A 238 - Bijlage 2 - Brief aan partijbesturen inzake risicoanalyse kandidaat-wethouders (U.22.00260)

Aan de besturen van de aan de verkiezingen deelnemende partijen or.0007619 E DIHA03

Poststuk

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

: : :

Behandeld door Onderwerp

: :

Dossiercode Bijlagen Verzonden

: : :

CONCEPT

*CONCEPT*

R. Reichrath Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders 24 februari 2022

Geachte heer/mevrouw, De gemeenteraadsverkiezingen staan voor de deur. Mogelijk draagt uw fractie een kandidaatwethouder voor benoeming door de gemeenteraad voor. Om uw kandidaten goed te kunnen informeren wijzen we u graag op het volgende. De gemeenteraad van Gulpen-Wittem heeft in artikel 8 lid 4 van het Reglement van orde van de raad bepaalt dat het voor kandidaat-wethouders verplicht om een risicoanalyse integriteit te doorlopen voordat zij worden benoemd. De gemeenteraad heeft hierover spelregels vastgelegd in de verordening risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders gemeente Gulpen-Wittem. In deze brief leest u meer over de risicoanalyse integriteit en wat dit voor uw partij betekent. Wat is een risicoanalyse integriteit? Met de risicoanalyse worden integriteitsrisico's in kaart gebracht die een kandidaat-wethouder loopt op relationeel, financieel en functioneel gebied. Op basis daarvan kunnen afspraken worden gemaakt om de mogelijke risico's te beheersen. Doel van de risicoanalyse is het in beeld brengen van risico's en daar beheersmaatregelen op nemen, zodat er niet na benoeming van een wethouder discussie ontstaat over bijvoorbeeld diens nevenfuncties, contacten, zakelijke of financiële belangen.

Daarmee wordt de kans op incidenten op het gebied van integriteit verminderd en worden pijnlijke situaties voor de persoon van de wethouder, en het aanzien van het bestuur in het algemeen, voorkomen. Een risicoanalyse integriteit is dan ook zowel in het belang van een kandidaat-wethouder als de gemeente. In de gemeente Gulpen-Wittem worden de risicoanalyses integriteit uitgevoerd door Necker van Naem. Dit externe bureau is erkend als Particulier onderzoeksbureau en voldoet daarmee aan de vergunningsplicht (vergunningsnummer POB-1603). Wat komt er aan bod tijdens de risicoanalyse integriteit? Bij een risicoanalyse wordt er gekeken naar een aantal aspecten. Deze zijn te onderscheiden in persoonlijke, financiële en functionele aspecten. Bij persoonlijke aspecten gaat het bijvoorbeeld over nevenfuncties, het netwerk van de kandidaat, arbeidsverleden en gedrag op social media. Financiële aspecten zijn eigendom van vastgoed, schulden- en betalingsrisico’s en een eventuele aandelenportefeuille. Functionele aspecten zijn bijvoorbeeld het omgaan met vertrouwelijke informatie, of specifieke risico’s die volgen uit de beoogde portefeuille. De risicoanalyse is geen toets: de uitslag is niet of een kandidaat wel of niet integer is, of hij of zij al dan niet benoemd kan worden.

Het is een inventarisatie van de risico’s die de kandidaat-wethouder loopt, om daar een concreet handelingsperspectief aan te kunnen verbinden. Dat helpt de kandidaat, de burgemeester en uiteindelijk ook de gemeente.

Hoe wordt de risicoanalyse integriteit uitgevoerd? De fractievoorzitters van de fracties die een kandidaat-wethouder voor benoeming willen voordragen, informeren de burgemeester hierover vertrouwelijk in een zo vroeg mogelijk stadium. Deze contactgegevens worden door de burgemeester gedeeld met het extern bureau Necker van Naem. Het bureau benadert de kandidaat en informeert deze over het doel en de procedure van de risicoanalyse integriteit. Om de risicoanalyse integriteit te doorlopen levert de kandidaat een VOG, een BKR-uittreksel en een curriculum vitae aan bij het externe bureau. Ook vult de kandidaat-wethouder een vragenlijst in en voert een gesprek met de onderzoekers van Necker van Naem. De onderzoekers voeren zelf een onderzoek in open bronnen uit. Op basis van deze stappen wordt een rapportage opgesteld. Indien de onderzoekers risico's signaleren, zullen zij hiervoor beheersmaatregelen voorstellen. Het bureau deelt de rapportage met de burgemeester. Burgemeester en griffier zorgen vervolgens dat de conclusies, beheersmaatregelen en aandachtspunten met de raad worden gedeeld. Wat betekent dit voor u? Alle partijen die deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezingen in Gulpen-Wittem vragen wij hun eventuele kandidaat-wethouders te informeren over de verplichting een risicoanalyse integriteit te doorlopen. Zo zijn de kandidaten tijdig op de hoogte.

Daarnaast is het aan te raden dat kandidaatwethouders met deze informatie alvast anticiperen op een mogelijke benoeming. Bijvoorbeeld door tijdig na te denken over mogelijke opvolgers voor nevenfuncties die slecht verenigbaar zijn met het wethouderschap of specifieke portefeuilles. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voor meer informatie over de uitvoering van de risicoanalyse integriteit, verwijzen wij u naar de verordening Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders gemeente Gulpen-Wittem. Heeft u nog desondanks nog vragen, neemt u dan contact op met raadsgriffier mr. R. Reichrath via telefoonnummer 043-8800718 of e-mail robin.reichrath@gulpen-wittem.nl. Met vriendelijke groet,

de raadsgriffier, <<<

de voorzitter, <<<

mr. R. Reichrath.

ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens.