Wijkvernieuwing Lewenborg - Kredietaanvraag JOP.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Wijkvernieuwing Lewenborg - Kredietaanvraag JOP

Steller/telnr.

14 050

Bijlagen 2

Registratienummer Classificatie

280760-2024 Openbaar

Portefeuillehouder

Van Niejenhuis

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 11 Jaar 2024 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. de totale kosten voor het realiseren van een Jongerenontmoetingsplek (JOP) vast te stellen op €75.000,--; II. voor de uitvoering van het project een uitvoeringskrediet van €75.000--; beschikbaar te stellen en de jaarlijkse kapitaallasten van €7.500,-- te dekken uit de structurele middelen wijkvernieuwing; III. de gemeentebegroting 2024 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting Lewenborg is een wijk die kampt met grote sociale opgaves, mede daarom is het aangewezen als wijkvernieuwingswijk. De jeugd/jongeren van de wijk zijn hierin een belangrijk aandachtspunt. De wijk kampt bijvoorbeeld met het grootste percentage jongvolwassenen zonder startkwalificatie van de hele stad (28%). Maar ook deelname aan criminele jongerengroepen of het risico om daar naar toe af te glijden is groot. In het wijkvernieuwingsplan ‘Lewenborg Leeft!’ staat daarom ook dat we extra inzetten op jeugd. Het realiseren van ontmoetingsplekken voor de jongeren is hierin niet dé oplossing, maar wel één van de maatregelen die we kunnen inzetten om naast repressieve maatregelen ook iets voor hen te doen. Voor dit project vragen we met dit collegevoorstel uitvoeringskrediet aan.

B&W-besluit d.d.: 01-10-2024

Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel

Bij de jongeren blijkt er een grote behoefte aan ontmoetingsplekken. Door het gebrek aan een vaste en daarvoor bestemde hangplek, hangen de jongeren nu op verschillende plekken verspreid door de wijk. Dit wordt door omwonenden vaak als overlast wordt ervaren. Het voordeel van een JOP is dat jongeren een duidelijke plek hebben om naar toe te gaan en samen te komen, en toezichthouders een duidelijke plek hebben om jongeren die elders hangen heen te sturen. Ook heeft jongerenwerk van de WIJ dan een plek/ingang om in contact te komen met jongeren. Kader

Uitvoeringsprogramma ‘Lewenborg Leeft!’ Argumenten en afwegingen

Na een uitgebreid locatieonderzoek is een locatie gevonden op het schoolplein van het Alfa-college (zie afbeelding hieronder). Deze locatie is gekozen omdat deze de meest gunstige combinatie van factoren bevat op het gebied van (sociale) controle en veiligheid, (programmatische) koppelkansen, afstand tot huizen en wel/niet passend binnen het bestemmingsplan (in dit geval maatschappelijk). Samen met Alfa-college en de overige scholen op het terrein zijn afspraken gemaakt over het onderhoud en beheer, het ontwerp en hoe er wordt omgegaan met eventuele overlast (zie bijlagen). De jongeren zelf, jongerenwerk van de WIJ en de wijkagenten van de politie zijn hier ook bij betrokken.

Het plaatsen van de JOP het op het terrein van het Alfa-college biedt de mogelijkheid tot een ‘dubbelfunctie’, waarbij de JOP overdag kan worden gebruikt door studenten van de scholen en ’s avonds door de jeugd van de wijk. Bovendien kan het realiseren van de JOP op deze locatie ook nog een stimulerend bij-effect hebben op het beweeggedrag van de Lewenborgse jeugd, aangezien de JOP op de beoogde locatie grenst aan een sportveldje. In een later stadium kunnen nog eventuele programmatische koppelingen worden toegevoegd (bijv. een ‘sport-en-chill’- activiteit i.s.m. het jongerenwerk van de WIJ).

2

Om het beweeg- en sportgedrag nog op een extra manier laagdrempelig te stimuleren, zowel voor de jeugd van de wijk als de studenten van de scholen, is het idee ontstaan om ook calisthenics (Barforz S) toe te voegen op het veld. Hier is nog geen concrete beslissing over genomen, maar wordt wel meegenomen als eventuele ‘twee-trap’-optie wanneer hier in een later stadium behoefte aan lijkt te zijn en het gekoppelde programma bij de JOP aanslaat. Deze optie is wel als aparte kostenplaats verwerkt in deze kredietaanvraag. Verder is in het proces met het Alfa-college een wens naar voren gekomen om, los van het plaatsen van de JOP, ook te kijken naar opties om het schoolplein te vergroenen. Het plein ligt er nu nogal stenig bij en heeft beperkte zitmogelijkheden. Het aantrekkelijker maken van het plein, door 1) vergroenen, 2) het toevoegen van zitmogelijkheden en 3) plaatsen van een JOP, zal studenten extra stimuleren om in de pauzes en tussenuren naar buiten te gaan. Voor het vergroenen van het plein is nog geen concreet plan opgesteld, maar dit wordt in een apart traject wel (parrallel) opgepakt met collega’s van Stadsbeheer en relevante afgevaardigden van de scholen. In deze kredietaanvraag zit ook ruimte om financieel bij te dragen aan deze vergroening. Maatschappelijk draagvlak en participatie

Voor het vinden van een goeie locatie voor de JOP is een uitgebreid participatieproces doorlopen. Een aantal locaties zijn afgevallen omdat omwonenden hier zorgen hadden over de veiligheidsgevoelens omdat deze dichtbij een doorgaande fietspaden lagen of op hele korte afstand tot huizen. Ook waren dit plekken die wat meer afgelegen zijn en waar potentiële toezichthouders (WIJ, politie) moeilijker konden komen. De beoogde locatie bij het Alfa ligt langs de drukbezochte weg ‘Kluiverboom’ en is makkelijk te bereiken voor zowel de jongeren als toezichthouders. Ook is dit een plek die al een maatschappelijke bestemming heeft en waar jeugd al vaakt hangt of sport. Hierdoor is dit de meest logische locatie voor het plaatsen van een JOP. Deze locatie bevindt zich op het schoolplein van het Alfa-college. Om die reden is er afstemming geweest met verschillende relevante afgevaardigden van het Alfa college. Ook is er officieel akkoord voor het realiseren van de JOP vanuit het bestuur van het Alfa college en het MT van de vestiging aan de Kluiverboom. We hebben hierin als gemeente goed meegedacht met de voorwaarden en wensen van het Alfa-college, o.a. bijvoorbeeld om mee te denken rondom de opties voor het vergroenen van het schoolplein en het inzetten op (programmatische) koppelkansen. De andere scholen die zijn gehuisvest op hetzelfde terrein zijn geïnformeerd en meegenomen.

Tijdens het proces is er regelmatig afstemming geweest met de jeugd zelf, de jongerenwerkers van de WIJ en de wijkagenten om te checken of deze locatie en het ontwerp (nog steeds) voldoet aan ieders eisen. Er is dus maatschappelijk draagvlak voor deze JOP en er is een uitgebreid participatieproces doorlopen. Financiële consequenties

De kosten voor het realiseren van een JOP in Lewenborg is geraamd op €75.000,--. Wij stellen dan ook voor om een uitvoeringskrediet vast te stellen van €75.000,-- en de jaarlijkse kapitaallasten €7.500,-- te dekken uit de structurele middelen wijkvernieuwing. Dit levert de volgende begrotingswijziging op:

Overige consequenties

n.v.t.

3

Vervolg

- Vergunningstraject - Uitzetten opdracht De bedoeling is om de JOP in het voorjaar van 2025 te plaatsen, afhankelijk van productietijd en het weer. Daarnaast zal het plan voor vergroenen van het plein verder worden uitgewerkt de komende periode en ook in 2025 worden uitgevoerd. Aan de hand van regulier contact met de scholen en de WIJ wordt besloten of het plaatsen van de calisthenics in een latere fase nog wenselijk is. Lange Termijn Agenda

Dit voorstel staat op de LTA van de raad in november 2024.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Koen Schuiling

secretaris, Christien Bronda

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

4