Onderzoeksrapport Groningse praktijken.pdf

EMBARGO tot woensdag 9 maart 2022, 12.00 uur Onderzoeksrapport Groningse praktijken ter bespreking Steller R.J. Bakker

Onderwerp

De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN

Telefoon Datum

367 51 13 08-03-2022

Bijlage(n) 1 Uw brief van

Ons kenmerk

97436-2022

Uw kenmerk

Geachte heer, mevrouw, Hierbij doen wij u ter bespreking toekomen het onderzoeksrapport ‘Groningse praktijken – Een analyse van (de gemeentelijke aanpak van) ondermijning in de gemeente Groningen’, opgesteld door dr. Edward van der Torre en prof. dr. Pieter Tops. Dit onderzoeksrapport is reeds eerder bij u aangekondigd en is opgenomen op de LTA voor het eerste kwartaal van dit jaar. Het rapport is tot stand gekomen op basis van een uitgebreid onderzoek waarbij onder meer gesproken is met een groot aantal professionals die vanuit hun dagelijkse werk zicht hebben op dit onderwerp. Ondermijnende criminaliteit is al jaren een actueel thema. Zes jaar geleden zijn wij gestart met onze bestuurlijke aanpak van deze vorm van criminaliteit nadat uw raad hiervoor extra middelen beschikbaar had gesteld. Ook in het huidige coalitieakkoord is afgesproken om te investeren in (drugsgerelateerde) ondermijnende criminaliteit. We weten dat ondermijnende criminaliteit ook aan Groningen niet voorbij gaat. We hebben dit onderzoek laten uitvoeren vanuit de behoefte om scherper in beeld te krijgen hoe we er nu in Groningen voorstaan en waar extra inspanningen nodig zijn. Wij hebben, zoals in het rapport uiteengezet is, de afgelopen jaren belangrijke stappen gezet op elk van de in het rapport beschreven domeinen.

Op verschillende terreinen hebben we gebruik gemaakt van onze publiekrechtelijke mogelijkheden1 om met bijvoorbeeld (bestemmings-)plannen, voorbereidingsbesluiten en de APV barrières op te werpen die voorkomen dat criminelen in onze stad een positie kunnen opbouwen. Samen met ketenpartners hebben we controles uitgevoerd in branches die gevoelig zijn voor ondermijnende criminaliteit. De onderzoekers concluderen dat we in onze 1

Zie ook onze brief van 6 november 2017 over de evaluatie van het kamerverhuurbeleid (kenmerk 6618343)

Volgvel 1

aanpak vooruitgang hebben geboekt en dat tegelijkertijd de organisatorische slagkracht knelt en de informatiepositie verbeterd kan worden door bijvoorbeeld vaker een Bibob-toets te doen. Wij zijn doordrongen van de ernst van de problematiek die ondermijnende criminaliteit met zich meebrengt. Het onderzoeksrapport maakt ook helder waar we een extra inspanning hebben te leveren. We zullen de ons ter beschikking staande instrumenten steviger moeten inzetten door handhaving in onze organisatie sterker te positioneren en op een hoger niveau te brengen, onder meer door extra capaciteit vrij te maken. Wij hebben de onderzoekers gevraagd om ons een spiegel voor te houden over een onderwerp waar niet eenvoudig een goed en volledig beeld van te geven is. Die spiegel levert ons een kritisch rapport op. Tegelijk moeten we constateren dat we hier in Nederland niet uniek in staan. Het beeld dat de onderwereld op vele plekken en via vele wegen vat probeert te krijgen op de bovenwereld, wordt breed geconstateerd. Wij bezinnen ons de komende periode verder op de onderzoeksbevindingen en gaan in het tweede kwartaal van dit jaar hierover graag met u in gesprek. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Koen Schuiling

secretaris, Christien Bronda

Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.