2024-A6 Amendement Statuten Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen inzake wensen en bedenkingen CDA NH VVD

[2024-A6]

AMENDEMENT bij raadsvoorstel Statuten Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen inzake wensen en bedenkingen De raad van de gemeente Haaksbergen in vergadering bijeen op 29 mei 2024, Gelezen het voorstel het college om: 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de statuten van de Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen. Besluit om dit te wijzigen in: 1. De volgende wensen en bedenkingen op de statuten van de Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen kenbaar te maken: A. artikel 3, Bestuur, Afdeling A - Samenstelling: In de statuten op te nemen dat de drie bestuursleden moeten inwoners zijn van de gemeente Haaksbergen. Eén bestuurslid dient woonachtig te zijn in het zoutwinningsgebied. B. artikel 3, Bestuur, Afdeling A - Samenstelling, lid 4, thans luidende: “Ten hoogste één bestuurder kan als medewerker (in loondienst of anderszins) functioneel verbonden zijn aan de Gemeente Haaksbergen.” als volgt te wijzigen: “Bestuurder kan in ieder geval niet zijn een medewerker (in loondienst of anderszins) functioneel verbonden aan de Gemeente Haaksbergen.” C. artikel 8, Raad van advies: In de statuten op te nemen een verplichting tot het instellen van een raad van advies, in plaats van de huidige “kan”-bepaling. In de statuten op te nemen een minimale vertegenwoordiging vanuit inwoners van Haaksbergen in deze raad van advies.

Dit zal zorgen voor meer draagvlak voor de besluitvorming van de Stichting Omgevingsfonds. In de statuten op te nemen, dat in geval het advies van de adviesraad niet wordt overgenomen, dat gemotiveerd dient plaats te vinden.

[2024-A6]

Aan dit besluit liggen de navolgende overwegingen ten grondslag: A. Omgevingsfondsen reeds langer bekend zijn bij de ontwikkeling van windparken en ook steeds meer bij de ontwikkeling van zonneparken. Het ontwikkelen van een omgevingsfonds in het kader van zoutwinning is nieuw. Maar het idee van een dergelijk omgevingsfonds is hetzelfde als in geval van windenergie, namelijk de omgeving mee laten profiteren van de opbrengsten. In dit geval zouden dan ook dezelfde uitgangspunten toegepast moeten worden. Vanuit het Klimaatakkoord d.d. 28 juni 2019 wordt van projectontwikkelaars verwacht dat zij met de omgeving in gesprek gaan over financiële participatie. Het Klimaatakkoord geeft aan dat de besluitvorming over de besteding van het omgevingsfonds door de omgeving geschiedt. De participatiewaaier dient te worden gehanteerd om de participatie, zoals een omgevingsfonds, op een juiste manier vorm te geven. Op basis van de participatiewaaier dient in geval sprake is van een stichting een onafhankelijk bestuur te worden benoemd, waarin in ieder geval, een vertegenwoordiging van de omwonenden zetelt. De naam ‘ omgevingsfonds’ heeft het ook al in zich. Een fonds van de omgeving, gebaseerd op afspraken tussen meestal de ontwikkelaars en de omgeving, ten gunste van maatschappelijke doelen in de betreffende omgeving.

Het doel van onderhavige Stichting Omgevingsfonds is samengevat: ten behoeve van het algemeen belang het langjarig ondersteunen en initiëren van projecten en activiteiten ten behoeve van gemeenschappen in de gemeente Haaksbergen, zowel structureel als incidenteel (artikel 2 van de statuten). Gezien dit doel is het noodzakelijk dat de besluitvorming over op welke wijze en waaraan de middelen worden besteed plaatsvindt door inwoners vanuit de omgeving waarvoor de middelen bedoeld zijn. B. Dat een medewerker functioneel verbonden aan de gemeente bestuurder van de stichting kan zijn, betekent dat deze persoon vanuit zijn of haar functie deelneemt aan de stichting. Dit leidt er toe dat het college politiek verantwoordelijk is voor het handelen van deze persoon. Dit is onwenselijk. In de eerste plaats omdat het handelen van het bestuur van de Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen tot politieke consequenties binnen de gemeente kan leiden. Ten tweede, omdat de medewerker in een belangenconflict terecht kan komen, aangezien de belangen van de Stichting Omgevingsfonds Haaksbergen en de gemeente uiteen kunnen lopen. C. De raad van advies (artikel 8) staat op dit moment als optie in de statuten. Ook hierin is de betrokkenheid van inwoners uit Haaksbergen/ zoutwinningsgebied niet geborgd. En er staat niet opgenomen wat het bestuur met het advies van deze adviesraad dient te doen.

Een geheel vrijblijvende constructie, die de belangen van de inwoners van Haaksbergen niet voldoende borgt.

Esther Diepenmaat Wesley Uuldriks Bart Woortman

CDA Nieuw Haaksbergen VVD