Verordening vertrouwenscommissie en vaststellen profielschets burgemeester.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp
Verordening vertrouwenscommissie en vaststellen profielschets burgemeester
Telnr.
14 050
Registratienummer Classificatie
Bijlagen 2
(8404-2025) Openbaar
Portefeuillehouder
Presidium
Langetermijn agenda (LTA) Raad
LTA ja: LTA nee:
Geheim
Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)
Maand Jaar Niet op LTA
Voorgesteld raadsbesluit
De raad besluit: I.
de Verordening vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester, Groningen 2025 vast te stellen en in werking te laten treden op de dag na bekendmaking;
II.
dit besluit bekend te maken via lokaleregelgeving.overheid.nl ;
III.
te benoemen tot leden van de commissie als bedoeld in artikel 1.1 van de Verordening, de raadsleden Jeffry van Hoorn, Ietje Jacobs-Setz, Evelien Bernabela, Kelly Blauw, Jalt de Haan, Jim Lo-A-Njoe, Yaneth Palacio Menger, Wesley Pechler, Peter Rebergen, Joren van Veen, Pablo Vermerris, Hans de Waard;
IV.
toe te voegen aan de commissie als adviseur wethouder Mirjam Wijnja;
V.
de profielschets voor de burgemeester van Groningen vast te stellen;
VI.
een budget van € 40.000 beschikbaar te stellen en dit ten laste van de post onvoorzien te brengen;
VII.
de gemeentebegroting 2025 op deelprogrammaniveau te wijzigen.
Samenvatting
Als gevolg van het vertrek van de burgemeester van Groningen oktober 2024 is de vacature van burgemeester ontstaan. Dit betekent dat de procedure voor de vervulling van het ambt van burgemeester van Groningen moet worden gestart. Met de voorbereidende werkzaamheden is begonnen. Onderdeel van de procedure in het vaststellen van een profielschets voor de burgemeester. Met het vaststellen van het profiel voor de nieuwe burgemeester van Groningen kan de vacature worden opengesteld. Het streven is om de procedure af te ronden met een besluit door de raad voor een voordracht rond Pasen dit jaar. Uit de gemeentewet vloeit de verplichting voort om een vertrouwenscommissie in te stellen ter voorbereiding op de aanbeveling voor de benoeming van de burgemeester. Om de procedurele stappen zorgvuldig te doorlopen en vorm te geven moet de gemeenteraad een verordening vaststellen en uit zijn midden leden voor de vertrouwenscommissie benoemen. De verordening regelt onder meer de samenstelling, ambtelijke ondersteuning, werkzaamheden, werkwijze en geheimhouding van de vertrouwenscommissie. De verordening is gebaseerd op de ‘Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester’ van de minister van Binnenlandse Zaken etc., in samenhang met de daarbij behorende ‘Handreiking burgemeesters. Benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid’.
Uit oogpunt van de privacy van kandidaten en de burgemeester zijn er stringente regels opgenomen in de procedures met betrekking tot de geheimhouding.
De bijgaande verordening regelt de instelling van een vertrouwenscommissie die belast is met de aanbevelingen voor de benoeming, de herbenoeming als ook met de tussentijdse zgn. klankbordgesprekken met de burgemeester in één keer. Waarmee voorkomen wordt dat er drie aparte verordeningen moeten worden opgesteld door de raad.
Vervolg voorgesteld raadsbesluit
Aanleiding en doel
Als gevolg van het vertrek van de kroonbenoemde burgemeester van Groningen, oktober 2024 is een vacature voor deze functie ontstaan. Kader
Van toepassing op de procedure om te komen tot de invulling van de vacature burgemeester zijn de artikelen 61, 61a, 84 en 149 van de Gemeentewet; de artikelen 15 en 31 van de Archiefwet 1995 en artikel 9 van het Archiefbesluit. Verder de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester”, van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties d.d. november 2017 in samenhang met de Handreiking burgemeesters “Benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid” van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties d.d. december 2020 Argumenten en afwegingen
N.v.t. Maatschappelijk draagvlak en participatie
De profielschets is in ontwerp opgesteld door de vertrouwenscommissie in oprichting. Inwoners, betrokkenen, het college van Groningen, de colleges van de Groningse gemeenten, de colleges van de gemeente Leeuwarden en de gemeente Assen en enkele lokale relevante organisaties zijn uitgenodigd geweest een vragenlijst in te vullen, een advies mee te geven of anderszins input te leveren op het profiel van de burgemeester van Groningen. Aan de concept profielschets is een overzicht toegevoegd van de uitkomsten van de ingevulde vragenlijsten. Enkele adviezen zijn als 'quotes' toegevoegd aan de profielschetstekst. Overige bijdragen zijn verwerkt in de tekst zoals opgesteld door de vertrouwenscommissie i.o. Financiële consequenties
De procedure om te komen tot de invulling van de functie van burgemeester brengt kosten met zich mee. Zoals die voor externe begeleiding van de vertrouwenscommissie, ondersteuning bij het realiseren van de concept-profielschets en gesprekstraining. Communicatiekosten en accommodatiekosten. Deze kosten worden in totaal geraamd op € 40.000,-. Deels zijn er al verplichtingen aangegaan. Binnen het budget van raad en griffie is met deze uitgaven geen rekening gehouden. Voorgesteld wordt de kosten ten laste te brengen van de post onvoorzien van de gemeentelijke begroting. BEGROTINGSWIJZIGING 2025 Programma 04 Dienstverlening en bestuur 04 Dienstverlening en Bestuur
Deelprogramma
I/S Lasten Baten
04.2 - College, raad, wijkvernieuwing
I
04.3 - Algemene inkom-sten en post onvoor-zien
I
Saldo vr res. Saldo na res. Toev.res Onttr.res mut mut
40
0
0
0
0
0
-40
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Overige consequenties
N.v.t.
2
Vervolg
Met het vaststellen van ‘de Verordening op de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot (her)benoeming van de burgemeester voorbereidt en de klankbordgesprekken met de burgemeester houdt’ en het benoemen van de leden kan gekomen worden tot een voorstel aan de raad voor de aanbeveling voor de benoeming van een burgemeester. Na vaststelling van de profielschets door de gemeenteraad wordt de vacature gepubliceerd in de Staatscourant. Kandidaten hebben 3 weken de gelegenheid om hun interesse voor de functie van burgemeester van Groningen kenbaar te maken. Na sluiting van de reactietermijn begint de selectie van kandidaten. Het streven is om voor Pasen 2025 met een voordracht door de gemeenteraad aan de minister te komen van één kandidaat. Lange Termijn Agenda
N.v.t.
3