M 14 'De Stad Is (ook) Van Ons' (Uitsluiting studenten bij gemeentelijke toeslagen) - S&S, Stadspartij, D66.pdf

M 14 Motie “De Stad Is (ook) Van Ons” De gemeenteraad van Groningen, in vergadering bijeen op 13 november 2024, besprekende de begroting van 2025:

Constaterende dat: De gemeente Groningen bij verschillende gemeentelijke regelingen studenten expliciet uitsluit vanwege het feit dat ze student zijn;1 De gemeente dit onderscheid eerder maakte bij de door het Rijk ingestelde energietoeslag; In artikel 1 van de Nederlandse Grondwet staat dat iedereen die zich in Nederland bevindt in gelijke gevallen gelijk moet worden behandeld. Je mag niet discrimineren wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook; De Algemene wet gelijke behandeling (Agwb) verbiedt om onderscheid te maken bij het aanbieden van sociale bescherming tenzij het verschil in behandeling door een legitiem doel wordt gerechtvaardigd en de middelen voor het bereiken van dat doel passend en noodzakelijk zijn;2

Overwegende dat: De rechtbank Noord-Nederland in augustus 2023 over de energietoeslag oordeelde dat de uitsluiting van studenten in de beleidsregels van de gemeente Groningen in strijd waren met het discriminatieverbod en het gelijkheidsbeginsel;3 De rechbank hierbij ook oordeelde dat onderscheid tussen studenten en niet-studenten zoals door het college wordt gemaakt maar ten dele voldoet aan de eisen van doelmatigheid en niet proportioneel is; Doordat de studiefinanciering van studenten een voorliggende voorziening betreft, een groot deel van de studenten al niet in aanmerking kan komen voor gemeentelijke regelingen zoals de witgoedregeling; Andere gemeenten zoals Leeuwarden studenten niet uitsluiten van gemeentelijke regelingen; 4

1

https://gemeente.groningen.nl/bijstand-voor-vervanging-kapotte-apparaten-aanvragen

2

Artikel 7 Algemene wet gelijke behandeling

https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-NoordNederland 3

/Nieuws/Paginas/Uitspraak-in-drie-zaken-over-energietoeslag-Groningse-studenten.aspx 4

http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698995

Spreekt uit dat: De gemeente zich dient te houden aan het verbod op discriminatie en het gelijkheidsbeginsel. Verzoekt het college: Op korte termijn te inventariseren voor welke gemeentelijke sociale regelingen studenten nu worden uitgesloten; Hierbij na te gaan in welke van deze gevallen het aannemelijk is dat een rechtbank ook hierbij zou oordelen dat het verbod op discriminatie, danwel het gelijkheidsbeginsel wordt geschonden; Hierbij een kostenraming te schetsen van de gevolgen van het niet langer uitsluiten van studenten voor deze regelingen; De raad hierover in Q1 2025 te informeren;

En gaat over tot de orde van de dag

Daan Swets Yaneth Menger Mirjam Gietema

Student & Stad Stadspartij D66