2024-C19-1.Bron brief. Brief aan mede-overheden

Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 www.overijssel.nl overijsselloket@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 Aan Mede-overheden Verzonden 18 januari 2024

Inlichtingen bij Mevr. T. Drint Telefoon +31384998163 T.Drint@overijssel.nl

Datum

Kenmerk

Zaaknummer

Pagina

16.01.2024

D2024-01-001378

2023-068991

1

Bijlagen

Uw brief

Uw kenmerk

23.12.2023

Onderwerp: Aanpassing Provinciaal Programma Energiestrategie en Omgevingsverordening instructieregels zonnevelden en windenergie Geachte heer/mevrouw, Op 16 januari 2024 hebben wij de ontwerpen van het Provinciaal Programma Energiestrategie 2024, de bijbehorende Omgevingseffectrapportage (OER) en van de aanpassing van de instructieregels in de Omgevingsverordening voor zonnevelden en windenergie vastgesteld. In het Provinciaal Programma Energiestrategie 2024 wordt onder andere opgenomen hoe de provincie omgaat met vergunningverlening voor windturbines, het maken van programmeringsafspraken windenergie per gemeente en de vereisten voor lokaal eigendom. In de OER zijn de effecten van de beleidswijzigingen voor wind in beeld gebracht. Met de aanpassing van de instructieregel windenergie wordt de aanwijzing van voorkeursgebieden windenergie vastgelegd in de Omgevingsverordening. Buiten de voorkeursgebieden gaat een clustereis gelden van minimaal 4 windturbines, waarop een uitzondering wordt gemaakt voor windturbines op of in de directe nabijheid van bedrijventerreinen. Door de aanwijzing van voorkeursgebieden en het opnemen van een clustereis voorkomen we verdere versnippering van het landschap en wordt bijgedragen aan goede inpassing het landschap. Voor erfmolens gaat een aparte instructieregel gelden.

Verder gaan we programmeringsafspraken windenergie maken met gemeenten, waarin een maximum wordt vastgelegd voor de hoeveelheid windenergie dat in een gebied mag worden opgewekt. Dit maakt het mogelijk om te sturen op de vergunningverlening voor windturbines in aantal en tijd. Met een instructieregeling in de Omgevingsverordening borgen we dat alleen wordt meegewerkt aan het oprichten van windturbines als dit past binnen de programmeringsafspraken windenergie. Zolang deze instructieregel nog niet in werking is getreden, geldt deze voorwaarde al op basis van het voorbereidingsbesluit windenergie 2024 dat wij op 16 januari 2024 hebben genomen. Met deze aanpassing van de instructieregel zonnevelden wordt de aanscherping van de zonneladder juridisch geborgd. Hierdoor is het in principe niet langer mogelijk om zonnevelden te realiseren op landbouw- en natuurgronden. In de instructieregels worden de uitzonderingen benoemd waarvoor onder voorwaarden nog medewerking kan worden verleend aan het realiseren van nieuwe zonnevelden. Door aanpassing van de instructieregel zonnevelden wordt uitvoering gegeven aan het voorgenomen ruimtelijke beleid voor zon dat in oktober 2023 gepubliceerd is. Met het oog op de voorgestelde aanpassingen hebben Provinciale Staten op 13 oktober 2023 een voorbereidingsbesluit genomen.

Omdat dit voorbereidingsbesluit met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is vervallen, hebben wij op 1

Datum verzending 18.01.2024

januari 2024 een nieuw voorbereidingsbesluit genomen met dezelfde strekking op basis van het Delegatiebesluit Omgevingsverordening.

De ontwerpen van het Provinciale Programma Energiestrategie en de bijbehorende Omgevingseffectrapportage 2024, de ‘Aanpassing Omgevingsverordening Overijssel – instructieregel zonnevelden 2024’ en de ‘Aanpassing Omgevingsverordening Overijssel – instructieregels windenergie 2024’ worden met ingang van 18 januari 2024 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Binnen de periode dat de stukken ter inzage liggen kan iedereen zienswijzen indienen op de aanpassingen van het Provinciaal Programma Energiestrategie, het OER 2024 en de onderdelen van de Omgevingsverordening die met deze aanpassingsronden worden gewijzigd. De ontwerpen van het Provinciaal Programma Energiestrategie 2024 en van de aanpassing van de instructieregels voor zonnevelden en windenergie in de Omgevingsverordening Overijssel bestaan uit digitale documenten.

U kunt het ontwerp van het Provinciaal Programma Energiestrategie 2024 in de periode van ter inzage ligging online bekijken op: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=/akn/nl/act/pv23/2024/ppe2024/2_42_85 U kunt de ontwerpen van de ‘Aanpassing Omgevingsverordening Overijssel – instructieregel zonnevelden’ en ‘Aanpassing Omgevingsverordening Overijssel – instructieregels windenergie’ in de periode van ter inzage ligging online bekijken op: https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/document?documentID=/akn/nl/act/pv23/2023/omgevingsverordening Deze link gaat naar de Omgevingsverordening Overijssel en onder de uitklapknop “alle versies” staat dan het ontwerp. U krijgt dan een geconsolideerde versie van de Omgevingsverordening te zien, waarbinnen de onderdelen die gewijzigd worden zijn gemerkt met een gele aanduiding in de kantlijn. In deze aanpassingsronde van de Omgevingsverordening worden alleen paragraaf 4.11.1 (zonnevelden) en paragraaf 4.11.2 (windenergie) aangepast. Daarnaast kan de ontwerpen bekeken worden via de provinciale website: https://www.overijssel.nl/loket/terinzageleggingen/ We leggen ook een papieren versies ter inzage. Dat doen we in het Provinciehuis in Zwolle. Het gaat om een uitdraai van de Word-versie van de digitale documenten die hierboven genoemd zijn. Die kunnen tijdens kantooruren worden ingezien.

Planning De planning voor het vervolg ziet er zo uit: • terinzagelegging: 18 januari 2024 tot en met 28 februari 2024; • vaststelling door Provinciale Staten: 27 maart 2024. Hebt u nog vragen over de aanpassingen van het energiebeleid en de Omgevingsverordening of de ter inzage legging? Stuur dan een e-mail naar het e-mailadres omgevingsvisie@overijssel.nl. Dan nemen wij contact met u op.

Pagina 2

Gedeputeerde Staten van Overijssel,

voorzitter, A.P. Heidema

Pagina 3

secretaris, N. Versteeg