voorbereidingsmemo Omgevingsdienst Groningen Ontwerpbegroting 2022 en concept-jaarrekening 2020 (zienswijze).pdf

Voorbereidingsmemo conform

Aan: Raad Van: Agendacommissie Datum: 26 mei 2021

Betreft O

Collegebrief O Wensen en bedenkingen

Titel en datum van het stuk (+ link): Omgevingsdienst Groningen Ontwerpbegroting 2022 en concept-jaarrekening 2020 (zienswijze) (collegebrief 19 mei 2021) Omgevingsdienst-Groningen-Ontwerpbegroting-2022-en-concept-jaarrekening-2020-zienswijze

Ambtelijke contactgegevens voor technische vragen: René Brilhuis (beleidsmedewerker), 050 367 1295, rene.brilhuis@groningen.nl Rick Pos (bestuursadviseur), 050 367 6392, rick.pos@groningen.nl

Korte samenvatting: In het kader van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen kunnen deelnemers aan de Omgevingsdienst Groningen hun zienswijze kenbaar maken m.b.t. de concept-begroting. Het college heeft geen inhoudelijke opmerkingen bij de begroting en adviseert daarom geen zienswijze in te brengen. Het college gaat nog wel in op het nieuwe financieringsmodel; dit is de eerste begroting die daarop is gebaseerd. De ODG wordt sinds de oprichting gefinancierd op basis van de formatie die in 2013 per deelnemer is overgegaan. In deze systematiek is er weinig relatie meer tussen dat bedrag en de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving. In het nieuwe financieringsmodel, een model gebaseerd op output, is die relatie er wel. Het college staat achter het nieuwe financieringsmodel, maar heeft wel opmerkingen over de systematiek die in het model wordt gehanteerd. Dit betreft met name de frequenties van het uit te voeren toezicht en de hoogte van de kengetallen. De verwachting bestond dat met de gevraagde aanpassingen de verhoging van de deelnemersbijdrage lager zou worden. Omdat de wensen van het college niet werden gehonoreerd heeft men tegen de invoering van het nieuwe model gestemd. De invoering is op basis van meerderheid van stemmen wel doorgevoerd en leidt tot verschuivingen in de deelnemersbijdragen tussen de deelnemers onderling.

Gezien de huidige financiële situatie van gemeenten is afgesproken drie jaar de tijd te nemen voor een zachte landing van het financieringsmodel. Dit betekent dat drie jaar de tijd wordt genomen om financieel gezien toe te groeien naar de nieuwe deelnemersbijdragen. De beslissing van het AB dat alle deelnemers de basistaken overdragen aan de ODG betekent voor de gemeente Groningen, dat de asbesttaken en een gering aantal minder complexe milieutaken worden overgedragen aan de ODG. Door de afgesproken zachte landing voor de nieuwe (hogere) deelnemersbijdrage vindt deze overdracht van taken gefaseerd plaats. De kosten voor milieutaken kunnen gedekt worden uit het bestaande budget voor meerwerkopdrachten ODG.

Vermeld op LTA? O

nee

Deadline? O

nee

Doel van de activiteit o

Meningsvormend

Advies + argumentatie (i.g.v. meningsvormend): O

conform (college adviseer geen zienswijze in te brengen)

Wijze van behandeling (vorm) en uitkomst activiteit Korte vraag of opmerking mogelijk tijdens sessie over conformstukken

Nadere informatie https://od-groningen.nl/