Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadsvergadering van 23 oktober 2025 Agenda bijlagen Uitnodiging raadsvergadering 23 oktober 2025 [G.25.03295] Besluitenlijst commissie BSM 9 oktober 2025 [G.25.03194] 0 Vragenhalfuur Voor aanvang van de raadsvergadering kan er een vragenhalfuur plaatsvinden over politiek actuele onderwerpen. Het vragenhalfuur vindt plaats indien een raadslid ten minste 36 uur voor aanvang van de raadsvergadering het onderwerp meldt bij de voorzitter. Het vragenhalfuur vindt in dat geval plaats van 18:45 uur tot 19:15 uur en wordt live uitgezonden via de raadsinformatiesite. De raadsvergadering start om 19:30 uur. Er zijn geen onderwerpen aangemeld voor het vragenhalfuur. Het vragenhalfuur vervalt. 1 Opening 2 Vaststellen van de agenda Na het verzenden van de voorlopige agenda zijn de navolgende stukken toegevoegd: M2519 - Agendavreemde motie van raadslid Van der Laan (DOE'22) over voorwaarden van de verlenging Intentieovereenkomst Porthos. Deze motie is toegevoegd als agendapunt 10. M2520 - Agendavreemde motie van raadslid Vos (PRO Gulpen-Wittem) over toiletvoorziening openbare begraafplaats Gulpen. Deze motie is toegevoegd als agendapunt 11. Op 22 oktober 2025 heeft de indiener van de motie de motie ingetrokken. ... De gemeenteraad stelt de definitieve agenda bij aanvang van de vergadering vast.
Hamerstukken Bij de aanvang van de raadsvergadering inventariseert de voorzitter welke geagendeerde voorstellen zonder beraadslaging kunnen worden aangenomen. Dit worden ook wel 'hamerstukken' genoemd. Hamerstukken worden zonder stemming aangenomen. 3 Eventuele mededelingen 4 Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 25 september 2025 Van de vergaderingen van de gemeenteraad wordt een ontwerp-besluitenlijst opgesteld. Deze ontwerp-besluitenlijst wordt in de daaropvolgende raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Dossier 3259 voorblad Concept-besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 (G.25.03070) 5 Vaststelling afdoening ingekomen stukken Alle ingekomen stukken van de gemeenteraad worden gepubliceerd via ‘Overzichten’ > ‘Ingekomen stukken raad’. U vindt hier ook de afdoeningsvoorstellen. Ingekomen stukken worden tot uiterlijk 9:00 uur op de dag van de raadsvergadering verwerkt. Stukken die daarna worden ontvangen, worden meegenomen voor de eerstvolgende raadsvergadering. Dossier 3260 voorblad A 288 - Benoeming J.H. (Hans) Jacobs als plaatsvervangend commissielid namens PRO 6 Gulpen-Wittem Namens PRO Gulpen-Wittem wordt J.H. (Hans) Jacobs voorgedragen als plaatsvervangend commissielid. De kandidaat heeft de geloofsbrieven aan de voorzitter van de raad overhandigd.
Dit bestaat uit een overzicht van door de kandidaat beklede nevenfuncties en een opgaaf van het werkelijke woonadres. Uit de geloofsbrieven blijkt dat de heer Jacobs voldoet aan alle in de Gemeentewet en het Reglement van Orde gestelde eisen en voorwaarden. Dossier 3448 voorblad A 288 - Benoeming J.H. Jacobs als plaatsvervangend commissielid namens PRO Gulpen-Wittem (G.25.03301) 7 DV 005 - Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. De gemeente Gulpen-Wittem heeft één algemene begraafplaats. Om de orde en rust te handhaven en te zorgen voor een respectvolle behandeling van de overledenen en hun graf wordt een beheersverordening opgesteld. Daarnaast regelt de verordening de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de begraafplaats inclusief de graven en de openbare ruimtes. Ook staan in de verordening regels beschreven over grafonderhoud, het aanbrengen van grafmonumenten en het bijzetten van as in urnen. Aanleiding voor het vernieuwen van de verordening is de herinrichting van de algemene begraafplaats en het introduceren van natuurbegraven. Daarnaast is de huidige beheersverordening verouderd. Met het vernieuwen van de verordening wordt voldaan aan de nieuwe richtlijnen.
8
9
10
11
12
Dossier 3363 voorblad Ontwerp-raadsbesluit Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v. [G.25.02629] Raadsvoorstel Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. (G.25.02650) Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 (G.25.02648) Memo beantwoording technische vragen vraag begraafplaatsverordening (G.25.03180) BD 006 - Kadernota Verbonden Partijen 2025 e.v. Verbonden partijen zijn rechtspersonen waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. Hierdoor is het belangrijk een goed afwegingskader te hebben voor het aangaan, de controle en het toezicht op verbonden partijen. Deze Kadernota Verbonden Partijen geeft dit kader. De Kadernota Verbonden Partijen 2025 e.v. is een geactualiseerde versie van de Nota Verbonden Partijen 2018, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem in de vergadering van 28 juni 2018. Deze laatste wordt met vaststelling van deze kadernota ingetrokken. Dossier 3366 voorblad Ontwerp-raadsbesluit Kadernota Verbonden Partijen 2025 [G.25.02669] Raadsvoorstel Kadernota Verbonden Partijen 2025 e.v. [G.25.02671] Bijlage 1. Kadernota verbonden partijen 2025 e.v. - versie incl. voetnoot [G.25.02706] Memo beantwoording technische vraag PRO Gulpen-Wittem inzake Kadernota Verbonden Partijen 2025 e.v.
(G.25.03202) BD 015 - Handhaving geheimhouding eerste screening Bij de gemeente is een (Woo) verzoek binnengekomen voor de openbaarmaking van documenten waarop geheimhouding rust. Een dergelijk verzoek dient tevens opgevat worden als een verzoek om opheffing van die geheimhouding. Het betreffende document is eerder door de burgemeester aan de raad ter inzage gelegd waardoor de geheimhouding onder de gemeenteraad rust. Als gevolg daarvan is alleen de raad bevoegd om over de geheimhoudingsstatus te beslissen. De burgemeester verzoekt de raad een besluit te nemen ten aanzien van de geheimhouding met betrekking tot de eerste screening van BING. De raad besluit slechts over de procedurele aspecten van de geheimhouding.
Dossier 3360 voorblad Ontwerp-raadsbesluit Handhaving geheimhouding eerste screening [G.25.03103] Raadsvoorstel Handhaving geheimhouding eerste screening [G.25.02754] (geanonimiseerd) Bijlage 1 - Beslissing op Woo-verzoek [U.25.03099] Bijlage 2 - Advies van de intergemeentelijke adviescommissie aan bezwaarmaker [G.25.02418] (geanonimiseerd) Bijlage 3 - Advies van de intergemeentelijke adviescommissie aan de Burger Alliantie [G.25.02419] (geanonimiseerd) Bijlage 4 - Protocol (mogelijke) integriteitsschendingen politieke ambtsdragers Gulpen-Wittem [G.21.03024] M2519 - Motie Van der Laan (DOE'22) voorwaarden verlenging Intentieovereenkomst Porthos Dossier 3462 voorblad M2519 - Motie van der Laan (DOE'22) over voorwaarden verlenging intentieovereenkomst Porthos [G.25.03299] Bijlage bij motie M2519 [G.25.03501] M2520 - Motie Vos (PRO Gulpen-Wittem) over toiletvoorziening openbare begraafplaats Gulpen [INGETROKKEN] De motie is door de indiener ingetrokken. Dossier 3463 voorblad M2520 - Motie Vos (PRO Gulpen-Wittem) over toiletvoorziening openbare begraafplaats Gulpen [G.25.03496] [INGETROKKEN] Sluiting
Openbare kennisgeving Ter openbare kennisgeving wordt gebracht dat er een openbare vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Gulpen-Wittem uitgeschreven staat op donderdag 23 oktober 2025 om 19:30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis van Gulpen-Wittem. Agenda en vergaderstukken De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken (met uitzondering van de informatie waarop een verplichting tot geheimhouding rust) zijn te raadplegen op het publiekportaal van onze gemeente. Dit publiekportaal is te raadplegen via www.gulpen-wittem.nl/gemeenteraad. Bezoeken van de vergadering Belangstellenden zijn van harte welkom om de openbare vergadering vanaf de publieke tribune bij te wonen. Deze kunnen gebruikmaken van de ingang van het gemeentehuis gelegen aan de Kiebeukel (zijde Timpaantuin/kerk). Bent u slecht ter been? Dan kunt u bij de publieksingang (zijde parkeerplaats Willem Vliegenstraat) aanbellen voor toegang tot de raadzaal. De bode zal u vanaf de publieksingang graag begeleiden. Verwacht wordt dat er voor deze vergadering voldoende plaatsen op de publieke tribune aanwezig zijn. Deze plaatsen kunnen niet worden gereserveerd. Belangstellenden hoeven hun bezoek dus niet vooraf aan te melden. Tevens wordt de vergadering live uitgezonden en kan deze teruggekeken worden via het publieksportaal.
Vragen? Als u nog vragen heeft over het verloop van de raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025, kunt u contact opnemen met de griffie via griffie@gulpen-wittem.nl.
*G.25.03295*
G.25.03295
Uitnodiging Aan de raads- en commissieleden van de gemeente Gulpen-Wittem i.a.a. het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gulpen-Wittem Postbus 56 6270 AB Gulpen Verzonden Ons kenmerk
15 oktober 2025 G.25.03295
G.25.03295 Onderwerp
Uitnodiging raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025
Geachte leden van de gemeenteraad, Graag nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad, welke gehouden zal worden op donderdag 23 oktober 2025 om 19:30 uur in de raadzaal van de gemeente GulpenWittem. Agenda en vergaderstukken De agenda en de daarbij behorende stukken zijn te raadplegen op het raadsinformatiesysteem van onze gemeente. Dit systeem is te raadplegen via www.gulpen-wittem.nl/gemeenteraad. Vragenhalfuur Voor aanvang van de raadsvergadering is er een vragenhalfuur over politiek actuele onderwerpen, tenzij er geen vragen zijn ingediend. Raadsleden kunnen tot uiterlijk 36 uur voor aanvang van de raadsvergadering vragen insturen voor beantwoording in het vragenhalfuur. Ik kan u mededelen dat er op dit moment nog geen vragen zijn binnengekomen voor het vragenhalfuur. Indien er nog vragen binnenkomen dan begint het vragenhalfuur een half uur voor het begin van de raadsvergadering. In dat geval zal ik u hierover berichten. Tot slot Als u nog vragen heeft over het verloop van de raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025, kunt u contact opnemen met de griffie via griffie@gulpen-wittem.nl. Met vriendelijke groet, de voorzitter,
ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens
G.25.03295
Besluitenlijst van de commissie Bestuur, Sociaal en Maatschappelijk (BSM) van de gemeente Gulpen-Wittem
Datum en aanvangstijd Locatie Voorzitter Commissiegriffier Kenmerk
Donderdag 9 oktober 2025 om 19:30 uur. Raadzaal ir. M.L. Duyvendak mr. R. Reichrath G.25.03194
*G.25.03194* PRESENTIELIJST Aanwezige leden van de commissie N.M.A. Buijsen, BA (Fractie Franssen) M.J.F. van der Meulen (PRO Gulpen-Wittem) H. Veldhuis (Balans) D.R.J. Vluggen (Fractie Franssen) M.J. Vossen, MSc. (Balans, aanwezig vanaf S.A.M.M. Vos (PRO Gulpen-Wittem) agendapunt 4) J.J.P.G. Kirkels, BA (CDA)
Aanwezige leden van het college van burgemeester en wethouders ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens (burgemeester) F.J.E. Derksen (wethouder) P.H.J. Franssen (wethouder) J.E.L.M. Last (wethouder)
Insprekers Er zijn geen insprekers.
G.25.03194
1
Agendapunt
Onderwerp
1
Opening De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet iedereen welkom.
2
Vaststellen van de agenda De commissie stelt de agenda vast.
3
Mededelingen De aanwezige commissie- en collegeleden hebben geen mededelingen.
4
Informerende presentatie over de hernieuwde koersnota toekomstig sociaal ontwikkelbedrijf Maastricht-Heuvelland De heer Jöris (directeur MTB) geeft een presentatie. Verhelderende vragen van de aanwezige commissieleden worden beantwoord. Er vindt geen besluitvorming plaats.
5
BD 006 – Raadsvoorstel Kadernota Verbonden Partijen 2025 e.v. De commissie adviseert de voorzitter van de raad om het raadsvoorstel op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025 te plaatsen. Toezeggingen door het college: - T2519: De burgemeester zegt toe dat de suggestie van PRO om de code als voetnoot in de Kadernota toe te voegen wordt overgenomen. De raad ontvangt voor de raadsvergadering een gewijzigde versie van de Kadernota.
6
DV 005 – Raadsvoorstel Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. De commissie adviseert de voorzitter van de raad om het raadsvoorstel op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025 te plaatsen.
7
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20:45 uur.
G.25.03194
2
Aldus vastgesteld op donderdag 9 oktober 2025. de commissiegriffier
de commissievoorzitter, `
mr. R. Reichrath
ir. M.L. Duyvendak
G.25.03194
3
Raadsvergadering Dossiernummer Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder
3259 Nee 23 oktober 2025 4 Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 25 september 2025 Afdeling Raadsgriffie
Bijlagen Concept-besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025 (G.25.03070)
Geagendeerd Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering
Vergaderdatum 5 juni 2025 3 juli 2025 25 september 2025 23 oktober 2025 13 november 2025 18 december 2025
Toelichting Van de vergaderingen van de gemeenteraad wordt een ontwerp-besluitenlijst opgesteld. Deze ontwerp-besluitenlijst wordt in de daaropvolgende raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Voorgesteld besluit De besluitenlijst van de raadsvergadering van 25 september 2025 vast te stellen.
Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Gulpen-Wittem Datum en aanvangstijd Locatie Voorzitter Griffier Kenmerk
Donderdag 25 september 2025 om 19:30 uur. Raadzaal ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens mr. R. Reichrath G.25.03070
*G.25.03070* PRESENTIELIJST Aanwezige leden van de gemeenteraad F.R.A. van Breemen (Balans) I. van der Laan (DOE’22) mr. R.P.E.M. Cratsborn (CDA) ir. R.M.W. Nijssen, MEM (PRO Gulpen-Wittem) mr. J.I.A.A. Cremers (PRO Gulpen-Wittem) J.J.M. Nix (Fractie Franssen) W.H.A. Duijzings (Balans) Q.R.J. Quadvlieg (Fractie Franssen) ir. M.L. Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) J.J.A. Ramakers (Fractie Franssen) W.H.W. Hendriks (Balans) D.R.J. Vluggen (Fractie Franssen) J.J.P.G. Kirkels, BA (CDA) S.A.M.M. Vos (PRO Gulpen-Wittem) bc. A.H.M. Kistermann (Fractie Franssen) Aanwezige leden van het college van burgemeester en wethouders ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens (burgemeester) J.E.L.M. Last (wethouder) P.H.J. Franssen (wethouder) F.J.E. Derksen (wethouder)
G.25.03070
1
Agendapunt
Onderwerp
1
Opening De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet iedereen welkom.
2
Vaststellen van de agenda Na verzending van de voorlopige agenda zijn de volgende wijzigingen op de voorlopige agenda doorgevoerd: • •
• •
Motie M2516 van der Laan (DOE’22) over inzet vrijwilligers bij de organisatie van verkiezingen (wordt behandeld als agendapunt 8). Motie M2517 Quadvlieg (Fractie Franssen), Cratsborn (CDA) en Hendriks (Balans) over de aanpak van de Aziatische hoornaar (wordt behandeld als agendapunt 9). Motie M2512 Cremers (PRO Gulpen-Wittem) over inwoners betrekken bij de lokale democratie (wordt behandeld als agendapunt 10). Motie M2518 Vos (PRO Gulpen-Wittem) over extra geld voor uitvoering programma van de beweegmakelaar (wordt agendapunt 11).
De agenda wordt met deze toevoegingen vastgesteld. 3
Mededelingen Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
4
Vaststellen van de besluitenlijst van de gemeenteraad De heer Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) merkt op dat bij het vragenhalfuur wordt vermeld dat de vragen door de wethouder zijn beantwoord. De heer Duyvendak is het hier niet mee eens. De voorzitter stelt de volgende tekstwijziging voor: “Vanwege juridische redenen is de wethouder niet bereid deze vragen te beantwoorden.” De raad gaat akkoord met deze wijziging van de concept-besluitenlijst. De raad besluit de gewijzigde besluitenlijst vast te stellen.
5
Ingekomen stukken De heer Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) vraagt naar de stand van zaken van ingekomen stuk met nummer 3387 (brief Provincie Limburg over de vertraging van het POVI) en of de provinciale vertraging invloed heeft op de vaststelling van de omgevingsvisie. De voorzitter antwoordt dat er op 28
G.25.03070
2
oktober 2025 een Lijn-50 raadsbijeenkomst georganiseerd wordt, waar de raadsleden worden bijgepraat. De heer Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) verwijst naar de ingekomen stukken met nummers 3337, 3324 en 3349 (brieven over aanbesteding vluchtelingenwerk). De heer Duyvendak vraagt naar de reactie van het college op deze ingekomen stukken. Wethouder Derksen: Er loopt een procedure bij de Raad van State en het is dan gebruikelijk dat er geen communicatie plaatsvindt richting partijen. De wethouder heeft onlangs wel een gesprek gevoerd met de vrijwilligers. 6
A 284 – Benoeming R.H.M. (Rob) Delnoij als plaatsvervangend commissielid namens Fractie Franssen Het voorgestelde raadsbesluit A284 wordt zonder stemming unaniem aangenomen. De heer Delnoij (Fractie Franssen) legt de eed af. Een attentie wordt aangeboden.
7
FIN 053 – Bestuursrapportage 2025 Het voorgestelde raadsbesluit FIN 053 wordt met meerderheid van stemmen aangenomen. (de raadsleden van de fracties Balans, Franssen en PRO Gulpen-Wittem hebben voorgestemd, de raadsleden van de fracties CDA en DOE’22 hebben tegengestemd). Stemverklaringen bij het raadsbesluit FIN 053: •
De heer Quadvlieg (Fractie Franssen): de Fractie Franssen heeft geen termijnen gevoerd bij dit agendapunt omdat wij weigeren de commissievergadering geheel te herhalen in de raadsvergadering. We waren in de commissie al voor. Het afgelopen uur hebben wij de commissievergadering zitten te herhalen en dat verandert ons standpunt dan ook niet.
•
De heer Nijssen (PRO Gulpen-Wittem): Het raadsvoorstel bestaat uit vier beslispunten. Bottom line zullen we knarsetandend voor het raadsvoorstel stemmen. We willen wel een signaal afgeven over
G.25.03070
3
beslispunt 3. Geld vragen voor iets dat al uitgegeven is, kan natuurlijk niet. 8
Motie M2516 van der Laan (DOE’22) over inzet vrijwilligers bij de organisatie van verkiezingen Door raadslid van der Laan (DOE’22) wordt de volgende motie M2516 ingediend: Constaterende dat: • • • • •
De Kieswet voorschrijft dat iedereen (boven 18 jaar) zich kan aanmelden als stembureau lid of als teller; In de Kieswet is bepaald dat leden van een stembureau kunnen worden bijgestaan door ambtenaren van de gemeente; De burgemeester op 22 februari 2024 heeft toegezegd dat ook met vrijwilligers wordt gewerkt, maar dat daarbij het ordentelijk organiseren van de verkiezingen centraal staat. Ondanks deze toezeggingen inwoners zich voor de aankomende Tweede Kamerverkiezingen alleen kunnen aanmelden als teller, maar niet als lid van het stembureau. Het vrijwel alle gemeenten in Nederland lukt om verkiezingen ordentelijk te organiseren met inzet van vrijwilligers op de stembureaus.
Overwegende dat: • •
• • •
Met de inzet van vrijwilligers de betrokkenheid van inwoners bij het verkiezingsproces en daarmee de democratie vergroot wordt; Signalen over werkdruk in de ambtelijke organisatie serieus genomen moeten worden en het daarom niet te begrijpen is dat alle ambtenaren gedurende twee dagen worden ingezet om stembureaus te bemannen terwijl er ook vrijwilligers ingezet hadden kunnen worden; De inzet van alle ambtenaren in arbeidsuren vanuit bedrijfseconomisch oogpunt niet in verhouding staat tot de vergoeding die vrijwilligers hiervoor ontvangen; Andere gemeenten (evenals Gulpen-Wittem in het verleden) bewezen hebben dat het wel degelijk mogelijk is verkiezingen zorgvuldig te organiseren met vrijwilligers. Het college derhalve de toezegging niet (volledig) is nagekomen.
Verzoekt het college: 1. Vanaf de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026 weer te werken met zo veel mogelijk vrijwilligers als lid van het stembureau én als teller. 2. Net als veel andere gemeenten alleen het voorzitterschap van een stembureau te beleggen bij een ambtenaar om daarmee het ordentelijk verloop van de verkiezingen te waarborgen. G.25.03070
4
3. Een beroep te doen op ambtenaren indien er onvoldoende inwoners beschikbaar zijn die geschikt zijn om als stembureaulid te fungeren (aanvullen zoals de Kieswet voorschrijft). 4. Bij de inzet van ambtenaren rekening te houden met de werkdruk zodat zo veel mogelijk het reguliere werkproces doorgang kan vinden op verkiezingsdagen. De motie M2516 wordt met meerderheid van stemmen verworpen. (Hoofdelijke stemming: de raadsleden Kistermann (Fractie Franssen), Nijssen (PRO Gulpen-Wittem), Nix (Fractie Franssen), Quadvlieg (Fractie Franssen), Ramakers (Fractie Franssen), Vluggen (Fractie Franssen), van Breemen (Fractie Franssen, Cremers (PRO Gulpen-Wittem, Duijzings (Balans), Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem), Hendriks (Balans) hebben tegengestemd; de raadsleden Kirkels (CDA), van der Laan (DOE’22), Vos (PRO Gulpen-Wittem) en Cratsborn (CDA) hebben voorgestemd. Stemverklaring bij motie M2516: •
9
Mevrouw Vos (PRO Gulpen-Wittem): Ik begrijp de overwegingen van de burgemeester maar ik ben er van overtuigd dat er inwoners zijn die in aanmerking komen voor additionele werkzaamheden.
Motie M2517 Quadvlieg (Fractie Franssen), Cratsborn (CDA) en Hendriks (Balans) over de aanpak van de Aziatische hoornaar Door de raadsleden Quadvlieg (Fractie Franssen), Cratsborn (CDA) en Hendriks (Balans) wordt de volgende motie M2517 ingediend: Constaterende dat: • • •
De Aziatische hoornaar zich in hoog tempo verspreidt in Zuid-Limburg en Nederland; Deze exoot een bedreiging vormt voor honingbijen, wilde insecten, fruitteelt en ook risico’s oplevert voor de volksgezondheid (steekincidenten); De gemeenteraad van Vaals op 22 september 2025 unaniem een motievreemd heeft aangenomen (kenmerk M2025-009) waarin het college van Vaals onder meer is verzocht regionale samenwerking te entameren om middelen en materialen te delen in de bestrijding van de Aziatische hoornaar.
Overwegende dat: • Lokale en/of differentiële aanpak mogelijk ontoereikend is bij de bestrijding van de Aziatische hoornaar;
G.25.03070
5
• •
Een regionale aanpak mogelijk meer slagkracht biedt tegen de overlast en kostenefficiënter is; Enkel het verdelgen van ontdekte nesten niet toereikend is en preventieve maatregelen nodig zijn bij de bestrijding van de Aziatische hoornaar.
Roept het college op: 1. In gesprek te gaan met het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vaals en de mogelijkheden tot regionale samenwerking, nadrukkelijk in Lijn 50 verband te verkennen – en waar nodig uit te voeren – rondom een gezamenlijke, regionale en structurele aanpak tegen de Aziatische hoornaar; 2. De raad zo snel mogelijk te informeren over de voortgang en afspraken. De motie M2517 wordt unaniem aangenomen. Toezeggingen door de portefeuillehouder:
10
•
T2517: Wethouder Franssen zegt toe dat hij de raad in Q1 2026 of zo veel eerder als mogelijk via een raadsinformatiebrief zal informeren over de uitvoering van motie M2517 over de aanpak van de Aziatisch hoornaar.
•
T2518: Wethouder Franssen zegt toe dat hij via de regionale overlegtafel aandacht gaat vragen voor een regionale aanpak van de Aziatische hoornaar.
Motie M2512 Cremers (PRO Gulpen-Wittem) over inwoners betrekken bij de lokale democratie (wordt behandeld als agendapunt 10) Door raadslid Cremers (PRO Gulpen-Wittem) wordt de volgende motie M2512 ingediend: Constaterende dat: • •
• •
Gemeenten activiteiten ontplooien om inwoners te informeren en hen te betrekken bij de lokale democratie, onder andere om te opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen te bevorderen. De regionale omroep Heuvelland Vandaag een voorstel heeft gepresenteerd met daarin uiteenlopende activiteiten waarmee zij de gemeenteraadsverkiezingen onder de aandacht willen brengen van onze inwoners. Heuvelland Vandaag bereid is een lijsttrekkersdebat te organiseren. Heuvelland Vandaag bereid is live verslag te doen van de uitslagenavond in de Heuvelland-gemeenten.
G.25.03070
6
•
•
De gemeenten Eijsden-Margraten, Vaals en Meerssen inmiddels akkoord zijn gegaan met het voorstel van Heuvelland Vandaag en Heuvelland Vandaag met de gemeente Valkenburg hierover prestatieafspraken heeft gemaakt. De gemeente Gulpen-Wittem bij voorgaande gemeenteraadsverkiezingen op de verkiezingsdag een uitslagenavond organiseerde waar inwoners de uitslagen konden volgen.
Overwegende dat: • • •
De uitslagenavond bij voorgaande verkiezingen op veel belangstelling kon rekenen. Het annuleren van de cursus Politiek Actief vanwege te weinig belangstelling aanleiding zou moeten geven een stapje extra te zetten. Inwoners recht hebben op goede en objectieve informatie over de gemeenteraadsverkiezingen.
Draagt het college op: Akkoord te gaan met het voorstel van Heuvelland Vandaag en de daarmee samenhangende tegemoetkoming in de kosten van eenmalig € 5.000,-. De motie M2512 wordt met meerderheid van stemmen verworpen. (de raadsleden van de fracties CDA, DOE’22 en PRO Gulpen-Wittem hebben voorgestemd, de raadsleden van de fracties Balans en Franssen hebben tegengestemd). Stemverklaring bij motie M2512: •
11
De heer Nijssen (PRO Gulpen-Wittem): ik stem uiteraard voor, maar wil wel ter overweging meegeven: het gaat over 36 cent per inwoner.
Motie M2518 Vos (PRO Gulpen-Wittem) over extra geld voor uitvoering programma van de beweegmakelaar Door raadslid Vos (PRO Gulpen-Wittem) wordt de volgende motie M2518 ingediend: Constaterende dat: • •
De gemeente Gulpen-Wittem zich gecommitteerd heeft aan het regionaal sportakkoord en actief inzet op het bevorderen van vitaliteit en zelfredzaamheid tijdens het ouder worden. Actieve inwoners langer zelfstandig kunnen blijven doordat zij fitter zijn dan inactieve inwoners waardoor er op termijn ook minder een beroep
G.25.03070
7
• • • •
•
gedaan hoeft te worden op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De activiteiten van de beweegmakelaar eenzaamheid tegengaat. Op de gemeentelijke website wordt aangegeven dat mensen met een beperking contact kunnen opnemen met de beweegmakelaar, maar dat niet bekend is wat er voor deze groep mogelijk is. Er door de gemeente regelmatig geadverteerd wordt via social media en de Gulp- en Geul om inwoners te activeren contact op te nemen met de beweegmakelaar om activiteiten te gaan ontplooien. Desondanks inwoners die zich aanmelden voor (in ieder geval) de yogales op dit moment doorverwezen worden naar een wachtlijst terwijl de yogalerares bereid is om meer lessen aan te bieden om aan de vraag te voldoen. Er van de deelnemers een eigen bijdrage wordt gevraagd waardoor de gemeente slechts een zeer geringe financiële bijdrage (enkele tientjes) hoeft te leveren voor deze yogalessen.
Overwegende dat: • Er momenteel niet voldaan kan worden aan de vraag vanuit de samenleving om deel te kunnen nemen aan het sportaanbod (waaronder in ieder geval de yogalessen) dat vanuit de gemeente en de beweegmakelaar wordt aangeboden. • Daarmee het potentieel van het regionaal sportakkoord in Gulpen-Wittem onvoldoende benut wordt. Roept het college op: 1. Vanuit het budget Samen Doen extra middelen beschikbaar te stellen zodat de wachtlijsten om deel te kunnen nemen aan het sportaanbod kunnen worden weggewerkt. 2. In samenwerking met de beweegmakelaar(s) te onderzoeken of er nog meer knelpunten zijn die eenvoudig en met relatief lage kosten kunnen worden opgelost. 3. Bij mensen met een beperking de behoefte te inventariseren en vervolgens duidelijk te communiceren welk aanbod er aangeboden wordt zodat ook deze doelgroep actief en fit blijft. 4. In het tweede kwartaal 2026 de raad te informeren over de resultaten van het regionaal sportakkoord en de inzet van de beweegmakelaar(s) in Gulpen-Wittem. De motie M2518 wordt door de indiener aangehouden. 12
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:10 uur.
G.25.03070
8
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Gulpen-Wittem op donderdag 23 oktober 2025, de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(250,95)}}`
de voorzitter, {{esl:Signer2:capture:size(250,95)}}
mr. R. Reichrath
ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens
G.25.03070
9
Raadsvergadering Dossiernummer Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder
3260 Nee 23 oktober 2025 5 Vaststelling afdoening ingekomen stukken Afdeling Raadsgriffie
Geagendeerd Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering Raadsvergadering
Vergaderdatum 5 juni 2025 3 juli 2025 25 september 2025 23 oktober 2025 13 november 2025 18 december 2025
Toelichting Alle ingekomen stukken van de gemeenteraad worden gepubliceerd via ‘Overzichten’ > ‘Ingekomen stukken raad’. U vindt hier ook de afdoeningsvoorstellen. Ingekomen stukken worden tot uiterlijk 9:00 uur op de dag van de raadsvergadering verwerkt. Stukken die daarna worden ontvangen, worden meegenomen voor de eerstvolgende raadsvergadering. Voorgesteld besluit De gemeenteraad wordt gevraagd de afdoeningsvoorstellen bij de ingekomen stukken vast te stellen.
Raadsvergadering Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel
Organisatieonderdeel Portefeuillehouder
3448 IB.25.0395 Nee 23 oktober 2025 6 A 288 - Benoeming J.H. (Hans) Jacobs als plaatsvervangend commissielid namens PRO GulpenWittem Afdeling Raadsgriffie
Bijlagen A 288 - Benoeming J.H. Jacobs als plaatsvervangend commissielid namens PRO Gulpen-Wittem (G.25.03301)
Geagendeerd Raadsvergadering
Vergaderdatum 23 oktober 2025
Toelichting Namens PRO Gulpen-Wittem wordt hierbij Hans Jacobs voorgedragen als plaatsvervangend commissielid. De kandidaat heeft de geloofsbrieven aan de voorzitter van de raad overhandigd. Dit bestaat uit een overzicht van door de kandidaat beklede nevenfuncties en een opgaaf van het werkelijke woonadres. Uit de geloofsbrieven blijkt dat de heer Jacobs voldoet aan alle in de Gemeentewet en het Reglement van Orde gestelde eisen en voorwaarden. Voorgesteld besluit De heer J.H. (Hans) Jacobs te benoemen als plaatsvervangend lid van de commissie Bestuur, Samenleving en Maatschappelijk (BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED) van de gemeente Gulpen-Wittem.
Gemeenteraad van Gulpen-Wittem Postbus 56 • 6270 AB Gulpen Willem Vliegenstraat 12 • 6271 DA Gulpen Telefoon +31 43 8800 600 info@gulpen-wittem.nl www.gulpen-wittem.nl/gemeenteraad
Raadsbesluit Dossiernummer Kenmerk Raadsnummer Vergaderdatum Onderwerp
: : : : :
IB.25.0395 G.25.03301 A 288 Donderdag 23 oktober 2025 De benoeming van J.H. (Hans) Jacobs als plaatsvervangend commissielid
De gemeenteraad van Gulpen-Wittem, Overwegende • • •
Gelet op artikel 82 van de Gemeentewet; Gelet op artikel 37 van het Reglement van orde van de raad van GulpenWittem; Gelet op het benoemingsvoorstel van PRO Gulpen-Wittem met raadsnummer A 288.
Besluit 1. de heer J.H. (Hans) Jacobs te benoemen als plaatsvervangend lid van de commissie Bestuur, Samenleving en Maatschappelijk (BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED) van de gemeente Gulpen-Wittem.
Status raadsbesluit Aangenomen door de raad van Gulpen-Wittem, bijeen op donderdag 23 oktober 2025 in Gulpen. de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(270,90)}}
dhr. mr. R. Reichrath
de burgemeester, {{esl:Signer2:capture:size(270,90)}}
mw. ing. N.H.C. Ramaekers - Rutjens
*G.25.03301*
Bladzijde 1 van 3
Benoemingsvoorstel Dossiernummer Kenmerk Raadsnummer Afdeling Vergaderdatum Onderwerp
: : : : : :
IB.25.0395 G.25.03301 A 288 Raadsgriffie Donderdag 23 oktober 2025 De benoeming van J.H. (Hans) Jacobs als plaatsvervangend commissielid
Aanbiedingsbrief Gulpen, 11 oktober 2025 Aan de raad van de gemeente Gulpen-Wittem, De gemeente Gulpen-Wittem kent, overeenkomstig artikel 82 van de Gemeentewet, twee raadsadviescommissies. Artikel 37 van het Reglement van orde van de raad regelt het maximaal aantal plaatsvervangend commissieleden per raadsfractie. Daarbij geldt dat iedere raadsfractie maximaal één plaatsvervangend commissielid per raadslid vermeerderd met één per fractie mag voordragen en laten benoemen. Namens PRO Gulpen-Wittem wordt hierbij Hans Jacobs voorgedragen als plaatsvervangend lid van: • de commissie Bestuur, Samenleving en Maatschappelijk (BSM), en • de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED). De kandidaat heeft de geloofsbrieven aan de voorzitter van de raad overhandigd. Dit bestaat uit een overzicht van door de kandidaat beklede nevenfuncties en een opgaaf van het werkelijke woonadres. Uit de geloofsbrieven blijkt dat de heer Jacobs voldoet aan alle in de Gemeentewet en het Reglement van Orde gestelde eisen en voorwaarden. De benoeming van plaatsvervangende commissieleden draagt bij aan een brede en evenwichtige vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de adviescommissies en bevordert de continuïteit van het commissiewerk. De fractievoorzitter van PRO Gulpen-Wittem.
G.25.03301
Bladzijde 2 van 3
Voorstel De raad van de gemeente Gulpen-Wittem wordt gevraagd: 1. de heer J.H. (Hans) Jacobs te benoemen als plaatsvervangend lid van de commissie Bestuur, Samenleving en Maatschappelijk (BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED) van de gemeente Gulpen-Wittem.
Planning en uitvoering Nadat de raad de heer Jacobs heeft benoemd tot plaatsvervangend commissielid, zal hij in de raadsvergadering van donderdag 23 oktober 2025 de eed of belofte afleggen. Pas na het afleggen van de eed of belofte kan de heer Jacobs de functie van plaatsvervangend commissielid uitoefenen.
G.25.03301
Bladzijde 3 van 3
Raadsvergadering Dossiernummer Extern Zaak ID Vertrouwelijk Vergaderdatum Agendapunt Titel Organisatieonderdeel Portefeuillehouder
3363 IB.25.0278 Nee 23 oktober 2025 7 DV 005 - Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. Afdeling Dienstverlening Burgemeester ing. N.H.C. (Nicole) Ramaekers
Bijlagen Ontwerp-raadsbesluit Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v. [G.25.02629] Raadsvoorstel Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. (G.25.02650) Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 (G.25.02648) Memo beantwoording technische vragen vraag begraafplaatsverordening (G.25.03180)
Geagendeerd Collegevergadering Commissie Bestuur, Sociaal & Maatschappelijk (BSM) Raadsvergadering
Vergaderdatum 2 september 2025 9 oktober 2025 23 oktober 2025
Toelichting De gemeente Gulpen-Wittem heeft één algemene begraafplaats. Om de orde en rust te handhaven en te zorgen voor een respectvolle behandeling van de overledenen en hun graf wordt een beheersverordening opgesteld. Daarnaast regelt de verordening de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de begraafplaats inclusief de graven en de openbare ruimtes. Ook staan in de verordening regels beschreven over grafonderhoud, het aanbrengen van grafmonumenten en het bijzetten van as in urnen. Aanleiding voor het vernieuwen van de verordening is de herinrichting van de algemene begraafplaats en het introduceren van natuurbegraven. Daarnaast is de huidige beheersverordening verouderd. Met het vernieuwen van de verordening wordt voldaan aan de nieuwe richtlijnen. Voorgesteld besluit De Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v. vast te stellen.
Kenmerk: G.25.02629
*G.25.02629*
Raadsbesluit Raadsnummer Onderwerp
DV 005 Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v.
De gemeenteraad van Gulpen-Wittem, Overwegende • Het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 23 oktober 2025; • Artikel 149 van de Gemeentewet Besluit Vast te stellen de volgende verordening: De Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v. Status raadsbesluit Aangenomen door de raad van Gulpen-Wittem, bijeen op donderdag 23 oktober 2025 in Gulpen. de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(270,90)}}
dhr. mr. R. Reichrath
de burgemeester, {{esl:Signer2:capture:size(270,90)}}
mw. ing. N.H.C. Ramaekers - Rutjens
G.25.02629
Pagina 1 van 1
Kenmerk: G.25.02650
*G.25.02650*
Raadsvoorstel DV005 - Beheersverordening Algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v.
Onderwerp
Raadsnummer Portefeuillehouder Team Vastgesteld door college Behandeling commissie Commissie Besluitvorming raad
: : : : : : :
DV005 Burgemeester ing. N.H.C. (Nicole) Ramaekers KCC en Burgerzaken Dinsdag 2 september 2025 Donderdag 9 oktober 2025 Bestuur, Sociaal & Maatschappelijk (BSM) Donderdag 23 oktober 2025
Samenvatting
De gemeente Gulpen-Wittem heeft 1 algemene begraafplaats. Om de orde en rust te handhaven en te zorgen voor een respectvolle behandeling van de overledenen en hun graf wordt een beheersverordening opgesteld. Daarnaast regelt de verordening de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de begraafplaats inclusief de graven en de openbare ruimtes. Ook staan in de verordening regels beschreven over grafonderhoud, het aanbrengen van grafmonumenten en het bijzetten van as in urnen. Aanleiding voor het vernieuwen van de verordening is de herinrichting van de algemene begraafplaats en het introduceren van natuurbegraven. Daarnaast is de huidige beheersverordening verouderd. Met het vernieuwen van de verordening wordt voldaan aan de nieuwe richtlijnen. Voorgesteld besluit De raad besluit: 1. De beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. vast te stellen. G.25.02650
Pagina 1 van 3
2. De beheersverordening algemene begraafplaats 2010 in te trekken. Inleiding
Aanleiding voor het vernieuwen van de verordening is de herinrichting van de algemene begraafplaats en hierbij het introduceren van natuurbegraven. In de nieuwe beheersverordening de duur van de grafrust van natuurbegraven vast te stellen op 75 jaar. De voorwaarden te bepalen voor het plaatsen van een gedenkteken op een natuurgraf. En de breedte van de grafbedekking van particuliere graven te verruimen naar 90 cm. Daarnaast is de huidige beheersverordening die uit 2010 is, verouderd. Met het vernieuwen van de verordening wordt voldaan aan de nieuwe richtlijnen. Beoogd effect / doelstelling
Doel is het mogelijk maken van natuurbegraven vanaf 1-1-2026. Ook wordt de informatie voor de inwoner over (be)graven op de algemene begraafplaats op een plek beschreven, welke voldoet aan de huidige richtlijnen. Argumenten
Het college heeft op 25-03-2025 ingestemd met natuurbegraven. Daartoe wordt nu de verordening gewijzigd. De duur van de grafrust van natuurbegraven vast te stellen op 75 jaar zodat er geen plaatsgebrek ontstaat. Bij natuurbegraven wordt de natuur zoveel mogelijk gerespecteerd. Daarom is gekozen voor een ecologisch en biologisch afbreekbaar gedenkteken. De oppervlakte van de grafbedekking te verruimen omdat er door de nabestaanden nu al meer plaats wordt benut. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen. Kosten en dekking Aan het vaststellen van de verordening zijn geen kosten verbonden. Uitvoering De beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. te laten publiceren in het gemeenteblad en op de gemeentelijk website Communicatie en participatie De beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v. te laten publiceren in het gemeenteblad en op de gemeentelijk website. Bijbehorende documenten
G.25.02650
Pagina 2 van 3
Onderwerp
Poststuknummer
Ontwerp-raadsbesluit DV005
G25.02629
Beheersverordening algemene begraafplaats 2026 e.v.
G25.02648
G.25.02650
Zaakdossier
Pagina 3 van 3
Kenmerk: G.25.02648
*G.25.02648*
Verordening Raadsnummer
DV 005
Naam verordening
Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v.
De gemeenteraad van Gulpen-Wittem, Overwegende
• •
Besluit
het voorstel DV 005 van het college van burgemeester en wethouders d.d. donderdag 23 oktober 2025; artikel 149 van de Gemeentewet.
1. de Beheersverordening algemene begraafplaats Gulpen-Wittem 2026 e.v. vast te stellen, zoals hierna volgt:
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen. Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. b. c. d. e.
begraafplaats: de algemene begraafplaats aan de Oude Maastrichterweg te Gulpen; graf: een zandgraf of een natuurlijk graf asbus: een bus ter berging van as van een overledene; urn: een voorwerp ter berging van een asbus; natuurlijk begraven: het begraven voor 75 jaar in een particulier natuurlijk graf of een particulier natuurlijk urnengraf waarbij de gebruikte materialen, zoals de kleding van
G.25.02648
Pagina 1 van 17
f. g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n. o. p.
q. r.
de overledene, een lijkwade, kist, urn of mand, niet belastend zijn voor het milieu en waarbij er geen blijvende grafbedekking of gedenkteken aanwezig is; algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van een lijk; algemeen kindergraf: een graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van een lijk van een doodgeborene of een persoon jonger dan 12 jaar; particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: het doen begraven en begraven houden van lijken; het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; particulier kindergraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen begraven en begraven houden van lijken van doodgeborenen en personen jonger dan 12 jaar; particulier natuurlijk graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het voor 75 jaar doen begraven en begraven houden van 1 lijk en waarbij materialen worden gebruikt die niet belastend zijn voor het milieu zonder blijvende grafbedekking of gedenkteken; particulier natuurlijk urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het voor 75 jaar bijzetten en
bijgezet houden van 1 asbus met of zonder urnen en waarbij materialen worden gebruikt die niet belastend zijn voor het milieu zonder blijvende grafbedekking of gedenkteken; particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; particuliere urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen; beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding op de begraafplaats of degene die hem vervangt; gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf verleend; rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, een particulier urnengraf of een particuliere urnennis; verstrooiingsplaats: een plaats waarop as wordt verstrooid; grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf of verstrooiingsplaats:
Artikel 2. Uitbreiding begrippen particulier en algemeen graf 1.
Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder “particulier graf” mede verstaan: particulier kindergraf, particulier urnengraf, particuliere urnennis, particulier natuurlijk urnengraf en particulier natuurlijk graf.
G.25.02648
Pagina 2 van 17
2.
Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang, onder “algemeen graf” mede verstaan: algemeen kindergraf.
Hoofdstuk 2. Openstelling, orde en rust op de begraafplaats Artikel 3. Openstelling begraafplaats 1. 2. 3.
De begraafplaats is voor iedereen dagelijks toegankelijk van zonsopgang tot zonsondergang. Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats kunnen de toegangen tijdelijk worden gesloten. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats niet voor het publiek geopend is, zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.
Artikel 4. Ordemaatregelen. 1.
2.
3.
4.
Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaats hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder/gemeente. De beheerder/gemeente kan personen die zich niet aan de in het eerste lid bedoelde aanwijzingen houden van de begraafplaats verwijderen of laten verwijderen. Het is verboden om op de begraafplaats sneller dan 10 km/uur met motorvoertuigen te rijden en om buiten de daartoe op de begraafplaats aangewezen rijwegen te rijden, tenzij het gaat om begrafenissen of het vervoer van materialen. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.
Artikel 5. Plechtigheden. 1.
2.
Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en andere plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld aan de beheerder/gemeente. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door de gemeente/beheerder vastgesteld. De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder/gemeente.
Artikel 6. Opgravingen en ruimen. Bij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen andere personen aanwezig dan degene die met deze werkzaamheden zijn belast. De begraafplaats wordt tijdelijk gesloten (borden bij de entree) en de werkzaamheden worden afgeschermd door middel van schermen.
G.25.02648
Pagina 3 van 17
HOOFDSTUK 3. VOORSCHRIFTEN VOOR LIJK- EN ASBEZORGING Artikel 7. Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf. 1.
2.
3.
4.
Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing zal plaatsvinden, kennis aan de beheerder/gemeente. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder/gemeente zo tijdig mogelijk worden gedaan. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de begraafplaats of de aannemer, op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder/gemeente. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder/gemeente gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag aan de beheerder/gemeente hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder/gemeente te volgen.
Artikel 8. Over te leggen stukken. 1. 2.
3.
4. 5.
Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot begraven is overgelegd aan de beheerder/gemeente. Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder/gemeente te worden overgelegd, ondertekend door de rechthebbende of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet. Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlening van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende. De in het vorige lid bedoelde periode van verlening wordt naar boven toe afgerond op gehele jaren. De beheerder/gemeente onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend zijn.
Artikel 9. Tijden van begraven en asbezorging. 1.
De tijd van begraven en het bezorgen van as is: a. op werkdagen van 09.00 uur tot 16.00 uur;
G.25.02648
Pagina 4 van 17
2.
b. op zaterdagen van 09.00 uur tot 15.00 uur. Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.
HOOFDSTUK 4. INDELING EN UITGIFTE VAN DE GRAVEN. Artikel 10. Indeling graven en asbestemmingen 1.
2.
3. 4. 5.
6. 7. 8.
Op de begraafplaats kunnen worden uitgegeven a. Particuliere graven, afmeting 200 x 100centimeter; b. Particuliere urnengraven, afmeting 50 x50 cntimeter; c. Particuliere kindergraven, afmeting 100 x 60 centimeter; d. Particuliere urnennissen; e. Algemene graven, afmeting 200 x 100 centimeter f. Particuliere natuurlijke graven, afmeting 9 m² g. Particuliere natuurlijke urnengraven, afmeting 1 m² In een particulier graf of particulier kindergraf kunnen worden begraven of bijgezet: • Maximaal twee lijken en twee asbussen met of zonder urn • Maximaal vier asbussen met of zonder urn. In een particulier urnengraf kunnen maximaal vier asbussen met urn worden begraven of bijgezet. Diepte van het urnengraf bedraagt minimaal 50-60 cm, met een deklaag van ten minste 30 cm en maximaal 50 cm aarde boven de urn. Een of meer van de in lid 2 bedoelde asbussen mogen op het graf worden geplaatst, met als voorwaarde dat de asbus zich bevindt in een gesloten en verankerde urn. In een urnennis kunnen maximaal vier asbussen met of zonder urn worden bijgezet. Het natuurlijke graf voor een overledene heeft een afmeting van 9 m² en hierin mogen maximaal twee lijken worden begraven. Een natuurlijk urnengraf heeft een afmeting van 1 m² en hierin mogen maximaal t twee urnen/asbussen worden geplaatst.
Artikel 11. Aantal overledenen in algemene graven. In een algemeen graf kan één lijk worden begraven voor 10 jaren. Artikel 12. Volgorde van uitgifte. 1. 2.
3.
De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en in volgorde van ligging uitgegeven. Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats niet bezwaarlijk is. Een vrijgekomen particulier graf kan bij leven gereserveerd worden tegen de dan geldende legestarieven.
G.25.02648
Pagina 5 van 17
Artikel 13. Categorieën. Het college kan bij nader vast te stellen regels de algemene en particuliere graven onderverdelen in categorieën. Het college bepaalt voor de verschillende categorieën de situering en oppervlakte. Artikel 14. Termijnen particuliere graven. 1.
2. 3.
Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van twintig jaar recht op een particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het particuliere graf is uitgegeven. Een natuurlijk graf en een natuurlijk urnengraf worden uitgegeven voor de duur van 75 jaar. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van tien jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend.
Artikel 15. Overschrijving van verleende rechten. 1. 2.
3.
4.
Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk persoon of rechtspersoon. Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand te worden gedaan. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het college bevoegd het recht op het particuliere graf te doen vervallen. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes maanden kan het college het particuliere graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een particulier graf dat inmiddels is geruimd.
Artikel 16. Afstand doen van graven. Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.
G.25.02648
Pagina 6 van 17
HOOFDSTUK 5. GRAFBEDEKKINGEN. Artikel 17. Vereisten grafbedekking/Gedenkplaatje zuil asverstrooiing. 1.
2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
9.
De rechthebbende op een particulier graf mag daarop een gedenkteken plaatsen. De grafbedekking mag niet breder dan 90 cm en niet dikker dan 12 cm zijn. De hoogte mag maximaal 100 cm zijn. Voetplaat/sokkel mag niet breder dan 90 cm, diep 60cm en niet dikker dan 12cm zijn. De gebruiker van een algemeen graf mag op het graf een gedenkteken plaatsen. De grafbedekking mag niet breder dan 90 cm en niet dikker dan 12 cm zijn. De hoogte mag maximaal 100 cm zijn, gemeten vanaf het maaiveld. Voetplaat/sokkel mag niet breder dan 90 cm, diep 60cm en niet dikker dan 12cm zijn. Voor een gedenkteken mogen alleen duurzame materialen worden gebruikt, waaronder natuursteen, metaal, keramiek, glas, duurzame kunststoffen of verduurzaamde houtsoorten. Decoratieve elementen buiten de voetplaat, waaronder beplanting, kiezels, kaarsen, beeldjes of andere objecten, zijn niet toegestaan en worden verwijderd. Grafbedekking mag de onderhoudbaarheid of uitstraling van het terrein niet verstoren. Grind of stenen mogen niet los gestort worden, maar uitsluitend binnen een vast bevestigde omranding van maximaal 90 x 60 cm (in plaats van een voetplaat). Een tijdelijke grafmarkering is toegestaan na de begrafenis, doch dient verwijderd te worden bij het aanbrengen van het definitieve gedenkteken.
Voor het plaatsen van een gedenksteen, voetplaat, zwerfkei, tijdelijk gedenkteken of enige andere grafmarkering is voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de gemeente vereist. a. Bij de aanvraag tot plaatsing dient door de rechthebbende of aanvrager een duidelijke tekening of schets te worden ingediend voorzien van: • Exacte afmeting van het object; • Beschrijving van de materiaalkeuze; • Voorgenomen plaatsingswijze (vlak, liggend, staand, op fundering, etc,) b. De gemeente behoudt zich het recht voor om aanvragen te weigeren indien deze niet in overeenstemming zijn met: • Het ecologisch en ruimtelijk beleid van de begraafplaats • De geldende maatvoeringen • Het materiaalbeleid zoals vastgelegd in deze verordening c. Bij plaatsing zonder goedkeuring is de gemeente bevoegd het object te laten verwijderen, zonder voorafgaande waarschuwing of vergoeding. Op een natuurlijk graf of natuurlijk urnengraf mag geen gedenkteken of beplanting worden geplaatst. Toegestaan zijn uitsluiten natuurlijke markeringen waaronder: a. Houten schijven met een maximale diameter van 60 cm en een dikte van 8 tot 10 cm, met een verwachte levensduur van 5 jaar; b. Zwerfkeien met een maximale diameter van 40, in natuurlijke, onbewerkte vorm;
G.25.02648
Pagina 7 van 17
c. d.
10. 11. 12.
Inscripties dienen sober te zijn, bij voorkeur gezandstraald of gefreesd Alle materialen behorende bij de uitvaart (kisten, urnen, kleding) dienen biologisch afbreekbaar en milieuvriendelijk te zijn; e. Urnen dienen vervaardigd te zijn uit een van de volgende materialen Ongebakken klei; Onbewerkt hout(zoals wilgen- of populierenhout); Geperst karton of papier-maché; Vilt of linnen Gevlochten plantaardige vezels (zoals bamboe, riet, bananenblad); f. Niet toegestaan voor urnen zijn: keramiek, geglazuurde klei, metaal, kunststof, glas en beton. Urnen mogen geen lak, lijm of synthetische coating bevatten; g. Het uitstrooien van as is toegestaan in een urnengraf, mits dit geschiedt op een zodanige diepte dat de humuslaag niet wordt verstoord. Struiken, bomen, enz als grafbedekking worden niet toegestaan en zullen worden verwijderd. De afmetingen van het gedenkplaatje voor de zuil asverstrooiing mogen niet groter zijn dan 15 x 9 cm en moeten van geborsteld aluminium zijn. Het college kan de grafbedekking laten verwijderen indien: a. niet (meer) wordt voldaan aan de in dit artikel genoemde eisen; b. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is; c de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats of delen hiervan.
Artikel 18. Onderhoud door de gemeente. Het college voorziet in algemeen onderhoud van de begraafplaats. Artikel 19. Onderhoud door rechthebbende of gebruiker. 1.
2.
3.
4.
Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of verwijderen van de grafbedekking en/of grafbeplanting geschiedt door, voor rekening van en voor risico van de rechthebbende of de gebruiker. De rechthebbende of de gebruiker is verplicht de grafbedekking en/of grafbeplanting behoorlijk te onderhouden of te herstellen. Niet onderhouden grafbeplanting wordt verwijderd. Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat de grafbedekking en/of grafbeplanting behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking en/of grafbeplanting doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende dertien weken ter beschikking van de rechthebbende of de gebruiker en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college de rechthebbende of de gebruiker door middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking en/of grafbeplanting. Wanneer het adres van de
G.25.02648
Pagina 8 van 17
5.
rechthebbende of de gebruiker niet bekend is maakt het college de verklaring bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht. Het college kan de rechthebbende of de gebruiker per aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking en/of grafbeplanting te herstellen/verwijderen binnen de door het college gestelde termijn indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt. Indien de beschadiging van de grafbedekking en/of grafbeplanting gevaar oplevert voor derden kan de beheerder/gemeente direct maatregelen treffen.
Artikel 20. Niet-blijvende grafbeplanting. 1.
2.
Niet-blijvende beplanting op een graf die in een verwaarloosde staat verkeert kan door de beheerder/gemeente worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder/gemeente worden verwijderd. Op de natuurbegraafplaats mogen na de uitvaart losse, onverpakte bloemen op het graf worden gelegd. Deze bloemen mogen maximaal veertien (14) dagen blijven liggen. Het plaatsen van nieuwe bloemen, planten, kaarsen, steentjes, beeldjes en overige versieringen is niet toegestaan, Voorwerpen worden zonder voorafgaande waarschuwing verwijderd door de beheerder of de gemeente. De natuurlijke begroeiing van het graf mag niet worden verstoord.
Artikel 21. Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de termijn. 1. 2.
3.
De grafbedekking kan na het verstrijken van de termijn van uitgifte van het graf door het college worden verwijderd. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking maakt het college ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende bekend. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is, maakt het college het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de begraafplaats bekend. Indien de grafbedekking niet binnen dertien weken na de verwijdering is afgehaald, vervalt deze aan de gemeente, zonder dat de gemeente tot enige vergoeding verplicht is.
Artikel 22. Tijdelijke verwijdering grafbedekking. 1.
Het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van grafbedekking voor de begraving van een lijk of de bezorging van as, is voor rekening en risico van de rechthebbende.
G.25.02648
Pagina 9 van 17
2.
De beheerder/gemeente kan op een graf aanwezige grafbedekking en andere voorwerpen tijdelijk verwijderen als dat nodig is voor een begraving of bijzetting in de buurt van dat graf. De rechthebbende moet dat gedogen.
HOOFDSTUK 6. RUIMING VAN GRAVEN EN URNENNISSEN. Artikel 23. Ruiming, bezorging van overblijfselen en as. 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden per brief aan de rechthebbende of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende bekend gemaakt. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is maakt het college het voornemen tot ruiming van het graf gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip van ruiming door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. De beheerder/gemeente draagt er zorg voor dat met de bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten te allen tijde respectvol wordt omgegaan en dat bezoekers van de begraafplaats niet met menselijke resten worden geconfronteerd. De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten worden begraven en de as wordt verstrooid op een van de daartoe bestemde gedeelten van de begraafplaats. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor herbegraving elders.