Vervangingsinvestering atletiekbaan Stadspark en aanvullend krediet velden 6 en 7 Sportpark Corpus den Hoorn
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Vervangingsinvestering atletiekbaan Stadspark en aanvullend krediet velden 6 en 7 Sportpark Corpus den Hoorn Telnr. 14 050 Bijlagen 0 Registratienummer 114061-2026 Classificatie Openbaar Geheim Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens) Portefeuillehouder Jongman Langetermijn agenda (LTA) Raad LTA ja: Maand 9 Jaar 2026 LTA nee: Niet op LTA Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. een krediet van € 2.517.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van de atletiekbaan Stadspark, hiervan € 403.000, -- te dekken uit de te ontvangen specifieke uitkering sport btw en de kapitaallasten ad € 43.000,-- van het resterende deel (€ 2.114.000,--) te dekken uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP); II. vooruitlopend op de eerstvolgende aanpassing van de financiële verordening de afschrijvingstermijn van de atletiekbaan voor de toplaag te bepalen op 10 jaar, voor de bovenlaag op 20 jaar en voor de onderlaag op 40 jaar; III.
een aanvullend krediet van € 115.000,-- beschikbaar te stellen voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn, hiervan € 18.000, -- te dekken uit de te ontvangen uitkering sport btw en kapitaallasten ad € 6.000, -- van het resterende deel (€ 97.000,--) te dekken uit de reguliere sportbegroting Sport (VIP) waarmee het totaal beschikbare krediet voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn op € 1.705.000,-- komt; IV. de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen . Samenvatting In het vervangingsinvesteringsprogramma (VIP) staat voor 2027 de renovatie van de atletiekbaan Stadspark op de planning. Samen met Groningen Atletiek hebben we een plan voor de baan en het middenterrein gemaakt en kunnen we beginnen met de voorbereidingen. Echter, uit onderzoek blijkt dat de baan op veengrond ligt en dat er verschillende soorten fundering onder de huidige baan zitten. Dit maakt de renovatie ingewikkeld. Daarom is extra kennis en expertise nodig om tot een goed renovatieplan te komen. Om dit goed aan te pakken, stellen we voor om de aanbesteding eerder te starten. We willen werken met een bouwteam, waarbij een aannemer al in een vroeg stadium meedenkt over het ontwerp en de uitvoering.
Daarnaast is er vanwege de sterk gestegen kosten een aanvullend krediet nodig voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn. Hiervoor vragen wij uw raad de kredieten beschikbaar te stellen. B&W-besluit d.d.: 23 juni 2026. 2 Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel Jaarlijks vragen we uw raad in december de kredieten voor de vervangingsinvesteringen sport beschikbaar te stellen. In het vervangingsinvesteringsprogramma (VIP) staat voor 2027 ook de renovatie van de atletiekbaan op de planning. Samen met Groningen Atletiek hebben we een gezamenlijk plan gemaakt voor de indeling van de baan en het middenterrein voor de technische nummers. Echter, uit onderzoek blijkt dat de baan op lastige veengrond ligt en dat er verschillende soorten fundering onder de huidige baan liggen. Dit maakt de renovatie ingewikkeld en is extra kennis en expertise nodig om tot een goed renovatieplan te komen. Om dit goed aan te pakken stellen we voor om de aanbesteding eerder te starten. We willen werken met een bouwteam, waarbij een aannemer al in een vroeg stadium meedenkt over het ontwerp en de uitvoering. De aanbesteding baseren we op een programma van eisen voor de baan , het middenterrein en een bodemonderzoek.
Daarnaast heeft uw raad op 17 december 2025 een krediet beschikbaar gesteld voor onder andere de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn. Omdat er hoger is ingeschreven dan de door uw raad beschikbaar gestelde middelen, is er een aanvullend krediet nodig. Wij vragen u de voorgestelde kredieten beschikbaar te stellen. Kader - De VIP voor reguliere vervangingsinvesteringen. Met de beschikbare middelen voor onderhoud en vervangingsinvesteringen kunnen we onze sportaccommodaties in stand houden. - Hierbij spelen de wettelijke eisen en de vereisten die de Koninklijke Nederlandse Atletiek Unie stelt aan de kwaliteit van de atletiekbaan eveneens een rol. - Raadsvoorstel Vervangingsvoorstellen sport 2026 en aanvullend krediet blaashal hockey Sportpark Corpus den Hoorn (raad 17 december 2025, kenmerk 232521-2025). - Brief aan de raad van 1 april 2026 ‘Wens FC Groningen voor alternatieve infill kunstgrasvelden 6 en 7 op Corpus den Hoorn’ (kenmerk 67552-2026). - Financiële verordening gemeente Groningen. Argumenten en afwegingen Atletiekbaan In 2027 gaan we de atletiekbaan in het Stadspark renoveren volgens het VIP. Zoals aangegeven is deze renovatie een complexe opgave vanwege het feit dat de atletiekbaan op veengrond ligt. Daarnaast is uit onderzoeken gebleken dat er meerdere soorten fundering onder de baan liggen wat deze renovatie extra gecompliceerd maakt.
Hiervoor hebben we naast onze eigen deskundigheid, vooral expertise vanuit de markt nodig. Wij stellen voor om niet een standaard meervoudige aanbesteding te doen op basis van een bestek, maar aan de voorkant een bouwteam te vormen met daarin de beoogde opdrachtnemer van de renovatie om tot een goed doordacht renovatieplan te komen. Dit bouwteam zorgt voor vroegtijdige risicobeheersing. Daarmee weten we ook tijdig of de kredietaanvraag voldoende geraamd is of dat er nog aanvullende middelen nodig zijn. Conform de financiële verordening van de gemeente Groningen wordt de atletiekbaan in het Stadspark in 15 jaar afgeschreven. Er is de afgelopen periode gesproken over meer reële afschrijvingstermijnen voor de toplaag, de bovenbouw en de onderbouw van de atletiekbaan mede in vergelijking met andere atletiekbanen in Nederland. Hiervoor is ook deskundig advies ingewonnen. Het voorstel is om uit te gaan van afschrijvin gstermijnen van 10, 20 en 40 jaar voor respectievelijk de toplaag, de bovenbouw en de onderbouw van de atletiekbaan en deze wijziging mee te nemen in de eerstvolgende aanpassingen van de financiële verordening. Aanvullend krediet velden 6 en 7 Sportpark Corpus den Hoorn Uw raad heeft op 17 december 2025 een krediet beschikbaar gesteld van € 1.590.000, -- voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn.
FC Groningen had de wens voor twee kunstgrasvelden met kurk/olijfpit- infill. Wij hebben hierin meegedacht en ingestemd met deze alternatieve infill. Op 1 april 2026 hebben we uw raad hierover geïnformeerd. Inmiddels is bekend dat de investering in deze kunstgrasvelden niet duurder is dan mineraal (zand) ingestrooide kunstgrasvelden die wij als standaard hebben bepaald voor reguliere vervangingen. Daarmee zijn er voor de vervanging van de velden 6 en 7 geen extra kosten voor FC Groningen. Het onderhoud van de velden is , conform de contractuele afspraken, voor FC Groningen. 3 Er is echter hoger ingeschreven dan het door uw raad beschikbaar gestelde krediet. Dit betreffen kosten waarvoor de gemeente bij reguliere vervangingen van kunstgrasvelden verantwoordelijk is. Deze hogere kosten hebben vooral te maken met de sterk gestegen prijzen van grondstoffen voor kunststofgarens, brandstof en de stortkosten voor de sporttechnische laag. De wens van FC Groningen heeft op dit punt geen financieel effect. Om bovenstaande redenen vragen wij uw raad om een aanvullend krediet van € 115.000, -- beschikbaar te stellen. Hiermee komt het totale krediet voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn op € 1.705.000, --.
Maatschappelijk draagvlak en participatie Wij hebben de afgelopen twee jaar goed samengewerkt met Groningen Atletiek en zijn in gezamenlijkheid tot een nieuwe indeling voor de baan en het middenterrein gekomen. Hierbij hebben we zo goed mogelijk de wensen van de vereniging meegenomen. Zo kan er door de extra banen, meer atletiek bedreven worden en is er een plek gevonden om de framerunners beter op te slaan. Daarnaast heeft FC Groningen de wens uitgesproken om de kunstgrasvelden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn in te strooien met een kurk/olijfpit-infill. Wij zijn blij aan deze wens van FC Groningen te kunnen voldoen. Financiële consequenties Zoals hierboven aangegeven, gaan we de atletiekbaan in het Stadspark in 2027 vervangen, volgens de Vervangingsinvesteringenplanning (VIP). Hiervoor is een krediet nodig van totaal € 2.517.000,--. De btw ter hoogte van € 403.000,-- kan via de SPUK-Sport btw worden teruggevraagd. De kapitaallasten ad € 43.000,-- van het resterende deel (€ 2.114.000,--) worden bekostigd uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP). Daarnaast is een aanvullend krediet nodig ad € 115.000,-- voor de vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn. De btw ter hoogte van € 18.000,-- kan via de SPUK-Sport btw worden teruggevraagd.
De kapitaallasten ad € 6.000,-- van het resterende deel (€ 97.000,--) worden bekostigd uit de reguliere begroting Sport (onderdeel VIP). Het totale krediet komt hiermee op € 1.705.000,--. Dit leidt tot de volgende begrotingswijziging: Overige consequenties Geen Vervolg Na vaststelling van het raadsvoorstel over de vervanginginvestering voor de renovatie van de atletiekbaan zullen we starten met de voorbereidingen en de uitvoering. De planning is dat de werkzaamheden in de zomerperiode 2027 uitgevoerd zullen worden. De vervanging van de velden 6 en 7 op Sportpark Corpus den Hoorn zal naar verwachting september/ oktober van dit jaar gereed zijn.
4 Lange Termijn Agenda September 2026. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen, burgemeester, secretaris, Roelien Kamminga Sander Gerritsen Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.