Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OV-bureau Groningen Drenthe.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OV-bureau Groningen Drenthe

Telnr.

14 050

Registratienummer

Bijlagen 3

313374-2025 Openbaar

Classificatie Portefeuillehouder

Broeksma

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 2 Jaar 2026 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit toestemming te verlenen aan het college om het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling OV-bureau Groningen Drenthe vast te stellen.

Samenvatting

Eerder is uw raad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te uiten op de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling OV-bureau Groningen Drenthe. Aanleiding voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling is de inwerkingtreding van de Wet gemeenschappelijke regelingen op 1 juli 2022. Deze wijzigingen hebben als doel de versterking van de democratische legitimatie van binnen gemeenschappelijke regeling genomen besluiten. Een deel van deze wijzigingen waren al opgenomen in de huidige Gemeenschappelijke regeling van het OV-bureau. Er zijn door deelnemende partijen geen zienswijzen ingediend. Uw raad en Provinciale Staten van Groningen en Drenthe moeten nog expliciet toestemming geven aan het college en GS om de gewijzigde regeling vast te stellen.

B&W-besluit d.d.: 13 januari 2026.

Vervolg voorgesteld raadsbesluit

Aanleiding en doel

Met ingang van 1 juli 2022 is een aantal wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Alle wijzigingen staan in het teken van en hebben als doel de versterking van de democratische legitimatie van binnen gemeenschappelijke regelingen genomen besluiten. Een aantal van deze wijzigingen is al van rechtswege in werking getreden per 1 juli 2022; een ander deel van de wijzigingen vergt implementatie binnen de gemeenschappelijke regeling. In de collegebrief (kenmerk: 93861-2024) is uw raad gevraagd om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Kader

In de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is de verplichting opgenomen dat bij wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling gemeenteraden in de gelegenheid gesteld moeten worden om wensen en bedenkingen (zienswijze) te uiten. Wensen en bedenkingen kunnen leiden tot aanpassingen in de gemeenschappelijke regeling. Daarom is expliciet in de Wgr opgenomen dat het zienswijze traject en het formeel instemmen los van elkaar dient te gebeuren. Argumenten en afwegingen

Er is door uw raad geen zienswijze ingediend op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling OV-bureau Groningen Drenthe. Dit geldt ook voor de Provinciale Staten van Groningen en Drenthe. De voorliggende gemeenschappelijke regeling is daarom tekstueel niet gewijzigd ten opzichte van de vorige aanbieding. De gemeenteraad moet volgens de Wgr nog wel toestemming geven aan het college de gewijzigde regeling vast te stellen. Maatschappelijk draagvlak en participatie

N.v.t. Financiële consequenties

Zie overige consequenties. Overige consequenties

In 2023 heeft uw raad een zienswijze ingediend op de ontwerpbegroting 2024 van het OV-bureau Groningen Drenthe, waarin is aangegeven dat de gemeente Groningen – als deelnemer in het openbare lichaam zonder dat het daarvoor rijksmiddelen krijgt – alleen zou moeten bijdragen in de uitvoeringskosten van het OV-bureau en niet zou moeten bijdragen aan de tekorten van het OV. De afgelopen periode zijn veel gesprekken gevoerd met de provincies Groningen en Drenthe over de omgang met risico’s en tekorten. De provincies vinden het van groot belang dat iedere deelnemer binnen het OV-bureau ook een bepaalde mate van risico draagt, omdat keuzes en besluiten anders te vrijblijvend worden. Met de provincies Groningen en Drenthe zijn aanvullende afspraken gemaakt die de kans op (een bijdrage aan) tekorten minimaal maakt. Deze aanvullende afspraken zijn vastgelegd in de financiële verordening van het OV-bureau. Deze gewijzigde gemeenschappelijke regeling ziet enkel op het voldoen aan de geldende wettelijke bepalingen. Bepalingen omtrent een zienswijze voor besluiten, participatiemogelijkheden, een actieve informatieplicht, een evaluatiemoment of afspraken aangaande uittreding worden in deze regeling doorgevoerd. De voorgestelde wijziging van de GR OV-bureau is afgestemd met de juristen van de provincies Groningen en Drenthe en de gemeente Groningen. Vervolg

Na toestemming van uw raad, zal het college de gewijzigde regeling vaststellen. Wanneer de gedeputeerde staten van de provincie Groningen en Drenthe de regeling ook hebben vastgesteld, zal de provincie Drenthe de regeling publiceren en daarmee treedt deze in werking.

2

Daarmee is de regeling op grond van art. 26 jo. 52 lid 1 Wgr bekendgemaakt voor alle deelnemers. Lange Termijn Agenda

2026 – februari Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

3