Uitvoeringskrediet klimaatadaptief Damsterplein (LIFE COOLSQUARE).pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Uitvoeringskrediet klimaatadaptief Damsterplein (LIFE COOL SQUARE)

Telnr.

14 050

Registratienummer Classificatie

Bijlagen 1

326786-2025 Openbaar

Portefeuillehouder

Wijnja

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 12 Jaar 2025 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. het definitief ontwerp voor de klimaatadaptieve inrichting van het Damsterplein (LIFE COOL SQUARE) voor fase 1 vast te stellen en de totale kosten behorende bij dit ontwerp te bepalen op € 2.815.600,--; II. hiertoe een aanvullend (uitvoerings)krediet beschikbaar te stellen van € 2.252.600,-- waarmee het totale uitvoeringskrediet op € 2.590.600,-- komt en dit te dekken uit: a. incidentele Europese subsidie EU LIFE van € 1.031.600,-- welke als bijdrage in mindering wordt gebracht op het te activeren bedrag; b. structurele middelen Leefbaarheid van € 700.000,-- (structurele kapitaallast € 28.700,--); c. structurele middelen programma Leefkwaliteit, uitvoeringsprogramma ontwerpleidraad van € 80.000,-(structurele kapitaallast € 3.280,--); d. incidentele middelen Groen duurzaam Eelde 2025 van € 100.000,--; e. incidentele middelen Groen Uitvoeringsprogramma 2025 van € 100.000,--; f. incidentele middelen gebiedsfonds centrum 2025 van € 29.000,--; g. incidentele middelen parkeerbedrijf 2026 van € 100.000,--; h. structurele middelen programma Binnenstad van € 112.000,-- (structurele kapitaallast € 4.592,--); III. de genoemde middelen onder d,e,f en g te storten in de beklemde reserve kapitaallasten; IV. naast bovengenoemd investeringskrediet voor € 225.000,-- aanspraak te doen op de middelen uit het Programma Water en Riolering 2026; V.

een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ter grootte van € 250.000,-- voor het Damsterplein 2e fase (Aanpassen Damsterplein weg zuidzijde 30 km); VI. de aan het voorbereidingskrediet verbonden structurele kapitaallasten van € 10.250,-- te dekken uit de structurele middelen leefbaarheid (begroting 2026 Aanpassen Damsterplein zuidzijde 30 km); VII. de gemeentebegrotingen 2025 en 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting

Het Damsterplein is nu een versteend evenemententerrein dat hittestress en wateroverlast veroorzaakt. Daarom is een klimaatbestendig ontwerp gemaakt, mede gefinancierd met ruim €1 miljoen Europese LIFE-subsidie. Samen met bewoners, ondernemers en jongeren is een definitief plan opgesteld met meer groen, waterinfiltratie en buffering. Het plein wordt een koele ontmoetingsplek met ruimte voor kleinschalige activiteiten. Op de plek van het oude Damsterdiep komt een grote groene daktuin met Europees inheemse planten, waarmee ook de historische structuur en verbinding met de binnenstad worden hersteld. Onder het plein wordt water opgeslagen voor droge periodes. De entree van de parkeergarage wordt veiliger en groener met nieuwe gevelbekleding. Tussen het entreegebouw en het restaurant komt halfverharding en een terras onder bomen. Met dit voorstel stellen we uw raad voor een uitvoeringskrediet voor de vergroening van het Damsterplein in 2026 en een voorbereidingskrediet voor de inrichting van de zuidzijde als 30 km/uur-zone beschikbaar te stellen.

B&W-besluit d.d.: 4 november 2025

Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel

Huidige problematiek Klimaatverandering zorgt ook in Groningen op veel plekken voor toenemende hittestress, wateroverlast door hevige neerslag en periodes van droogte. Het Damsterplein vormt hierop geen uitzondering. Op dit moment is het plein ingericht als evenementenplein voor maximaal 3.000 bezoekers. Deze functie heeft geleid tot een open, grotendeels verhard plein zonder beschutting. Een aantal jaar hebben er bomen in verplaatsbare bakken op het plein gestaan, maar deze bleken niet levensvatbaar. Op zonnige dagen warmt het plein sterk op en er is geen schaduw voor verkoeling. Door de grote hoeveelheid verharding wordt warmte lang vastgehouden en door de onderliggende parkeergarage kan regenwater bovendien nauwelijks in de bodem infiltreren. De afgelopen jaren zijn er geen evenementen meer georganiseerd op het Damsterplein. De voetgangersentree van de parkeergarage is met de trap en het uitkijkpunt, mede ontworpen voor evenementen. Met het vervallen van deze functie is het uitkijkpunt en de trap een verloederde en door de omgeving als sociaal onveilig ervaren plek geworden. De brede wegen rond het plein en het gebrek aan levendigheid zorgen ervoor dat er hard wordt gereden rond het plein. Maar het Damsterplein biedt volop kansen voor verbetering.

Door het plein klimaatbestendiger in te richten, kan het transformeren in een koele, aantrekkelijke en groene plek voor bewoners, ondernemers en bezoekers uit de buurt. Het entreegebouw wordt weer een visitekaartje voor bezoekers aan de stad die hier hun auto parkeren. Deze kwaliteitsimpuls zorgt voor een aantrekkelijk verblijfsgebied rond de binnenstad en draagt daardoor bij aan het ontlasten van de druk op de binnenstad. Europees voorbeeldproject Vanwege de parkeergarage onder het plein en onder een groot deel van de weg, is het klimaatbestendiger maken van het Damsterplein een complexe opgave. Er is beperkte groeiruimte tussen het dak van de parkeergarage en het maaiveld op het plein, we moeten rekening houden met een maximale draagkracht en er liggen veel kabels en leidingen in de grond. Om te demonstreren dat een klimaatbestendige inrichting op dergelijke plekken mogelijk is, hebben we in 2021 een subsidie vanuit het Europese LIFE-programma toegekend gekregen van € 1.031.596 onder de Engelse naam LIFE COOL SQUARE. Dit heeft een dubbele betekenis, namelijk een koele verblijfsplek, maar daarnaast ook een fijne coole verblijfsplek voor jong en oud.

In onderstaande infografic zijn de doelen van het project weergegeven met als belangrijkste doelen het tegengaan van hittestress en het beperken van wateroverlast en daarnaast ruimte voor meer biodiversiteit, ontspanning, ontmoeting en activiteiten, betrokkenheid, hergebruik van water en delen van kennis.

Afbeelding 1: Infografic doelstellingen van het project

2

Kader

Het klimaatbestendig inrichten van het Damsterplein draagt bij aan het realiseren van onder andere de volgende beleidskaders. Omgevingsvisie Levende Ruimte Het project draagt bij aan de doelstellingen van de omgevingsvisie Levende Ruimte, die inzet op meer groen, openbare ruimte en plekken voor ontmoeting en beweging. Door het Damsterplein klimaatadaptief en biodivers in te richten, wordt hittestress verminderd, water beter vastgehouden en geborgen, en de stedelijke biodiversiteit versterkt. Zo ontstaat een prettige, groene ontmoetingsplek die de sociale structuur in de stad versterkt, een extra verblijfsplek toevoegt die de binnenstad ontlast en bijdraagt aan onze ambitie om de gezondste fysieke leefomgeving van Nederland te realiseren. Daarnaast sluit het project aan bij de bredere opgave om bestaand groen te versterken, ecologische verbindingen te leggen en de stad duurzaam voor te bereiden op klimaatverandering. Coalitieakkoord 2022-2026: Het begint in Groningen: voor wat echt van waarde is Het coalitieakkoord zet expliciet in op vergroening van de stad, de versterking van de biodiversiteit en het nemen van maatregelen die helpen bij het bestrijden van hittestress en wateroverlast. Daarnaast is aandacht voor een leefbare openbare ruimte, plekken voor ontmoeting en sociale cohesie.

Het vernieuwde Damsterplein wordt een aangename, inclusieve buitenruimte waar bewoners, studenten en bezoekers elkaar kunnen ontmoeten in een groene setting. Dit bevordert de sociale cohesie in de omliggende wijk. In het coalitieakkoord wordt ook het belang van zeggenschap van bewoners benadrukt. De plannen voor het Damsterplein zijn samen met een klankbordgroep ontwikkeld. Leidraad openbare ruimte De leidraad Openbare Ruimte heeft leefkwaliteit als kernwaarde voor ruimtelijke keuzes. Hiervoor zijn 10 dimensies van de straat geformuleerd, die we ook op het projectgebied hebben geprojecteerd. Met name de dimensies ecosysteem, klimaatadaptief, beleving, gezonde omgeving, creëert waarde, openbaar domein en identiteit hebben een belangrijke plek gekregen in het ontwerp voor het Damsterplein. In een volgende fase, waarin de wegenstructuur wordt aangepast, worden ook de dimensies die gericht zijn op mobiliteit en verkeersveiligheid opgepakt. Programma Bestemming Binnenstad en Strategisch kader Geleide groei Het doel van het programma Bestemming Binnenstad is onder andere het creëren van meer openbare ruimte en het beter verspreiden van de drukte in de binnenstad. We streven naar een binnenstad als huiskamer waar mensen graag verblijven en waar beleving een steeds grotere rol speelt.

Het strategisch kader Geleide Groei stelt vergroening, verblijfskwaliteit en klimaatbestendigheid centraal in de doorontwikkeling van de binnenstad. Daarnaast willen we de binnenstad vergroten door omliggende gebieden actief te betrekken. Het Damsterplein maakt onderdeel uit van de verruimde binnenstad en is ook als zodanig opgenomen in de visie Geleide Groei. Groenplan Vitamine G Het Damsterplein is project 44 in het projectenboek Vitamine G en heeft met een score 8 een hoge prioriteit. Het Damsterplein is ook benoemd in het Compensatiepakket Duurzaam en Groen Eelde. De vergroening draagt bij aan onze ambitie voor meer, beter en bereikbaarder groen. De vergroening van het Damsterplein zet de stenige ruimte om in een groene, biodiverse plek die extreme weersomstandigheden helpt te verzachten, ontmoeting en gebruik stimuleert en bewoners betrekt bij het ontwerp. Programma Water en Riolering (PWR) Door de toevoeging van veel groen en de aanleg van een ondergrondse waterbuffer en watergeefsysteem, wordt regenwater lokaal opgevangen en hergebruikt voor de beplanting. Dit vermindert de belasting van het riool en wateroverlast bij hevige neerslag. De toepassing van halfverharding zorgt voor infiltratie van regenwater in de bodem. Het project draagt concreet bij de PWR-ambitie van een klimaatadaptief, waterrobuust en ecologisch veerkrachtig Groningen.

Specifieke kaders vanuit de Europese subsidievoorwaarden en de klankbordgroep Naast de gemeentelijke kaders, zijn er kaders vanuit de toegekende Europese subsidie en de klankbordgroep. In de subsidieaanvraag zijn ambities verwoord op het gebied van verminderen hittestress door middel van vergroenen (schaduw), wateropvang, participatie, monitoring en het delen van kennis. Uit de werksessies met de klankbordgroep zijn aandachtspunten en wensen gekomen (zie het ontwerpboek in de bijlage) die zoveel mogelijk in de uitwerking van het ontwerp zijn meegenomen. Argumenten en afwegingen

Net als in veel andere steden wereldwijd, neemt in Groningen het risico op overstromingen en hittestress toe. Dit is met name het geval in versteende gebieden omdat deze warmte vasthouden en regenwater hier moeilijk kan infiltreren. Uit stresstesten is gebleken dat er ook op het Damsterplein een groot risico op hittestress en wateroverlast is. In 2019 is er in het kader van een ontwerpmanifestatie in zeer korte tijd een concept ontwerp op hoofdlijnen gemaakt voor een klimaatadaptief Damsterplein. Dit was een vingeroefening om als voorbeeld te dienen hoe een plein klimaatbestendiger

3

gemaakt kon worden en niet om daadwerkelijk uitgevoerd te worden. De Bewoners Organisatie Binnenstad Oost (BOBO) heeft de gemeente gevraagd om het plein toch te vergroenen, omdat er op dit moment bijna geen openbaar toegankelijke groene en koele plekken in Binnenstad Oost zijn. Voor dit plan is onder de naam LIFE COOL SQUARE subsidie bij het Europese LIFE-programma aangevraagd. Eind 2021 is de subsidie van ruim een miljoen euro toegekend aan de gemeente. In mei 2022 heeft de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 338.000 voor het, in samenwerking met de omgeving, uitwerken van het plan voor het Damsterplein. We zijn in oktober 2022 gestart met een informatiemarkt op het plein. Daarna is een klankbordgroep opgericht waar zich 25 personen voor hebben aangemeld. Dit zijn bewoners direct langs het plein, buurtbewoners en een aantal ondernemers variërend in de leeftijd 13 jaar tot 80+ (zie ook onder het kopje Maatschappelijk draagvlak en participatie). In 6 werksessies is het schetsontwerp vertaald in het huidige ontwerp dat als bijlage is toegevoegd. Hoewel klimaatadaptatie de aanleiding was, heeft de klankbordgroep eerst aandacht gevraagd voor de huidige verkeerssituatie op het Damsterplein. Zij ervaren dit al druk en onveilig.

Uit nader onderzoek is gebleken dat ingrijpende verkeersaanpassingen op korte termijn niet mogelijk zijn vanwege het huidige grote aantal verkeerbewegingen en het belang van het Damsterplein als Hoogwaardig Openbaar Vervoer route, voor hulverleningsdiensten en als oostelijke toegang tot de binnenstad. Om wijzigingen aan te brengen in het verkeerssysteem (bijvoorbeeld alle verkeer naar de noordzijde van het plein brengen om daarmee aan de zuidzijde een verkeersluwe zijde te realiseren) moet het aantal verkeersbewegingen eerst fors naar beneden worden gebracht. Hiervoor zijn maatregelen buiten het projectgebied nodig en dit is op korte termijn niet realiseerbaar. Daarom is gekozen voor een ontwerp dat in 3 fasen kan worden uitgevoerd. Fase 1: het klimaatbestendig maken van het plein. Fase 2: Inrichten van de weg aan de zuidzijde als een 30 km weg. Fase 3: Aanpak van de weg aan de noordzijde, aansluiting met de diepenring en het verder verkeersluw maken van de zuidzijde van het plein Met dit voorstel vragen we uw raad een uitvoeringskrediet voor fase 1 en een voorbereidingskrediet voor fase 2 beschikbaar te stellen. Hieronder geven we een korte toelichting op het definitief ontwerp in fase 1. Deze is in onderstaande kaart met een rode omkadering aangegeven.

Afbeelding 2: projectgebied Fase 1

4

Maatregelen tegen hittestress Op het plein wordt een grote verhoogde daktuin gerealiseerd. Door de daktuin op te hogen ontstaat voldoende groeiruimte voor gras, beplanting en kleinere en grotere bomen en een rand om op te zitten. Vanuit duurzaamheid wordt de opstaande rand van de daktuin gemaakt van circulair materiaal, namelijk gebruikte en doormidden geknipte 30x30 tegels. Dit is in een proefopstelling getest door leerlingen van Terra MBO op het Suikerterrein. Het zitgedeelte wordt gemaakt van Europees natuursteen. De verhoogde daktuin komt op de plek waar vroeger het Damsterdiep en de sluizen lagen. Op deze manier brengen we de historische structuur van de plek weer terug en verbinden we deze beter met de diepenring en de binnenstad. Aan de noordzijde blijft voldoende ruimte voor kleinschalige activiteiten zoals een boekenmarkt, een kleine markt of danslessen. Daarnaast komen op het plein 4 solitaire bomen. Door de vergroening en de schaduw van de bomen wordt de hittestress op het plein verminderd. Regenwater infiltreert in de daktuin en wordt hier vastgehouden. Een watergeefsysteem onder de daktuin kan worden gevuld met regenwater dat op het plein wordt opgevangen. In de huidige verharding op het plein zijn lijnen zichtbaar die de gangen en stegen rondom het Damsterplein met elkaar verbinden. Dit zetten we door in de beplanting, zodat er geen verborgen hoekjes ontstaan.

In het groen is plek voor verblijf op het gras of onder de bomen. Als het binnen de beschikbare middelen mogelijk is, willen we ook een educatief element toevoegen, bijvoorbeeld interactieve informatie over de beplanting en hun toegevoegde waarde voor mens en dier. Langs de gevel van de voormalige wachtkamer, nu in gebruik als restaurant, wordt een groene border geplaats, zodat alle elementen op het plein weer met elkaar worden verbonden en de structuur nog verder wordt versterkt. Het beplantingsplan werkt met drie typologieën namelijk maaipaden, bloemenweiden en bosranden. Er wordt gekozen voor Europees inheemse soorten en soorten die een ecologische meerwaarde hebben, biodiversiteit stimuleren en met een seizoensgebonden aantrekkelijk beeld. De bomen worden zorgvuldig gekozen en geplant rekening houdend met de beperkte groeiruimte door de onderliggende parkeergarage.

Afbeelding 3: impressie daktuin met zitrand op het plein

Verbeteren voetgangersentree parkeergarage en mogelijke inpassing trafostation De voetgangersentree van de parkeergarage midden op het plein is op dit moment geen visitekaartje voor de stad. De trap en het uitkijkpunt zijn ontworpen voor evenementen op het plein, maar hebben hun functie verloren nu er geen evenementen worden georganiseerd. De muren van het gebouw zijn aangetast met leksporen en beklad met graffiti. Omwonenden geven aan dat het een onprettige en sociaal onveilige plek is, met name rondom de trap en het uitkijkpunt. Het parkeergebouw krijgt een grondige metamorfose om sociaal veiliger en visueel aantrekkelijker te worden. Hiervoor gaan we het dak en de trap voorzien van beplanting. Voor de huidige trap wordt een bijzonder zitelement gerealiseerd in de vorm van sluisdeuren. Dit idee komt vanuit de klankbordgroep. Het is een historische verwijzing naar

5

de sluizen die vroeger op deze plek zaten en nu in het gebouw van Nijestee hangen. Het uitkijkpunt wordt verwijderd en de gevel krijgt een nieuwe, deels open uitstraling. Ook komt er extra zitgelegenheid langs de entree, wat bijdraagt aan de integratie van het gebouw in de openbare ruimte en de groene inrichting. In de binnenstad moeten een groot aantal extra trafo’s worden geplaatst om te kunnen voldoen aan de vraag naar elektriciteit. Deze willen we bij voorkeur niet in de openbare ruimte, maar in gebouwen realiseren. Er is behoefte aan een nieuw trafostation voor de Binnenstad Oost. We zijn daarom in gesprek met Enexis over het realiseren van een trafo in het entreegebouw. Op deze manier wordt de trafo ingepast in de bebouwing en vormt geen lelijk obstakel in de openbare ruimte. We nemen dit alleen mee wanneer dit niet leidt tot extra kosten voor het project.

Afbeelding 4: impressie aanpassing entreegebouw vanaf de zuidzijde

Afbeelding 5: impressie aanpassing entreegebouw vanaf de noordzijde

6

Maatregelen voor wateropvang In het toegevoegde groen kan regenwater infiltreren en worden opgenomen door de planten. Op het plein wordt water opgevangen en gebruikt voor de bewatering van de beplanting. Tussen het voormalige wachthuisje en de entree van de parkeergarage vervangen we de stenen verharding door halfverharding, vergelijkbaar met de halfverharding op de Grote Markt. Hier zit geen parkeergarage onder, zodat regenwater op deze plek makkelijker in de grond kan infiltreren. Dit draagt bij aan het voorkomen van wateroverlast en het ontlasten van het riool. Bovendien ontstaat hier een aangename koele verblijfplek onder de bestaande plataan. Voor de blinde gevel van het voormalig wachthuisje wordt de verhoogde rand en het groen doorgezet zodat de diepenstructuur vanaf de diepenring en binnenstad aantrekkelijk en herkenbaar is. Doorontwikkeling fase 2 wijzigen weg aan de zuidzijde Om de verkeersveiligheid te verbeteren, zijn aanpassingen aan de zuidzijde van het plein wenselijk. Deze weg willen we een 30km uitstraling geven die past bij het gebruik van de weg en de groene inrichting op het plein. Voor het maken van een ontwerp, vragen we uw raad een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 250.000. Maatschappelijk draagvlak en participatie

De afgelopen jaren is er een intensief participatietraject doorlopen waarin inwoners, ondernemers, scholieren, kinderen, belangenorganisaties en andere belangstellenden op verschillende manieren actief hebben meegedacht over de toekomst van het plein. Het proces heeft wel langer geduurd dan voorzien, onder andere vanwege de Corona maatregelen waardoor geen werksessies georganiseerd konden worden. Er is begonnen met een informatiemarkt in oktober 2022 waar de eerste ideeën voor het plein zijn opgehaald. Naast overleg met de klankbordgroep, hebben we sessies gehouden met leerlingen op het Werkmancollege. Ook zijn we met de kinderburgemeester bij een kinderopvang langs geweest om te praten over de invulling van het plein. Al deze input is, samen met gemeentelijke en stedenbouwkundige richtlijnen, afgewogen en waar mogelijk verwerkt in het huidige ontwerp. Hiermee is het eerste schetontwerp doorontwikkeld tot het huidige ontwerp dat meer recht doet aan de historie van de plek en leidt tot robuuster groen. De klankbordgroep is al in een vroeg stadium betrokken en in 6 werksessies zijn, onder leiding van een onafhankelijke voorzitter, diverse thema’s besproken, waaronder verkeer, de gewenste ruimte voor verschillende functies (zitten, ontmoeting, spelen, groen, water en activiteit), het concept ontwerp en het voorlopig ontwerp.

In de startbijeenkomst met de klankbordgroep werd duidelijk dat de leden het eerst wilden hebben over het verbeteren van de verkeersveiligheid op het Damsterplein. Hoewel het niet tot de opdracht hoorde voor het vergroenen van het plein, hebben we dit verzoek uitgebreid opgepakt. We hebben daarvoor nadere onderzoeken uit laten voeren naar onder andere het huidige aantal vervoersbewegingen en mogelijke oplossingen. Hoewel het meer tijd heeft gekost, heeft het ook waardevolle inzichten opgeleverd met als resultaat een ontwerp dat gefaseerd kan worden uitgevoerd. Het resultaat is opgenomen in het bijgevoegde ontwerpboek. Uiteraard hebben we niet alle wensen mee kunnen nemen, omdat de meningen in de klankbordgroep soms ook tegenstrijdig bleken. Waar de ene buurtbewoner graag een levendig plein met veel ruimte voor activiteiten wil, is de andere buurtbewoners juist voorstander van een rustig meer parkachtig plein. Toch is het resultaat een ontwerp waarin de inbreng van de buurtbewoners duidelijk herkenbaar is: een klimaatbestendig, groen en levendig Damsterplein dat uitnodigt tot ontmoeting, beweging en verblijf met ruimte voor kleinschalige activiteiten en evenementen. Voor de brede communicatie is er een projectwebsite gemaakt (jouwdamsterplein.groningen.nl en lifecoolsquare.groningen.nl) met uitleg en het laatste nieuws over het project.

Er is een samenwerking met de Hanzehogeschool. Binnen de lessen doen studenten praktijkonderzoek naar de effecten van het project op hitte en waterinfiltratie. Financiële consequenties

Fase 1 het klimaatbestendig maken van het plein. Voor het klimaatbestendig maken van het Damsterplein is in 2021 een Grant Agreement (subsidieovereenkomst) tussen de European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency (CINEA), Stichting Hanzehogeschool Groningen (HUAS) en de gemeente Groningen gesloten. De totale kosten waren destijds geraamd op € 1.875.630. Vanuit het LIFE-programma is door de Europese Unie een subsidie toegekend ter grootte van € 1.032.000 (55% van de projectbegroting), De resterende 45% wordt gedekt in de vorm van cofinanciering door de Hanzehogeschool (€ 4.000 voor de inzet van uren onderzoekers en studenten) en de gemeente Groningen (€ 840.000).

7

Het project heeft vanwege Corona maatregelen meer dan een jaar vertraging opgelopen en ook het participatietraject en de technische uitwerking heeft meer tijd gekost. Als gevolg van het participatietraject is het ontwerp aanzienlijk veranderd, beter passend bij de wensen van de omgeving, de identiteit van de plek en de fysieke mogelijkheden. Tussen het moment van aanvragen van de subsidie in 2020 en nu zijn ook de prijzen van materiaal en uurloon fors gestegen. De vertraging, prijsstijgingen en de onderzoeken naar mogelijke verkeersmaatregelen hebben ervoor gezorgd dat de werkelijk verwachte kosten met € 2.815.600 fors hoger zijn dan de in 2020 geraamde kosten. Er is door uw raad reeds een voorbereidingskrediet verstrekt van € 338.000. Daarnaast wordt een deel van de kosten ter hoogte van € 225.000 vanuit het PWR 2026 opgevangen. Het nog benodigde uitvoeringskrediet komt daarmee uit op € 2.252.600. Dit wordt als volgt gedekt. Dekkingsbron EU subsidie LIFE Programma leefbaarheid: Bgr 2026 vergroening plein Uitvoeringsprogramma Groen Duurzaam Eelde 2025 Groen Uitvoeringsprogramma 2025 Programma binnenstad Parkeerbedrijf jaarschijf 2026 Gebiedsfonds Centrum jaarschijn 2025 Totaal

Soort incidenteel

Bedrag 1.031.600

Kapitaallast

structureel structureel incidenteel incidenteel structureel incidenteel incidenteel

700.000 80.000 100.000 100.000 112.000 100.000 29.000 2.252.600

28.700 3.280

4.592

36.572

Fase 2 Damsterplein zuidzijde 30 km (voorbereidingskrediet) Ten behoeve van de planuitwerking voor fase 2, verkeersafwikkeling Damsterplein zuidzijde vragen wij u een voorbereidingskrediet toe te kennen van € 250.000. Dit krediet wordt gedekt vanuit het bij de begroting 2026 toegekende knelpunt Aanpassen Damsterplein zuidzijde 30 km. Het later uit te vragen uitvoeringskrediet voor dit project zal eveneens gedekt worden vanuit de beschikbaar gestelde middelen voor dit knelpunt.

8

Overige consequenties

Doorontwikkeling fase 2 wijzigen weg aan de zuidzijde Om de verkeersveiligheid te verbeteren, zijn aanpassingen aan de zuidzijde van het plein wenselijk. Deze weg willen we een 30 km uitstraling geven die past bij het gebruik van de weg en de groene inrichting op het plein. Voor het maken van een ontwerp, vragen we uw raad een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 250.000. Vervolg

In de komende periode wordt de aanbesteding opgestart. We verwachten in het eerste kwartaal van 2026 het werk te kunnen gunnen, waarna de werkzaamheden in het voorjaar kunnen starten. We verwachten dat de werkzaamheden rond juli 2026 zijn afgerond, dan loopt ook de periode van de subsidie af. Vanwege het plantseizoen zullen de bomen niet eerder dan in oktober 2026 kunnen worden geplant. Daaropvolgend zullen we, wanneer u akkoord gaat met het gevraagde voorbereidingskrediet, ook de uitwerking van de 30 km inrichting aan de zuidzijde opstarten. De uitvoering is dan voorzien in 2028. Lange Termijn Agenda

December 2025 Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

loco-secretaris, Bert Popken

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

9