Voorbereidingskrediet Herontwikkeling Dorpsweg 36 Garmerwolde
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp | Voorbereidingskrediet Herontwikkeling Dorpsweg 36 Garmerwolde Telnr. | 14 050 | Bijlagen 0 Registratienummer | 158689-2026 Classificatie | Openbaar | Geheim | Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens) Portefeuillehouder | Van Niejenhuis Langetermijn agenda (LTA) | LTA ja: | Maand 8 Jaar 2026 Raad | LTA nee: | Niet op LTA Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. | een voorbereidingskrediet van €400.000,-- beschikbaar te stellen voor de planvorming, sloop- en saneringsopgave; II. | bij uiteindelijke vaststelling van de grondexploitatie deze kosten over te hevelen naar de desbetreffende grondexploitatie; III. | de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen. Samenvatting De gemeente heeft het perceel Dorpsweg 36 in | Garmerwolde aangekocht om herontwikkeling voor woningbouw mogelijk te maken. De bestaande boerderij is door aardbevingsschade niet meer te herstellen of te versterken en moet daarom worden gesloopt. De overdracht van het perceel aan de gemeente vindt plaat | s in september 2026. Sloop is noodzakelijk om | de bestaande veiligheidsrisico’s weg te nemen en daarnaast | leegstand en verval te voorkomen | . Daarnaast dient | naast het slopen van de opstallen | aanvullend archeologisch onderzoek en bodemsanering | uitgevoerd te worden.
Met dit raadsvoorstel wordt een krediet gevraagd om deze werkzaamheden te kunnen uitvoeren. B&W-besluit d.d.: | 16-06-2026 2 Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel Op het perceel Dorpsweg 36 in Garmerwolde staat een voormalige boerderij. De opstallen zijn als gevolg van aardbevingsschade niet meer te herstellen of te versterken. De gemeente heeft het perceel in 2021 aangekocht, waarbij is afgesproken dat de grond en opstallen uiterlijk in september 2026 aan de gemeente worden overgedragen en dat de opstallen hierna zo spoedig mogelijk worden gesloopt om de veiligheidsrisico’s weg te nemen. Daarnaast is de afgelopen jaren door Stichting Ontwikkeling Garmerheerd (SOG) en Wierden en Borgen gewerkt aan plannen voor de realisatie van een wooncollectief op deze locatie. Nu de overdracht nadert is sloop van de huidige opstallen noodzakelijk om leegstand en verval te voorkomen. Daarnaast dient een bouwrijp perceel te worden opgeleverd voor de ontwikkeling van het nieuwe wooncollectief. De sloop staat gepland in het najaar van 2026. Kader • Woonvisie gemeente Groningen 2020-2025 • Volkshuisvestingsplan 2026 • Omgevingsverordening provincie Groningen Argumenten en afwegingen De opstallen aan Dorpsweg 36 zijn als gevolg van aardbevingsschade niet meer te herstellen of te versterken.
Om herontwikkeling van het perceel mogelijk te maken en om aan de verplichtingen met de voormalige eigenaar en de NCG te voldoen, is sloop van de bestaande bebouwing noodzakelijk. Aanvankelijk was voorzien dat de overdracht van het perceel aan de gemeente medio 2025 zou plaatsvinden. Omdat de plannen voor herontwikkeling op dat moment nog onvoldoende waren uitgewerkt, is besloten de overdracht met een jaar uit te stellen. Inmiddels is de planvorming voor de nieuwbouw verder gevorderd, waardoor voortgang in de uitvoering noodzakelijk is om verdere vertraging te voorkomen. Bovendien is na en tijdens de sloop tijd nodig voor het uitvoeren van de archeologie- en de saneringsopgave. Daarnaast dient de boerderij vóór medio oktober 2026 natuurvrij te worden gemaakt. Na het natuurvrij maken moet de sloop zo spoedig mogelijk plaatsvinden. Indien deze planning niet wordt gehaald, ontstaat het risico dat de uitvoering doorschuift naar een later moment, wat niet aansluit bij de planning van de beoogde herontwikkeling. Tot slot is voor de locatie reeds archeologisch onderzoek uitgevoerd. Op basis hiervan is aanvullend archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk. Omdat de archeologische situatie pas volledig onderzocht kan worden tijdens en na de sloop van de opstallen, is gekozen om de sloop onder archeologische begeleiding uit te voeren.
Maatschappelijk draagvlak en participatie De sloop van de opstallen aan Dorpsweg 36 volgt uit de slechte bouwkundige staat van de boerderij en is een noodzakelijke voorbereidende stap voor het wegnemen van de veiligheidsrisico’s en de toekomstige herontwikkeling van de locatie. De omwonenden en direct betrokkenen worden voorafgaand aan de sloop geïnformeerd over de planning en uitvoering van de werkzaamheden. Over de toekomstige invulling van het perceel is en wordt participatie georganiseerd vanuit de initiatiefnemer in het kader van de nieuwe woningbouwplannen. Financiële consequenties Er wordt een voorbereidingskrediet aangevraagd van €400.000,--. Dit krediet is noodzakelijk voor: Onderdeel Bedrag Sloop opstallen en asbestsanering € 100.000 Uitvoering aanvullend archeologisch onderzoek en begeleiding € 50.000 Uitvoering saneringsopgave € 150.000 Plankosten tot vaststelling grondexploitatie € 100.000 Totaal benodigd krediet € 400.000 3 Dit voorbereidingskrediet wordt gedekt uit de nog vast te stellen grondexploitatie. Met het voorbereidingskrediet kunnen de noodzakelijke voorbereidende werkzaamheden tijdig worden uitgevoerd. De reeds gemaakte kosten worden opgenomen in de nog vast te stellen grondexploitatie en gedekt uit de toekomstige opbrengsten van de grondverkoop. Het risico bestaat dat de grondexploitatie niet financieel sluitend is.
Voor dit tekort dient dan een verliesvoorziening getroffen te worden waarvan wordt voorgesteld deze te dekken uit de realisatiestimulans. Doordat de huidige boerderij nog niet gesloopt is, is het niet mogelijk om alle onderzoeken uit te voeren vanwege veiligheidsrisico’s. Daarom zijn nog niet alle onderzoeken afgerond en onzekerheden afgeprijsd. De uiteindelijke bedragen kunnen bij de aanbesteding en door verdere detaillering afwijken. Risico’s en kansen. Bij het plan horen enkele risico’s die nog niet zijn afgedekt. Dit betreft risico’s rondom archeologie en de saneringsopgave. Indien deze risico’s daadwerkelijk optreden, bestaat de kans dat het benodigd krediet en daarmee benodigde dekking oploopt. Wanneer de opgave verder is uitgewerkt zal de afweging worden gemaakt of er mitigerende maatregelen moeten worden getroffen. Overige consequenties n.v.t. Vervolg De sloop van de opstallen zijn noodzakelijk vanwege het wegnemen van de bestaande veiligheidsrisico’s en is uitsluitend een voorbereidende maatregel op de beoogde herontwikkeling. Dit loopt dus niet vooruit op de uiteindelijke planologische besluitvorming en woningbouwontwikkeling. Omdat het perceel in het buitengebied is gelegen, valt een toekomstige ontwikkeling onder het bindend adviesrecht van uw gemeenteraad.
Daarnaast zal de nog vast te stellen grondexploitatie in een later stadium ter besluitvorming aan de gemeenteraad worden voorgelegd, zodra meer duidelijkheid bestaat over het moment waarop de herontwikkeling zal worden gerealiseerd. Lange Termijn Agenda Dit raadsvoorstel staat op de LTA voor september 2026. De nog vast te stellen grondexploitatie wordt op de LTA gezet zodra duidelijk is wanneer de uitvoering van de herontwikkeling gestart kan worden. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen, burgemeester, secretaris, Roelien Kamminga Sander Gerritsen Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend. BEGROTINGSWIJZIGING INVESTERINGEN 2026 (x € 1000) Voorbereidingskrediet Dorpsweg 36 Garmerwolde DIRECTIE: Stadsontwikkeling LOOPTIJD: Programma Deelprogramma Beleidsveld Inc/str Lasten baten Saldo te activeren 01 Economie en Ruimte 01.1 Economie en werkgelegenheid 01.1.3 Grondzaken I 400 0 400 Totaal 400 0 400