Vervolgproces Nieuw Muziekcentrum (wensen en bedenkingen).pdf
Tekst van het document
Onder embargo tot 10 januari 2025, 11.00 uur Onderwerp
Vervolgproces Nieuw Muziekcentrum wensen en bedenkingen
De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN
Telefoon Datum
14 050 10-1-2025
Bijlage(n) 2 Uw brief van
Ons kenmerk
373967-2024
Uw kenmerk
Geachte lezer, De afgelopen jaren is er op vele momenten met uw raad, de inwoners, de culturele sector, ondernemers en andere stakeholders gesproken over het nieuwe muziekcentrum (NMC). Voor het college staat als een paal boven water dat we de komende jaren een forse investering doen om de bruisende en energieke culturele sector in Groningen nog verder te versterken en toekomstbestendig te maken. Tijdens de bespreking van de Strategische Investeringsagenda afgelopen juni en de begroting 2025 hebben we u geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom het NMC. Dit hebben we gedaan door binnen de door u gestelde kaders te kijken naar huisvesting voor het NMC. Zowel op de voorkeurslocatie Stationsgebied (zuidzijde Spoorkwartier) als de locatie Suikerterrein (voorterrein van de Suikerzijde). We wilden via ontwerpend onderzoek meer zicht krijgen op de vraag of het NMC gerealiseerd en geëxploiteerd kan worden binnen de huidige ramingen. Daarbij is aandacht geweest voor de stedenbouwkundige inpassing, de planning en de investeringskosten. Ook is er kwalitatief onderzoek gedaan. Hierin zijn de voor- en nadelen en onderscheidende elementen van beide gebieden uiteengezet, zowel cultureel, economisch, als maatschappelijk.
Het voornemen was om uw raad eind 2024 of begin 2025 te informeren over het vervolgproces, inclusief een voorstel voor een definitieve locatiekeuze, later gevolgd door een investeringsvoorstel. In deze brief informeren wij u over de conclusies en de genomen besluiten over de vervolgstappen. Uitgevoerde onderzoeken Het afgelopen halfjaar is gebruikt om een nadere analyse en vergelijking te maken tussen de locaties Stationsgebied en Suikerterrein. Daarbij is gebruik gemaakt van interne en externe expertise. Er is een berekening van de investeringskosten gemaakt
Volgvel 1
en een locatievergelijking op basis van culturele, economische en maatschappelijke elementen (zie bijlagen). We hebben daardoor meer zicht gekregen op onzekere factoren en het heeft ons geholpen de vraag te beantwoorden of het NMC gerealiseerd en geëxploiteerd kan worden binnen de beschikbare middelen. Het onderzoek heeft voldoende opgeleverd, op basis waarvan wij de eerste conclusies kunnen trekken. Conclusie Het ruimtelijk functioneel onderzoek geeft ons beter inzicht in de planning, de financiën, de risico's en een aantal inhoudelijke knelpunten. Daarmee is het een essentiële tussenstap in het besluitvormingsproces. De belangrijkste conclusie die we trekken uit de laatste onderzoeken is dat binnen het huidige stedenbouwkundige plan en de beschikbare kavel, de kosten van het huisvesten van het gewenste programma onder één dak in het stationsgebied fors hoger zijn dan eerder geraamd. Op basis van de gegevens uit het ruimtelijk functioneel onderzoek wordt een investeringsbedrag van 410 miljoen euro verwacht, exclusief parkeervoorziening. Het uiteindelijke bedrag is afhankelijk van nog te maken keuzes. De verwachting is dat het NMC in 2035 in gebruik kan worden genomen. Ook de risico's in de uitvoering zijn groot.
Gebleken is dat binnen de huidige projectkaders de stapeling van functies op een relatief kleine kavel complex is, kostenverhogend werkt en grote risico's met zich meebrengt. Uit de onderzoeken concluderen we ook dat het verplaatsen van het volledige programma naar het Suikerterrein geen optie is. De maatschappelijke en economische impact van het muziekcentrum is groter in het stationsgebied. Dat weegt wat ons betreft zwaar. We zien ons daarom genoodzaakt gelijktijdig een tweetal routes te bewandelen. We gaan ten eerste via een quickscan beoordelen of het uitbreiden van de kavel in het Stationsgebied een optie is. Het muziekcentrum krijgt dan meer ruimte waardoor de bouwopgave minder complex wordt en risico's kleiner worden. Dit zal gevolgen hebben voor de verdere gebiedsontwikkeling van het stationsgebied en de bijbehorende grondexploitatie en tijdsplanning. We vinden het belangrijk om dit in beeld te brengen. Als tweede route gaan we, op basis van al het onderzoek dat het afgelopen jaar is verricht, de mogelijkheden in kaart brengen van het spreiden van het beoogde programma over twee locaties (splitsingsvarianten). Het onderzoek van Decisio geeft aan dat de locatie van een popzaal maar een beperkte impact heeft op het uitverkocht raken van concerten. We zien dan ook kansen voor een separate ontwikkeling van deze popzaal.
De mogelijkheid van spreiding van het programma over méér dan twee locaties sluiten we uit. Over de uitkomsten van beide trajecten verwachten we u over ca. twee maanden te kunnen informeren. Vervolgstappen Omdat de voorgestelde route niet meer past binnen de door uw raad vastgestelde voorkeursvariant horen we graag of u onze conclusies deelt en of u nog wensen en bedenkingen heeft over de twee voorgestelde routes. Ook bieden we uw raad een beeldvormende bijeenkomst aan, om u een toelichting te geven over de uitgevoerde onderzoeken.
Volgvel 2
Medio maart ontvangt u vervolgens een brief met de uitkomsten van de quickscan en de splitsingsvarianten. Op die manier verwachten we stap voor stap meer duidelijkheid en richting te geven en tot (deel)besluiten te komen voor ons NMC. We zetten daarbij alles op alles om de balans te behouden tussen snelheid en zorgvuldigheid. Het NMC is en blijft essentieel voor een stevige culturele, maatschappelijke en economische positie van onze gemeente en regio in Nederland. We verwachten voor de zomer definitieve keuzes te maken en deze te verwerken in de ontwerpbegroting 2026 en u gelijktijdig een eerste investeringsbesluit voor te leggen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, Mirjam van ‘t Veld
secretaris, Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.