Verslag overleg contactgroep raadsleden en Overbrug 19-09-04.pdf

Overbrug Verslag bijeenkomst contactgroep raadsleden Overbrug Van Datum Aanwezig

: Bijeenkomst contactgroep raadsleden : 4 september 2019 : Peter Rutgers, voorzitter (Werkpro), Pieter Kisjes (Elker), Bas van Mierlo (Het Kopland), Nick Nieuwenhuijsen (Groen Links), Femke Folkerts (Groen Links), Manon van der Schaaf (Jimmy’s, RMC, Onderwijs op maat), Juna Leona en Helena de Ruiter (T-TAG, jongeren talenten reisbureau), Wim Koks (SP), Wesley Pechler en Terence van Zoelen (PvdDieren), Gerben Brandsema (Christen Unie), Marjet Woldhuis (100% Groningen), Wieke Paulusma (D66), Charlotte Schippers, secretaris Overbrug. Afwezig : Cristina Constantin (Jimmy’s), Jeffrey van Hoorn (Groen Links), Krista Boogaard, Els van de Weele en Julian Bushof (PvdArbeid). Gast : Volgende : x x Cc: bijeenkomsten Aanjaagteam Overbrug : Actie 1. Opening en vaststellen agenda Agenda is akkoord 2.

Wat is Overbrug Ruim twaalf organisaties in de stad Groningen slechten samen met jongeren “petten, wetten en loketten” die 16+ jongeren belemmeren op hun weg naar zelfstandigheid. Dit doet Overbrug door samen met jongeren thema’s/onderwerpen op te sporen, te bespreken en op te lossen, die jongeren belemmeren in hun ontwikkeling naar zelfstandigheid. Overbrug wil de kloof tussen kind en volwassene overbruggen. Overbrug wil aan tafel zitten met jongeren en met hun vertegenwoordigers en met bestuurders, directeuren en managers van organisaties die betrokken zijn bij 16+ jongeren.

3.

Doel contactgroep raadsleden Overbrug De contactgroep Overbrug neemt raadsleden mee in actuele situaties, thema’s en problemen van jongeren die in kwetsbare situaties verkeren en die tussen de 16 en 27 jaar oud zijn. Aan de orde komen thema’s die de aandacht van de politiek behoeven. Aan de orde kunnen komen brieven van B&W aan de raad (zoals onlangs nog in juli) over genoemde jongeren. Raadsleden willen graag reacties van het werkveld en van jongeren die het betreft over deze brieven met (beleids)plannen. De aanwezigen willen elkaar informeren. Ook wil Overbrug informatie uit haar werkconferenties naar raadsleden brengen. Raadsleden zijn natuurlijk altijd welkom op werkconferenties van Overbrug. De eerst volgende werkconferentie van Overbrug is op 19 november van 13.00 tot 18.00 uur over het onderwerp “Jongeren en hun leefwereld; wat moeten we daarvan weten”.

1

4.

Huidige actuele punten waar Overbrug mee bezig is Acute opvang; waar verblijven jongeren die dak en thuisloos zijn. Jimmy’s is een plek waar jongeren zich melden als ze in nood zijn; bijvoorbeeld als ze acuut dakloos zijn. Binnen het netwerk Overbrug wordt zo nodig een oplossing gezocht. Overbrug is bezig met het creëren van een structurele oplossing voor de opvang van acute dakloosheid. Doel is dat jongeren niet in de volwassenen opvang hoeven te verblijven. Aantallen: De gemeente noemt in haar brief van juli jl. over jongeren in kwetsbare situaties dat er 76 jongeren per jaar dak en thuisloos zijn in Groningen. Dit cijfer is gebaseerd op het aantal jonge klanten van Het Kopland in 2018. Dit cijfer zegt dus niets over het werkelijke aantal van dak en thuisloze jongeren. Het is erg lastig onderzoek te doen naar aantallen omdat veel jongeren in deze groep zich onder de radar bevinden; zij slapen bij deze en gene. Het is lastig vast te stellen om hoeveel jongeren het gaat omdat jongeren die zwerven vaak niet in beeld willen komen; omdat ze de regels van de instellingen niet willen volgen en geen begeleiding willen, maar alleen een bed, eten en een dak boven hun hoofd.

Instellingen van Overbrug daarentegen willen graag investeren in het leven van jongeren die zich melden en stimuleren jongeren daarom het contact met hun netwerk te herstellen, schulden aan te pakken en hun leven weer op rails te zetten. Overbrug zal de leden van deze contactgroep informatie sturen over cijfers van opvang en begeleiding van ondersteuning van 16+ jongeren door haar leden.

Charlotte

Regelmatig zijn er jongeren uit andere gemeentes die zich melden in de stad bij opvang organisaties. Het Kopland zit meestal vol. Er zijn geen wachtlijsten voor acute opvang. Maar er wordt dus altijd gezocht tot er een oplossing (bed en dak) gevonden is. Nu zijn een aantal leden van Overbrug bezig met het realiseren van een structurele aanpak. Bijvoorbeeld een centraal telefoon nummer dat jongeren zonder dak kunnen bellen. Er is nu geen specifieke nachtopvang voor jongeren in de stad. Bij opvang in geval van een acute crisis is er geen financiering voor de hulpverlenende organisaties, maar het wordt altijd opgelost. Jongeren krijgen een bed, ook zonder indicatie. Overbrug wil dat er regelarme financiering komt voor deze acute opvang. Dus opvang zonder dat indicering nodig is; een algemene voorziening. Nu moet iedereen nog geïndiceerd worden voordat er financiering gekoppeld kan worden aan opvang. Dit is een tijdrovend proces dat niet past bij een acute vraag. Elker had in 2018 een innovatie project (acute opvang voor 18+ jongeren) in het kader van Beschermd Wonen. Dat project is nu afgerond. Maar er is nog geen vervolg. Doel is wel om vanuit Overbrug een structureel vervolg te geven aan dit project. Hierover wordt nog gesproken met de gemeente en binnen het netwerk Overbrug. Raadsleden Charlotte zouden hierin een rol kunnen spelen door Overbrug te steunen in haar voorstellen.

Overbrug houdt de contactgroep op de hoogte van dit onderwerp. Soms is er nog geen indicatie maar besluiten organisaties toch een aanbod te realiseren; bijvoorbeeld dagbesteding voor jongeren. Wij-teams geven indicaties af maar hebben hier achterstand in. Soms moet een half jaar gewacht worden op een indicatie. Daarom is er de wens om een algemene voorziening voor ondersteuning en opvang van bepaalde groepen jongeren.

2

Landelijk actieplan zwerfjongeren: Overbrug is betrokken bij de landelijke actie zwerfjongeren die vanuit het ministerie wordt geleid. Groningen is 1 van de 13 pilot gemeentes. mogelijk kan deze pilot ook de aanpak van acute opvang versterken. Het gaat hier niet alleen om geld maar ook om het creëren van andere vormen van opvang en aanpassen van wet- en regelgeving. Wim Koks meldt dat er volgens hem elk jaar geld over is voor maatschappelijke opvang. Geld zou dus geen probleem hoeven zijn. Pilot: Inkomen als basis: Vanuit jongeren is dit thema aangereikt aan Overbrug. Het betreft de verplichte wachttijd van 1 maand bij het aanvragen van bijstand. Dit terwijl er dan geen hulp geboden wordt aan de jonge aanvragers bij bijvoorbeeld bij het zoeken van een baan en het solliciteren. Ook wordt er niet onderzocht of de aanvrager (psychisch) ziek is waardoor deze niet kan werken. Een niemandsland dus. Doel van deze pilot is dat vanaf dag 1 van de aanvraag meteen geld wordt verstrekt en er geen wachttijd is voor de 50 jongeren die deelnemen aan de pilot. Daarbij is voorwaarde dat de jongere ondersteuning van de Eurocoaches van het GKB accepteert. Bij jongeren die deelnemen is vooral goed dat hun schulden niet verder oplopen en er meteen hulp vanuit GKB wordt geboden. Deze hulp willen jongeren soms niet. Dit betreft regelschuwe jongeren.

Door te investeren in het opbouwen van vertrouwen met begeleiders nemen jongeren toch deel aan de pilot. Overbrug zal de leden van de contactgroep op de hoogte houden van de resultaten. De Zwerfkei is de afgelopen tijd op pad geweest en nu ergens gestrand. Manon van de Graaf zoekt uit waar hij is en meldt dit de leden van de contactgroep.

Charlotte Manon

10 afspraken van jongeren en hun begeleiders. Het is een grote wens van jongeren om afspraken op te stellen met alle organisaties van Overbrug. De wens is om “de goede match” te realiseren. Daarvoor kan een alternatieve werkwijze worden gebruikt zoals speeddaten. Ook gaan de 10 afspraken over het bieden van continuïteit in de begeleiding. De 18- / 18+ overgang is lastig voor de continuïteit in begeleiding van jongeren. Voor de overgang van jeugdzorg naar de WMO is een keukentafel gesprek nodig waarin bekeken wordt of de jongere die het betreft in aanmerking komt voor vervolg begeleiding. Jongeren moeten als het ware solliciteren naar een verlengde jeugdzorg indicatie. Dit gaat regelmatig mis. Organisaties die jongeren begeleiden krijgen minder geld bij de overgang naar 18+ ondersteuning. Er is een Taskforce Jeugdzorg die zich bezig houdt met knelpunten. Deze werkwijze betekent dat structurele problemen individueel worden opgelost. Dit kost veel tijd. Overbrug wil meer regelruimte en minder wachttijden. Nodig zijn algemene voorzieningen i.p.v. individuele indicatie door de WIJ-teams. Laat organisaties zelf indiceren en geef daarbij aan hoeveel geld beschikbaar is. Dit scheelt tijd en geld. 5 jaar geleden bestond de huidige indicatie voor bijvoorbeeld het Hoendiephuis (opvang en begeleiding van dak en thuisloze jongeren) niet.

De huidige eerste opvang in de wijken is goed en dat gaat drempelloos. Maar voor de 2e lijn moet worden geïndiceerd door de WIJ-teams en daar ontstaan knelpunten. De opvang en begeleiding capaciteit is afgenomen bij de transitie, vooral het aantal bedden. De insteek was ruimte aan de voorkant te realiseren. Maar daarvoor is meer vrije regelruimte nodig bij organisaties. 5.

Vragen van raadsleden Er is behoefte aan cijfers de vraag en het aanbod van en voor 16+ jongeren. Charlotte verzamelt en verspreidt dit onder de leden van deze contactgroep.

Charlotte

3

Uitval van jongeren op school; wat doen we daaraan? Er zijn de projecten: “De School als Wijk” en “Kamers met Kansen”. RMC consulenten van de gemeente begeleiden jongeren die voortijdig uitvallen uit school. Ook doen zij preventieve acties bij groot verzuim van een jongere.

6.

7.

Is het een goed idee dat de GGD deelneemt aan Overbrug? Er is nu geen contact. Het advies van raadsleden is contact te zoeken hierover met de GGD.

Charlotte

Charlotte verzamelt en verspreid informatie onder leden van de contactgroep over preventieve projecten binnen scholen. Acties Overbrug verzamelt relevante info en cijfers en verspreidt deze onder de leden van de contactgroep. De contactgroep komt 1x per jaar bijeen, na de zomer en zoekt elkaar op als dat nodig is. Overbrug houdt de leden van de contactgroep op de hoogte van relevante ontwikkelingen.

Charlotte

Rondvraag Wim Koks: Er wordt fors gebouwd, neemt de woonruimte voor jongeren ook toe? Overbrug zoekt dit uit. Marjet Woldhuis: graag ontvang ik resultaten over de vervolg acties van het innovatie project. Pieter stuurt dit toe en Overbrug houdt de leden van de contactgroep op de hoogte.

Charlotte Charlotte Charlotte

Charlotte

Pieter Charlotte

Nick Nieuwenhuijsen: klopt het beeld dat jongeren eerst rust willen in de opvang. Bas van Mierlo antwoordt dat jongeren tijd nodig hebben om vertrouwen te winnen. Als een begeleider iets kan regelen voor een jongere, waarvan die jongere denkt: “dat lukt jou toch nooit”, dan start het vertrouwen. Gerben Brandsema: wat is algemene beeld van thuissituatie van jongeren in kwetsbare situaties. Is die veranderd? Overbrug stuurt een nuttige link over de “aanpak 16-27 jaar”. Hier is veel relevante informatie te vinden. 8.

Charlotte

Sluiting Peter Rutgers sluit de bijeenkomst en besluit met de aanwezigen dat de bijeenkomst prettig, nuttig en in goede sfeer is verlopen.

4