m? oude bedrijfsgebouwen, gelegen direct rechtsachter de woning,

slopen en vervangende

schuurruimte

De vervangende bouw is beoogd conform de tekening op bladzijde

1

GO:

Gecombineerde

Opgave

voor

de

aan

1

de

van

oppervlakte van 137 m? terug te bouwen. voorzijde van de schuur aangeduid met de letter 'F’ het principeverzoek van Eeckhof BV. Ook is het de met

een

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

Advies Abc 24 071 hb d.d. 5 december

2024

bedoeling de oude varkensstal vanaf de weg gezien links op het erf te slopen. ,

,

Gegevens De gegevens in dit advies zijn gebaseerd op het door de aanvrager ingevulde ‘Formulier Bedrijfsgegevens Aanvrager’ het principeverzoek d. d. 27 september 2022 van Eeckhof BV een e-mail d. d. 2 februari 2022 met bijlagen (waaronder een kladberekening van Nge) van de gemeente Haaksbergen aan aanvrager de informatie verkregen tijdens het bedrijfsbezoek en de nagezonden GO 2024 en stallijsten. ,

,

,

Adviesvraag / beoordeling Uw college verzoekt ons advies over de vraag of het bedrijf voldoet aan het vereiste van minimaal 10 Nge (Nederlandse grootte-eenheid) als vermeld in de toelichting op bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen’. De Nge-norm is een economische maat voor de omvang van een agrarisch bedrijf en is gebaseerd op het verschil tussen opbrengsten en bijbehorende specifieke kosten. Voor de berekening van de Nge van een bedrijf werden bss-normen (bruto standaard saldi) gebruikt. Per gewas en diercategorie werden deze vastgesteld zo ook voor oppervlakten land. Deze normen waren - de Nge-normering is met ingang van 2010 vervallen en vervangen door de Standaard Opbrengst (SO) - gebaseerd op gemiddelde waarden over een periode van drie jaar en werden om de drie jaar geactualiseerd (laatstelijk in 2007). Na het vervallen van de Nge-normering is deze nadien ook niet meer geactualiseerd door het LEI.2 Onze commissie hanteert om die reden sindsdien zelf ook niet meer de Ngenormering. ,

Aangezien uw college niettemin speciaal verzoekt om toepassing van de Nge-normering geeft onze commissie daar invulling aan met de opmerking dat dat naar haar mening niet inhoudt dat dit een juiste werkwijze is.

,

Allereerst merkt onze commissie op dat bovenvermelde kladberekening van het aantal Nge op de locatie niet juist is. Deze kladberekening vermeldt 1131 Nge. De dieraantallen in die berekening stemmen echter niet overeen met de praktijk en ook wordt onterecht land meegerekend dat door een andere agrariër wordt gebruikt te weten het verhuurde land. ,

,

Onderstaande berekening gaat dan uit van de situatie dat aanvrager weer een tiental schapen heeft gekocht en de aanwezigheid van 2 pony’s. Grasland wordt niet meegerekend omdat dit al is meegerekend in de Nge-normering van de dieren. Omgerekend naar de Nge-norm zoals deze laatstelijk tot 2010 gold geeft dat de volgende uitkomst: ,

10 schapen x 0053 Nge is 053 Nge; 2 pony’s (ouder dan 3 jaar) x 1408 Nge is 2816 Nge. ,

,

,

Het totaal aantal Nge is 3346 Nge ,

2 LEI: Landbouw

,

,

ofwel minder dan 10 Nge.

Economisch Instituut thans geheten ‘Wageningen Economic Research’ is een van de onderzoeksinstituten van Wageningen University & Research. ,

Advies Abc 24 071 hb d. d. 5 december 2024

,

3

Abc

Stichting Agrarische Beoordelings

Commissie

Conclusie Gelet op het vorenstaande is onze commissie van mening dat de huidige situatie niet voldoet aan het vereiste van minimaal 10 Nge, als vermeld in de Toelichting op het bestemmingsplan

‘Buitengebied Haaksbergen. Hoogachtend, Stichting Agrarische Beoordelingscommissie Namens

deze,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Advies Abc 24 071 hb d.d. 5 december

2024