Vervangingsinvesteringen Sport 2026 en aanvullend krediet blaashal hockey sportpark Corpus den Hoorn.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp Telnr.

Vervangingsinvesteringen Sport 2026 en aanvullend krediet blaashal hockey Sportpark Corpus den Hoorn 14 050 Bijlagen 0

Registratienummer Classificatie

332521-2025 Openbaar

Portefeuillehouder

Jongman

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 12 Jaar 2025 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. een krediet van € 1.590.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn, hiervan € 236.000,-- te dekken uit de te ontvangen specifieke uitkering sport btw en de kapitaallasten ad € 122.000,-- van het resterende deel (€ 1.354.000,--) te dekken uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP); II. een krediet van € 461.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van het pupillenveld op Sportpark Stadspark, hiervan € 68.000,-- te dekken uit de te ontvangen specifieke uitkering sport btw en de kapitaallasten ad € 36.000,-- van het resterende deel (€ 393.000,--) te dekken uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP); III. een krediet van € 473.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van combiveld 2 op Sportpark De Verbetering (Hoogkerk), hiervan € 70.000,-- te dekken uit de te ontvangen specifieke uitkering sport btw en de kapitaallasten ad € 37.000,-- van het resterende deel (€ 403.000,--) te dekken uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP);

Samenvatting

Jaarlijks worden de kunstgrasvelden in de meerjaren vervangingsinvesteringen planning (VIP) gekeurd om te beoordelen of er komend jaar velden (vroegtijdig) vervangen moeten worden of dat ze mogelijk nog langer mee kunnen. Deze beoordeling vindt plaats op basis van de intensiteit van bespelen en de afschrijvingstermijn van 12 jaar. Voor 2026 gaan we vijf kunstgrasvelden vervangen op de sportparken Corpus den Hoorn (twee voetbalvelden), Stadspark (één pupillenveld voetbal), De Verbetering Hoogkerk (één combiveld korfbal/voetbal) en Kardinge (één korfbalveld). Daarnaast is voor de hockeyblaashal voor GHBS op Sportpark Corpus den Hoorn een aanvullend krediet nodig. Dit komt onder andere door een wijziging in de grootte van de hal, inclusief een groter vloeroppervlak en meer inventariskosten. De blaashal maakt onderdeel uit van het Masterplan (door)ontwikkeling Sportvoorzieningen die is verwerkt in de Strategische Investeringsagenda (SIA) waarvoor in de gemeentebegroting 2026 een financiële reservering is opgenomen. Wij vragen uw raad de kredieten beschikbaar te stellen.

B&W-besluit d.d.: 4-11-2025

Vervolg voorgesteld raadsbesluit

IV.

V.

VI.

een krediet van € 309.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van het korfbalveld op Sportpark Kardinge, hiervan € 46.000,-- te dekken uit de te ontvangen specifieke uitkering sport btw en de kapitaallasten ad € 23.000,-- van het resterende deel (€ 263.000,--) te dekken uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP); een aanvullend krediet van € 135.000,-- beschikbaar te stellen voor de blaashal hockey op Sportpark Corpus den Hoorn en dit te incidenteel te dekken uit de specifieke uitkering sport (SPUK) btw ad € 19.000,-- en de structurele exploitatie- en kapitaallasten ad € 20.000,-- van het resterende krediet ad € 116.000,-- te dekken uit de financiële reservering opgenomen voor het Masterplan (door)ontwikkeling Sportvoorzieningen in de Strategische investeringsagenda (SIA) in de gemeentebegroting 2026, waarmee het totaal beschikbare krediet voor de blaashal op € 885.000,-- komt; de gemeentebegrotingen 2025 en 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Aanleiding en doel

Jaarlijks worden de kunstgrasvelden in de meerjaren vervangingsinvesteringen planning (VIP) gekeurd om te beoordelen of er komend jaar velden (vroegtijdig) vervangen moeten worden of dat ze mogelijk nog langer mee kunnen. Deze beoordeling vindt plaats op basis van de intensiteit van bespelen en de afschrijvingstermijn van 12 jaar. Voor 2026 gaan we vijf kunstgrasvelden vervangen op de sportparken Corpus den Hoorn (twee voetbalvelden), Stadspark (één pupillenveld voetbal), De Verbetering Hoogkerk (één combiveld korfbal/voetbal) en Kardinge (één korfbalveld). Daarnaast is voor de blaashal hockey op Sportpark Corpus den Hoorn een aanvullend krediet nodig. Wij vragen uw raad hiervoor de kredieten beschikbaar te stellen. Bij de Uitvoeringsagenda van het Masterplan (door)ontwikkeling Sportvoorzieningen heeft het college uw raad de toezegging gedaan dat de blaashallen er bij aanvang van de zaalhockeycompetitie half november/begin december zullen staan. Met deze afspraak zijn de werkzaamheden conform goedkeuring door uw raad in gang gezet. Het is noodzakelijk om de werkzaamheden voort te zetten, ondanks dat uw raad formeel nog het aanvullend budget beschikbaar moet stellen (raad 17 december 2025). Kader

-

-

De VIP voor reguliere vervangingsinvesteringen. Met de beschikbare middelen voor onderhoud en vervangingsinvesteringen kunnen we onze sportaccommodaties in stand houden. Hierbij spelen de wettelijke eisen en de vereisten die de verschillende buitensportbonden (KNVB en KNKB) stellen aan de kwaliteit van de buitensportvelden eveneens een rol. Raadsvoorstel Kredieten blaashallen hockey sportparken Corpus den Hoorn en Harenener Holt (raad 24 september 2025, nr. 203541-2025) Masterplan (door)ontwikkeling Sportvoorzieningen bestaande uit een Ambitiedocument (raad mei 2024, nr. 871972024) en de ontwerp Uitvoeringsagenda (brief van 4-6-2025, nr. 164154-2025) Strategische Investeringsagenda gemeentebegroting 2025

Argumenten en afwegingen

Methodiek van de VIP De velden worden ieder jaar gekeurd om te bepalen of de vervanging noodzakelijk is. Indien dit niet nodig blijkt, dan worden deze velden in de VIP doorgeschoven naar het volgende jaar. We hanteren een afschrijvingstermijn van 12 jaar. Echter, de conditie van een veld is niet alleen afhankelijk van de afschrijvingstermijn, maar vooral ook van de intensiteit van het gebruik. Zo kan het gebeuren dat een veld van 12 jaar technisch nog niet is afgeschreven en nog minimaal een jaar doorgeschoven kan worden of met wat reparatiewerkzaamheden nog een jaar langer in conditie gehouden kan worden in de meerjarenplanning. In september 2025 zijn de velden, door een extern bedrijf dat expert is op het gebied van cultuurtechniek, kwalitatief gekeurd. Daarnaast zijn ook de signalen van de gebruikers over de kwaliteit van de velden opgehaald. Met deze input is de lijst van de vervangingsinvesteringen voor het komende jaar gemaakt. De velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn, het pupillenveld op Sportpark Stadspark, het combiveld korfbal/voetbal op Sportpark de Verbetering in Hoogkerk en het korfbalveld op Sportpark Kardinge moeten in 2026 vervangen worden.

2

Aanvullend krediet blaashal hockey op sportpark Corpus den Hoorn In de Uitvoeringsagenda van het Masterplan (door)ontwikkeling Sportvoorzieningen zijn blaashallen voor zaalhockey opgenomen om daarmee tegemoet te komen aan de seizoensgebonden vraag naar binnensportcapaciteit voor zaalhockey, te starten in het zaalhockeyseizoen 2025/2026. Bij de behandeling van de ontwerp Uitvoeringsagenda van het Masterplan is de toezegging gedaan dat de twee blaashallen hockey dit jaar in december, bij de start van de zaalhockeycompetitie, gereed zijn voor gebruik. Er moest in korte tijd een kostenraming gemaakt worden om het krediet in september 2025 al op te halen bij uw raad. Op 24 september 2025 is het raadsvoorstel Kredieten blaashallen hockey sportparken Corpus den Hoorn en Harener Holt vastgesteld (nr. 203541-2025). Uw raad heeft voor de aanschaf van de blaashal op Sportpark Corpus den Hoorn een krediet beschikbaar gesteld van € 750.000,--. Daarnaast is verder gewerkt aan de uitwerking van het programma van eisen voor de blaashal. Dit heeft onder andere geleid tot een wijziging van de grootte van de blaashal. De blaashal is omgezet van twee wedstrijdvelden en drie trainingsvelden naar dre volwaardige wedstrijdvelden.

Hiermee komen we tegemoet aan de wens van de Konklijke Nederlandse Hockeybond (KNHB) om de verwachte deelname van GHBS leden aan indoorhockey op te kunnen vangen en hebben we een betere oplossing voor de benodigde trainingscapaciteit van GHBS. Dit betekent een groter vloeroppervlak almede meer inventaris. Ook is de aanbesteding fors hoger uitgevallen dan het beschikbaar gestelde krediet. Tot slot moet de bestrating aangepast worden rondom veld 5 om de verankering van de blaashal mogelijk te maken. Hiervoor is een aanvullend krediet nodig van € 135.000,--, wat het totale krediet voor de blaashal op € 885.000,-- brengt. Opruimen SBR korrels In het vooronderzoek van de betreffende vijf kunstgrasvelden is SBR in de bovenlaag en/of in de onderlaag aangetroffen. De korrels zullen bij de vervanging volledig opgeruimd worden. Dit betreft een meerjarig project (‘opruimen SBR korrels kunstgrasvelden’), waarvoor middelen beschikbaar zijn. Maatschappelijk draagvlak en participatie

De sportclubs zijn geïnformeerd over de plannen voor de vervanging van de velden. Financiële consequenties

VIP 2026 Zoals hierboven aangegeven gaan we vijf kunstgrasvelden vervangen op de sportparken Corpus den Hoorn, Stadspark, Hoogkerk en Kardinge. Daarvoor zijn kredieten nodig van totaal € 2.883.000, --. De BTW ter hoogte van € 420.000, -kan via de SPUK Sport BTW worden teruggevraagd. De kapitaallasten ad € 218.000,-- van het resterende deel (€ 2.413.000,--) worden bekostigd uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP). Blaashal Corpus den Hoorn Daarnaast is een aanvullend krediet nodig van € 135.000,-- voor de blaashal hockey op Sportpark Corpus den Hoorn. Het totale krediet komt hiermee op € 885.000,--. De BTW ter hoogte van € 19.000,-- kan via de SPUK-sport BTW worden teruggevraagd. Wij stellen voor de structurele kapitaallasten van de aanvullende investering en de extra kosten voor de exploitatie ad € 20.000,-- van het resterende deel ad € 116.000,-- te dekken uit de financiële reservering opgenomen voor de Strategische Investeringsagenda (SIA) in de gemeentebegroting 2026. De daadwerkelijke onttrekking uit de financiële reservering opgenomen in de SIA blijft hiermee binnen het gereserveerde budget. De blaashal zal naar verwachting operationeel zijn in december 2025. De exploitatielasten van deze maand dekken we uit de extra huurinkomsten.

Bij de besluitvorming in september 2025 van dit eerste deel hebben we aangegeven deze investering te dekken uit de financiële reservering SIA. Echter, op dat moment kon er nog geen begrotingswijziging voor 2026 gemaakt worden omdat de begroting 2026 nog niet was vastgesteld. Daarbij hebben we aangegeven de betreffende wijziging op te nemen in een verzamelvoorstel begrotingswijzigingen in 2026. Met voorliggend voorstel is het wel mogelijk de begroting 2026 te wijzigen. We nemen daarom de volledige begrotingswijziging op in dit voorstel, VIP 2026 Dit heeft de volgende begrotingswijziging voor de VIP 2026 tot gevolg:

3

BEGROTINGSWIJZIGING INVESTERINGEN 2026 (x € 1000) Vervangingsinvesteringen Sport050 2026 ( VIP'26) DIRECTIE: Sport050 LOOPTIJD: 2026-2026 Lasten

baten

Saldo te activeren

Corpus den Hoorn veld 6 & 7 SC Stadspark veld 2 Hoogkerk korfbal veld 2 Kardinge korfbalveld 1

1.590 461 473 309

236 68 70 46

1.354 393 403 263

Totaal

2.833

420

2.413

Programma 03 Vitaal en Sociaal

Deelprogramma 03.4 Sport en bewegen

Beleidsveld 03.4.1 Sportieve infrastructuur

Opruimen SBR velden In de begroting zijn middelen beschikbaar gesteld voor de rubberproblematiek SBR. Zoals hierboven beschreven, kan het vervangingsritme van de kunstgrasvelden fluctueren. Doordat het opruimen van de SBR-korrels is opgenomen als ‘meerjarig project’ blijven de hiervoor bestemde budgetten beschikbaar. In de begroting 2026 zijn middelen beschikbaar voor het uitvoeren van de werkzaamheden. Aanvullend krediet blaashal Corpus Dit heeft de volgende begrotingswijzigingen tot gevolg:

Voor de blaashallen worden de gereserveerde middelen SIA 2026 voor de twee blaashallen overgeheveld waarmee de exploitatie inclusief de extra kapitaallasten voor het aanvullende krediet zijn gedekt.

4

Overige consequenties

Geen Vervolg

Na vaststelling van het raadsvoorstel over de vervanginginvesteringen VIP 2026 zullen we starten met de uitvoering van de vervanging van de kunstgrasvelden. De planning is dat in de zomerperiode 2026 de werkzaamheden uitgevoerd zullen worden. De uitvoering van de realisatie van de blaashal op Sportpark Corpus den Hoorn is volop bezig. Het is echter noodzakelijk dat deze werkzaamheden voortgezet worden om de blaashal op Corpus den Hoorn rond de start van de zaalhockeycompetitie half november/begin december gerealiseerd te hebben, conform de toezegging die wij aan de raad hebben gedaan. Lange Termijn Agenda

December 2025.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

locosecretaris, Bert Popken

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

5