Startnotitie aanvullende hulp jeugd en gezin.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Startnotitie aanvullende hulp jeugd en gezin

Telnr.

14 050

Registratienummer Classificatie

Bijlagen 1

203500-2025 Openbaar

Portefeuillehouder

Molema

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand Q3 Niet op LTA

Jaar

2025

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: de Startnotitie aanvullende hulp jeugd en gezin vast te stellen.

Samenvatting

Naast de transformatie van de Hoog Specialistische Jeugdhulp (HSJ) via de RIGG en de ontwikkeling van de Basis jeugdhulp (BJH) bij WIJ Groningen, wordt ook de aanvullende hulp jeugd en gezin (AH) opnieuw ingericht. Met de startnotitie AH geven we op hoofdlijnen weer wat de AH is, wat het oplevert voor jeugdigen en gezinnen, binnen welke context de ontwikkeling van de AH plaatsvindt, welke strategie en planning we gaan hanteren en welke risico’s en beheersmaatregelen een rol spelen. De herinrichting van de AH betreft een relatief grote wijziging voor gezinnen, kinderen, aanbieders, verwijzers en andere betrokkenen. Zowel lokaal als in de regio. Het opnieuw organiseren en bekostigen van deze hulp is bovendien gebonden aan regels en afspraken. Met deze startnotitie geven we de benodigde duidelijkheid over de richting en de wijze waarop we de AH willen gaan inrichten en bereiden we de besluitvorming in de regio verder voor. De startnotitie is daarmee de basis waarmee we onderbouwd, gelegitimeerd en snel verder aan de slag kunnen met de AH in de gemeente Groningen.

B&W-besluit d.d.: 8 juli 2025.

Aanleiding en doel

De jeugdhulp kan en moet verder transformeren om de ondersteuning (nog) passender en effectiever te maken voor individuele jeugdigen en gezinnen en ook om het jeugdhulpstelsel als geheel duurzaam in te richten vanuit het gezamenlijke belang. Naast de vernieuwing van de Hoog Specialistische Jeugdhulp (HSJ) via de RIGG en de ontwikkeling van de Basis jeugdhulp (BJH) bij WIJ Groningen, wordt nu ook de aanvullende hulp jeugd en gezin (AH) opnieuw ingericht. Met de startnotitie AH geven we op hoofdlijnen weer wat de AH is, waarom we voor gezinnen en jeugdigen de AH opnieuw gaan vormgeven, binnen welke context dat plaatsvindt, welke strategie en planning we daarbij hanteren en welke risico’s en beheersmaatregelen een rol spelen. De herinrichting van de AH betreft een relatief grote wijziging voor gezinnen, kinderen, aanbieders, verwijzers en andere betrokkenen. Zowel lokaal als in de regio. Het opnieuw organiseren en bekostigen van deze hulp is bovendien gebonden aan regels en afspraken. Met deze startnotitie geven we de benodigde duidelijkheid over de richting en de wijze waarop we de AH willen gaan inrichten en bereiden we de besluitvorming in de regio voor. Deze startnotitie vormt ook de input voor het gemeentelijke standpunt over het jeugdzorglandschap in het regionale portefeuillehoudersoverleg tijdens het Regionaal Bestuurlijk Platform Jeugd (RBOJ) van 26 september 2025.

De startnotitie vormt de basis waarmee we onderbouwd, gelegitimeerd en snel verder kunnen met de AH. Kader

De Jeugdwet; Hervormingsagenda jeugd; Regiovisie jeugdhulp jeugdregio Groningen; Koersdocument inkoop jeugdhulp gemeente Groningen. Argumenten en afwegingen

Voor de inkoop van aanvullende hulp (AH) zijn drie scenario’s verkend: de bestaande open house inkoop RIGG voortzetten, een vernieuwde open house inkoop RIGG en de taakgerichte variant. Uiteindelijk is gekozen voor een taakgerichte bekostiging met een beperkt aantal aanbieders. De reden hiervoor is dat dit scenario het beste aansluit bij de doelen van de transformatie: het verminderen van het productdenken, het voorkomen van onnodige indicaties en het centraal stellen van passende oplossingen voor gezinnen en kinderen. In tegenstelling tot de twee open house-varianten biedt deze aanpak meer ruimte voor samenwerking, leren en verbeteren. Bovendien ontstaan er duidelijke inhoudelijke én financiële prikkels om de hulp beter te laten aansluiten op de lokale teams en de BJH. De startnotitie AH is het vetrekpunt en vormt de basis waarmee we onderbouwd, gelegitimeerd en snel aan de slag kunnen met de aanvullende hulp jeugd en gezin in de gemeente Groningen en in samenhang met de jeugdhulp regio Groningen. Maatschappelijk draagvlak en participatie

Wij zullen de aanvullende hulp vormgeven met input van kinderen en gezinnen en in partnerschap met de jeugdhulpaanbieders en andere netwerkpartners zoals de wettelijke verwijzers, WIJ Groningen en het onderwijs. Financiële consequenties

Aan dit voorstel en het startdocument als zodanig zijn geen financiële consequenties verbonden. We gaan ervan uit dat de aanvullende hulp op termijn een bijdrage levert aan het realiseren van de taakstellingen vanuit de Hervormingsagenda. Overige consequenties

Het RBOJ heeft eind maart 2025 uitgesproken toe te willen werken naar meer samenhang in het regionale jeugdhulplandschap, mede in het licht van de door de Hervormingsagenda vereiste robuuste jeugdhulpregio. Vervolg

De bespreking in de gemeenteraad en in het RBOJ worden gebruikt ten behoeve van de verdere inrichting van relevante pilots en initiatieven, zodat onderdelen van de aanvullende hulp snel kunnen worden getest. Een planningsoverzicht is opgenomen in de startnotitie.

2

Lange Termijn Agenda

Q3 2025 Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

3