Bijlage - Overzichtsrapportage risicoanalyse kandidaat-wethouders - Gulpen-Wittem versie 2 d.d. 13 juni 2024 (B.24.04834)

R A P P O R T A G E R I S I C O A N A LY S E S I N T E G R I T E I T Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

Opgesteld:

13 juni 2022

1. Werkwijze Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

1. Werkwijze

Proces

Tijdspad

In opdracht van de burgemeester van Gulpen-Wittem is een risicoanalyse integriteit uitgevoerd naar dhr. Derksen, dhr. Franssen en dhr. Hendriks met het oog op de vervulling van het ambt van wethouder in de gemeente Gulpen-Wittem.

Wat

Data

Vragenlijsten ingevuld

26-04-2022 07-06-2022

Gesprekken gevoerd

05-05-2022 09-06-2022

2. Conclusie Franssen Derksen

De inventarisatie van deze risico’s heeft plaatsgevonden door 1) een vragenlijst die door de kandidaten zijn ingevuld, 2) een onderzoek in open bronnen en 3) een gesprek tussen elke kandidaat en twee onderzoekers van Necker van Naem Integriteit B.V.

Hendriks De resultaten van deze risicoanalyse zijn vastgelegd in een conceptrapportage. Nadat de kandidaten de gelegenheid hebben gehad om hierop te reageren, is de definitieve rapportage opgesteld. Deze uitgebreide rapportage is gedeeld met de kandidaat en de burgemeester. In deze overzichtsrapportage leest u de aanbevelingen en beheersmaatregelen per kandidaat. •

•

Beheersmaatregelen worden geformuleerd om te voorkomen dat een risico zich voordoet, dan wel om het risico beheersbaar te maken. Aandachtspunten worden gegeven ten aanzien van risico’s die zich in de toekomst zouden kunnen voordoen, of bij bijzonderheden die nu niet direct actie behoeven.

Inhoud Risico’s zijn in kaart gebracht met betrekking tot: • Benoembaarheidsvereisten; • Onverenigbare betrekkingen; • Verboden handelingen; • Het arbeidsverleden; • Verlofregeling/terugkeergarantie; • Nevenactiviteiten en nevenfuncties; • Benoeming (deeltijd of voltijd) en verrekening inkomsten; • Financiële belangen en posities; • Grondposities; • Strafrechtelijk verleden; • Schulden en betalingsrisico’s; • Relaties met belanghebbenden; • Partner/kinderen (indien van toepassing).

2. Conclusie Kandidaat-wethouder Piet Franssen Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

Samenvattende conclusie: Op basis van de vragenlijst en het met de kandidaat gevoerde gesprek zijn er geen bezwaren voor de benoeming van de kandidaat. Wel zijn er drie aandachtspunten vanuit de onderzoekers. Deze zijn onderstaand geformuleerd.

1. Werkwijze 2. Conclusie Franssen

Aandachtspunten Thema

Maatregel

Nevenfuncties

In het proces van de vorige risicoanalyse is afgesproken dat de kandidaat zou stoppen als voorzitter van de Fractie Franssen. Tot op heden is dat niet gebeurd: door de coronacrisis is er geen ledenvergadering belegd. In juli 2022 zal dat naar verwachting wél gebeuren.

Derksen Hendriks

De lijst van nevenfuncties op de gemeentelijke website is nog niet actueel. De kandidaat heeft zelf al doorgegeven wat er aangepast moet worden. Publicatie nevenfuncties

De kandidaat verhuurt meerdere woningen. De kandidaat heeft daarbij aangegeven dat het daarbij gaat om langdurige verhuur, dat de benodigde vergunningen voor de verhuur aanwezig zijn en dat mogelijkheid tot verhuur vastligt in de bestemmingsplannen. De kandidaat is eigenaar en verhuurder van de panden en krijgt in de exploitatie ondersteuning van zijn schoonzus. Wij adviseren de kandidaat om, wanneer er toch nieuwe vergunningen nodig zouden zijn of er op een andere manier contact nodig is met de gemeente in het kader van de verhuur, dit in het college te bespreken en zich te onthouden van besluitvorming over deze zaken.

2. Conclusie Kandidaat-wethouder Frans Derksen Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

Samenvattende conclusie: Op basis van het gesprek en de door de kandidaat ingevulde vragenlijst zijn er geen bezwaren voor benoeming van de kandidaat tot wethouder. Wel zijn er twee aandachtspunten. Deze aandachtspunten zijn onderstaand te vinden.

1. Werkwijze 2. Conclusie Franssen

Aandachtspunten Thema

Maatregel

Terugkeergarantie

Tijdens het gesprek is er stilgestaan bij de terugkeergarantie van de kandidaat bij de Zuyd Hogeschool. De kandidaat gaf aan zijn werkzaamheden op 15 juni 2022 voor de Zuyd Hogeschool af te ronden. De hogeschool heeft aangegeven het vertrek van de kandidaat als werknemer te zien als een politiek verlof en geeft de kandidaat een terugkeergarantie voor de periode van in ieder geval vier jaar.

Nevenfunctie

Tot 1 juli 2022 is de kandidaat wedstrijdsecretaris bij SV Zwart-Wit ‘19. Dan is het einde van het huidige seizoen. Er is al een opvolger beschikbaar.

Netwerk

In het gesprek heeft de kandidaat laten weten dat de zwager van de kandidaat wethouder is in de gemeente Simpelveld. Dergelijke relaties vragen om extra aandacht wanneer het gaat om relaties tussen beide gemeenten in gemeenschappelijke regelingen of regionale betrekkingen.

Derksen Hendriks

2. Conclusie Kandidaat-wethouder Jos Hendriks Overzichtsrapportage Gemeente Gulpen-Wittem

Samenvattende conclusie: Naar aanleiding van de risicoanalyse integriteit zijn er geen beheersmaatregelen of aandachtspunten opgesteld.

1. Werkwijze 2. Conclusie Franssen Derksen Hendriks