Ordevoorstel Herijking visie Stadspark Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark_.pdf

Ordevoorstel: ‘Herijking visie Stadspark, Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark’ De raad van de gemeente Groningen, in vergadering bijeen op woensdag 2 juni, besprekende het raadsvoorstel ‘Herijking visie Stadspark, Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark’ Constaterende dat: -

Het college met het raadsvoorstel ‘Toekomst evenemententerrein Drafbaan’(d.d. 23 juni 2020) de raad voorstelde om: In te stemmen met de opzegging van de huurovereenkomst met drafsportvereniging KHRV inzake de Drafbaan Groningen met ingang van 1 januari 2021; De Drafbaan in principe te ontwikkelen als evenemententerrein en hiertoe het college te verzoeken de benodigde investeringen, de bijbehorende businesscase en het gewenste exploitatiemodel nader uit te werken. In te stemmen met het per 2021 beëindigen van het huurcontract met de KHRV en daarmee te stoppen met drafsportactiviteiten op de Drafbaan. Omdat dit in lijn zou zijn met de visie van het college voor het Stadspark en voor iedereen duidelijkheid te scheppen en onwenselijke situaties vanuit het oogpunt van veiligheid te voorkomen.

-

Het college deze besluiten nodig achtte omdat: I. De voorzieningen voor de drafsport zich niet verenigen met de ambitie om de Drafbaan uit te laten groeien tot een nationaal topterrein op het gebied van evenementen; II. In de ogen van het college het alsnog op orde brengen van de bijbehorende voorzieningen onvoldoende aansluit bij eerdere besluitvorming en bij de gemeentelijke doelstellingen; III. In de Begroting 2019 is besloten niet langer te investeren in de opstallen en ons te beraden op de toekomst van de Drafbaan. IV.

In de Begroting 2014 is besloten niet langer te investeren in het terrein van de Drafbaan, waaronder sintelbaan, jurybaan, drainage en juryhuisje. Met het vaststellen van de begroting van 2019 (onder Hervormingen - 10. Overige besparingen) het college de raad heeft voorgesteld om niet extra te investeren en zich te beraden op de toekomst van de Drafbaan. En daarbij vanaf 2021 te verwachten valt dat door het niet extra investeren een structurele vrijval van 80 duizend euro gerealiseerd wordt.

V.

Het college in 2020 stelde dat het gebrek aan onderhoud (jurybaan, sintelbaan, opstallen) vroeg of laat tot ongemak of onveilige situaties leidt voor acts en het publiek (jurybaan, sintelbaan, opstallen). Het college het verharden van de sintelbaan als noodzaak voor een goede calamiteitenroute bij grootschalige evenementen.

VI.

Overwegende dat: -

Het college in het raadsvoorstel Toekomst evenemententerrein Drafbaan’ stelde in lijn met het advies uit de businesscase, de beste kansen zag in het optimale scenario voor de verdere ontwikkeling van de Drafbaan als evenemententerrein.

-

Het raadsvoorstel ‘Herijking visie Stadspark, Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark’ een aantal wijzigingen kent ten opzichte van het raadsvoorstel Toekomst evenemententerrein Drafbaan’(d.d. 23 juni 2020)’; - Het geheel verharden van de sintelbaan oorspronkelijk tot het minimale scenario behoorde en nu in fasering wordt uitgevoerd waardoor de onder I, V en VI genoemde argumenten zijn vervallen; - Het onderzoek slopen/hergebruik opstallen1 en omgeving ervan inrichten oorspronkelijk tot het minimale scenario behoorde en nu in fasering wordt uitgevoerd en de KHRV meerder malen heeft aangegeven zonder opstallen, jurybaan en juryhuisje te kunnen koersen, waardoor de onder I, II, III, IV en V genoemde argumenten zijn vervallen; - De capaciteitsverhoging telecom tijdens evenementen oorspronkelijk tot het minimale scenario behoorde en nu in fasering wordt uitgevoerd; - De aansluiting groene vaste stroomvoorziening (middenspanning) voor groot/langgebruikers tot het minimale scenario behoorde en nu in fasering wordt uitgevoerd; - Het aanleggen van een verhard multifunctioneel podiumplein tot het minimale scenario behoorde en nu in fasering wordt uitgevoerd;

-

Uit Bijlage-1 ‘doorontwikkeling-evenemententerrein-Stadspark-boekje-1 blijkt dat: - Er nu alleen sprake is van het verharden van de zuidwestelijke logistieke route met aansluiting op podiumplein2 waardoor de onder V en VI genoemde argumenten zijn vervallen; dat het middenterrein waar de genoemde drainage ligt geen onderdeel uitmaakt van een door de KHRV benodigde voorziening die nodig is om te kunnen koersen; Het door het college in 2020 geopperde alternatief, fuseren met Drafbaan Victoriapark in Wolvega geen reëel alternatief is gebleken* 3; Het college heeft geweigerd om met de KHVR in gesprek te gaan over ‘Drafsport 2.0’ waarmee zij binnen de ‘Herijking visie Stadspark’ samen met het college willen kijken of en hoe koersen mogelijk blijft zonder gebruik te maken van het juryhuis, de jurybaan en de opstallen; De toename van geluidproducerende evenementen in het Stadspark, incl. de Drafbaan in strijd is met het Bestemmingsplan Kranenburg- Stadspark 2013; Op grond van de Herijking Visie Stadspark het aantal evenementen in het gehele Stadspark in de toekomst zal toenemen.

-

-

1

2

3

Op dit moment worden de opstallen gerenoveerd. . Dit is een wijziging t.o.v. businesscase (juni 2020)

Zie Inspraakreactie F. Hollander Drafbaan Wolvega, bij raadsvoorstel ‘Toekomst evenemententerrein Drafbaan (raadsvoorstel 23 juni 2020)’

-

In de Quickscan-flora-en-fauna wordt aangeraden om het gemeentelijke beleid in een later stadium wel te toetsen; Het Stadspark een kerngebied is in de Gemeentelijke Ecologische Structuur (GES); Natuur is in GES gebieden leidend is; Vanwege de korte doorlooptijd besloten is om in de Quickscan-flora-en-fauna het gemeentelijk beleid buiten de toetsing te laten; De toename van geluidproducerende evenementen in het Stadspark, incl. de Drafbaan in strijd is met het Bestemmingsplan Kranenburg- Stadspark 2013; De impact van grootschalige evenementen op de Drafbaan en in het overige deel van het Stadspark en omliggende woonwijken is groot is; Er 277 inspraakreacties zijn binnen gekomen, met name van omwonenden; Er geen (externe) Second Opinion is uitgevoerd op de businesscase; De locatieprofielen voor de evenemententerreinen pas dit najaar worden geactualiseerd

Van mening zijnde dat; -

-

-

Het college in 2020 de gemeenteraad met het raadsvoorstel ‘Toekomst evenemententerrein Drafbaan’(d.d. 23 juni 2020) en de daarin genoemde benodigde ruimte voor de ambitie om de Drafbaan verder te ontwikkelen als hoogwaardig en breed aansprekend evenemententerrein alsmede de opzegging van de huurovereenkomst met drafsportvereniging KHRV inzake de Drafbaan Groningen met ingang van 1 januari 2021 op basis van onjuiste feiten en argumenten heeft laten nemen; Dat het college de gemeenteraad niet in staat heeft gesteld om een goede afweging te kunnen maken op basis van juiste feiten, een goede onderbouwing en belangenafweging; Het raadsvoorstel ‘Herijking visie Stadspark, Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark’ met de daarbij behorende bijlagen en inspraakreacties inmiddels zo gecompliceerd is geworden dat de raad behoefte heeft aan een second opinion over deze gecompliceerde beleidsvoornemens van het college; Het de aanbeveling verdient om voor een second opinion een externe contraexpertise in te huren; De raad op basis van zo’n second opinion in staat wordt gesteld om een zelfstandige afweging te maken.

Besluit gezien het bovenstaande dat: Het raadsvoorstel ‘Herijking visie Stadspark, Doorontwikkeling evenemententerrein Stadspark’ van de agenda af te voeren en met besluitvorming hierover te wachten tot alle benodigde onderzoeken zijn uitgevoerd, inclusief een second opinion, en alle gevolgen van dit beleidsvoornemen in kaart zijn gebracht. En gaat over tot de orde van de dag. Amrut Sijbolts Stadspartij Ton van Kesteren PVV

Jasper Boter VVD

René Bolle CDA

Daan Brandenbarg SP

Yaneth Menger 100% Groningen