Kredietaanvraag verbetering en uitbreiding openbaar sportveld Beijum-Oost -Nijensteinheerd.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Kredietaanvraag verbetering en uitbreiding openbaar sportveld Beijum-Oost (Nijensteinheerd)

Telnr.

14 050

Registratienummer Classificatie

Bijlagen 0

69780-2026 Openbaar

Portefeuillehouder

Niejenhuis

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 5 Jaar 2026 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. voor de realisatie van ‘Verbetering en uitbreiding openbaar sportveld Beijum-Oost' een krediet ter beschikking te stellen van € 242.300,-- en dit te dekken uit: a) een bijdrage vanuit Wijkvernieuwing Beijum van € 90.000,--, jaarschijf 2026 en deze te storten in de beklemde reserve; b) een bijdrage vanuit Gebiedsteam Oost van € 60.000,--, jaarschijf 2026 en deze te storten in de beklemde reserve; c) een bijdrage vanuit Stadsbeheer van € 55.000,--, jaarschijf 2026 en deze te storten in de beklemde reserve; d) een bijdrage vanuit Bewegende Stad (DMO) van € 20.000,--, jaarschijf 2026 en deze te storten in de beklemde reserve; e) een externe bijdrage vanuit Krajicek Foundation van € 10.000,--, welke als bijdrage derden in mindering wordt gebracht op het te activeren bedrag; f) een externe bijdrage vanuit Univé van € 7.300,--, welke als bijdrage derden in mindering wordt gebracht op het te activeren bedrag; II. de aan het uitvoeringskrediet verbonden kapitaallasten van € 9.225,--, te dekken uit bovengenoemde stortingen in de beklemde reserve; III. de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting

Een belangrijk aandachtspunt binnen de wijkvernieuwing in Beijum is het realiseren van waardevolle plekken voor jongeren om bij elkaar te komen, waarvan Beijumse jongeren zelf aangeven weinig te hebben. De jongeren hebben onder andere behoefte aan goede sportvoorzieningen in de openbare ruimte, waarbij er een specifieke wens uitgaat naar een 3x3-basketbalveld in de wijk. Gezamenlijk met de jongeren en betrokken wijk- en sportorganisaties (WIJ Beijum, Sport community Overstag, 3x3 Unites, Krajicek Foundation) zijn we op zoek gegaan naar een passende locatie om deze wens te kunnen verwezenlijken. Een geschikte locatie voor een dergelijke ontmoetingsplek is het bestaande openbaar sportveld in Beijum-Oost, gelegen tussen de Wibenaheerd en de Nijensteinheerd. In afstemming met gebruikers (jeugd, ouders), betrokken organisaties en omwonenden is gekeken naar de opties voor het verbeteren, uitbreiden én activeren/programmeren van dit sportveld. Om dit te kunnen realiseren, wordt € 242.300,-- krediet aangevraagd.

B&W-besluit d.d.: 24-03-2025

Aanleiding en doel

Er is een sterke en gedragen behoefte vanuit de jeugd van Beijum voor het hebben van kwalitatieve plekken om elkaar te ontmoeten. Een specifieke wens hierbij is het toevoegen van een 3x3-basketbalveld in de wijk. Dit kwam onder andere naar voren in de Gebiedsanalyse Preventief Jeugdbeleid ‘Positief Opgroeien’ (2024-2025). Deze wens is ook uitgesproken door de wijk- en sportorganisaties die met jongeren werken (zie ook ‘Maatschappelijke draagvlak en participatie’). In gezamenlijkheid met jongeren en deze organisaties zijn we op zoek gegaan naar een geschikte locatie om dit te kunnen realiseren. In eerste instantie is gekeken naar opties tot uitbreiding bij de bestaande Krajicek Playground aan de Amkemaheerd in Beijum-Oost (ten zuiden van de sporthal). Deze plek viel al snel af vanwege het gebrek aan ruimte voor uitbreiding. Dit veldje wordt namelijk omringd door gezonde, volwassen bomen en parkeerplaatsen die benodigd zijn voor de nabijgelegen woningen en gebruikers van de sporthal. Daarnaast is dit gebied onderdeel van het plangebied voor het integrale project van Beijum-Oost, waar in gezamenlijkheid met de woningcorporaties aan wordt gewerkt. Het is daarom onlogisch om op deze plek voor de korte termijn te investeren terwijl de blauwdrukken voor de lange termijn plannen voor het gebied op dit moment nog onzeker zijn.

Bij de verdere zoektocht naar geschikte locaties zijn jeugd en organisaties snel enthousiast geworden over de mogelijkheden bij het openbaar sportveld tussen de Wibenaheerd en Nijensteinheerd (zie ook ‘Mogelijke oplossingen’). Aangezien er op deze locatie kansen lagen om aan de hand van extra investeringen nog meer impact te maken op de jeugd van Beijum, is het project gaandeweg gegroeid. Belangrijkste doelen waarin dit project kan bijdragen: 1. Stimuleren van sport- en beweeggedrag. 2. Faciliteren van ontmoeting t.b.v. het sociaal netwerk van zowel jeugd als ouders. 3. Versterken en bijleren van maatschappelijke vaardigheden van jeugd aan de hand van rolmodellen (zie ook ‘Maatschappelijke draagvlak en participatie’). 4. Het preventief tegengaan van jeugdoverlast door het toevoegen van passende ontmoetingsplekken. Kader

• • • • •

Sport- en beweegvisie 2031+ Masterplan (door)ontwikkeling sportvoorzieningen 2037 Meerjarenprogramma Sport & Bewegen 2021-2025 Uitvoeringsprogramma ‘Beijum Bruist!’ 2025-2026 Gebiedsanalyse Preventief Jeugdbeleid ‘Positief Opgroeien’ 2024-2025

Argumenten en afwegingen

Tijdens het locatieonderzoek stuitten we al snel op het openbaar sportveld tussen de Wibenaheerd en de Nijensteinheerd. Dit werd als kansrijke locatie ingeschat aangezien: 1) het al een bestaande sportlocatie is, 2) het veel overmatige ruimte heeft wat kansen biedt voor uitbreiding en reorganisatie, 3) het een goed bereikbare en groene locatie in Beijum-Oost is en 4) er al activiteiten plaatsvinden (vanuit Overstag) waar wekelijks zo’n 30-40 jongeren samenkomen; deze locatie is dus al in beeld bij zowel de organisaties als de jeugd van Beijum. Naast de initiële wens vanuit de jeugd voor het toevoegen van 3x3 basketbal, zagen zowel de betrokken organisaties, gebruikers (jeugd, ouders) en gemeente kansen voor een extra verbeterslag van dit sportveld. Een belangrijk element hierbij is de ruimtelijke mogelijkheid tot het combineren van verschillende sportprogramma’s, wat op haar beurt ontmoeting tussen verschillende doelgroepen stimuleert en tegelijkertijd een positief effect heeft op de sociale controle en veiligheidsgevoelens rondom en op deze sportplek. Dit laatste is een belangrijk aandachtspunt voor de gemeente, aangezien jongeren uit Beijum hebben aangegeven liever in andere wijken te sporten omdat ze zich in hun eigen wijk niet veilig voelen (bron: Gebiedsanalyse Preventief Jeugdbeleid ‘Positief Opgroeien’ 2024-2025).

Op basis van bovenstaande context zijn we in afstemming met de jongeren, ouders, organisaties en omwonenden (zie ook ‘Maatschappelijk draagvlak en participatie’) gezamenlijk tot de volgende verbeteringen gekomen: • Toevoegen 3x3 basketbal; hierbij is gekozen voor een drainbeton ondergrond wat een geluiddempend effect en een esthetisch kwalitatieve uitstraling heeft en gemaakt is van ‘hufterproof’ materiaal.

2

•

Het vernieuwen van het bestaande voetbalveld door het vervangen van de kunstgrasmat en ook bestaande doelen en ballenvanger voor een (geluidsarmere) voetbalkooi. De huidige ballenvanger zorgt voor geluidsoverlast, waardoor omwonenden positief tegenover vervanging staan. • Het toevoegen van een ‘fitnesshoek’ om nog breder in te spelen op het combineren van sportprogramma ten behoeve van gezondheid, ontmoeting, sociale controle en veiligheidsgevoelens. Deze wens is ook opgehaald tijdens participatiebijeenkomsten met omwonenden. • Het toevoegen van strategisch geplaatste verlichting. Bij het huidige voetbalveldje staat nu één verlichtingspaal, wat weinig licht maar wel veel schaduw oplevert. Om de jeugd en sportorganisaties zo goed mogelijk te faciliteren tijdens (het begeleiden/organiseren van) sportactiviteiten, is daarom extra verlichting nodig. Met de afdeling Stadsbeheer is afgesproken om dit in pilot-vorm te gaan toevoegen op deze locatie, aan de voorwaarden hiervan wordt nu in gezamenlijkheid gewerkt. Over de positionering en financiering van de verlichtingspalen zijn al concrete afspraken gemaakt. • Het toevoegen van paden en zitelementen zodat verplaatsen, uitrusten en toeschouwen logischer en aangenamer wordt; dit faciliteert ontmoeting. • Een deel van het bestaande sleetse groen wordt verwijderd en vervangen door groen van hogere ecologische waarde.

Deze elementen hebben de basis gevormd van het ontwerp wat is besproken. Maatschappelijk draagvlak en participatie

Doelgroep en organisaties Voor dit project heeft de gemeente gedurende het gehele proces nauw samengewerkt met de jongeren zelf en de volgende organisaties: • WIJ Beijum • 3x3 Unites • Sport community Overstag • Krajicek Foundation Al deze organisaties hebben sterke maatschappelijke ambities en zien sport (en bijbehorende sportvoorzieningen) als essentieel middel om een positieve impact te maken op jongeren. Deze organisaties gaan te werk aan de hand van rolmodellen (ook wel ‘Leaders’(3x3) of ‘Scholarshippers’ (Krajicek Foundation) genoemd), waarbij ze tijdens sport- en beweegactiviteiten ook maatschappelijke vaardigheden zoals discipline en normen en waarden bijbrengen. Dit is een gedachtegoed dat naadloos aansluit op ambities vanuit de gemeente. Samenwerking met dergelijke organisaties is dus essentieel. Zeker in een gebied als Beijum-Oost, wat op het gebied van leefbaarheid en kansenongelijkheid voor kinderen één van de meest kwetsbare gebieden van Groningen is (zie afbeelding hieronder).

Leefbaarheidskaart incl. omcirkeling de locatie van het sportveld. Bron: Leefbarometer.

3

Omwonenden Om de omwonenden van het sportveld vroegtijdig bij het proces te betrekken, is op 14 mei 2025 bij het sportveld een eerste bijeenkomt georganiseerd om met bewoners in gesprek te gaan. De jongeren hebben hierbij zelf aangegeven wat hun wensen en ideeën zijn. Vervolgens is gevraagd naar de ervaringen en wensen van omwonenden. Alle wensen en ideeën van jongeren en omwonenden zijn vervolgens zo passend mogelijk uitgewerkt in een voorlopig ontwerp. Op 15 oktober 2025 is dit gepresenteerd aan jongeren, ouders, organisaties en omwonenden. Vrijwel alle aanwezigen waren erg enthousiast over de transformatie en het voorgestelde ontwerp. Enkele aandachtspunten op detailniveau zijn meegenomen in de nadere uitwerking van het ontwerp. Belangrijkste aandachtspunt: zorgen rondom potentiële overlast Ondanks dat omwonenden de voorgestelde transformatie van het openbaar sportveld als positieve ontwikkeling ervaren, is er ook de terechte zorg voor potentiële overlast geuit. Dit signaal is serieus genomen en de oplossingen zijn gezocht op het gebied van materiaalkeuze, programmering en begeleiding: • Drainbeton ondergrond bij het 3x3-basketbal veld heeft een geluiddempend effect. • Er zullen structureel (ongeveer drie keer per week) activiteiten georganiseerd worden, waarbij alle betrokken organisaties professionals inzetten die actief zullen zijn rondom het sportveld.

Zo wordt voldoende begeleiding en sociale controle geborgd. • Er zijn spel-/gebruiksregels bedacht door jongeren en organisaties om potentiële overlast te verminderen. Deze regels worden op een bordje bij het sportveld gehangen. • De verlichting zal rond 22.30 uur uitgaan (definitieve tijdstip nader te bepalen in afstemming met Stadsbeheer), zodat het na die tijd niet een aantrekkelijke hangplek wordt. • Er zullen aanvullende afspraken worden gemaakt met jeugdboa's en wijkagenten om deze plek in de gaten te houden in het geval er toch overlast ervaren door omwonenden. Bewoners hebben positief gereageerd op hoe we met hun zorgen zijn omgegaan. Financiële consequenties

Het totaal benodigde uitvoeringskrediet voor de verbetering en uitbreiding van het openbaar sportveld bedraagt €242.300,--. De uitvoering hiervan staat gepland voor het tweede en derde kwartaal van 2026. De realisatie wordt gedekt uit de onderstaande middelen: a. Een bijdrage vanuit de Wijkvernieuwing Beijum van € 90.000,--; b. Een bijdrage uit het Gebiedsteam Oost van € 60.000,--; c. Een bijdrage vanuit Stadsbeheer van € 55.000,--; d. Een bijdrage vanuit de Bewegende Stad (DMO) van € 20.000,--; e. Een externe bijdrage vanuit Krajicek Foundation van € 10.000,--; f. Een externe bijdrage vanuit Univé van € 7.300,--. Dit voorstel leidt tot de volgende begrotingswijzigingen:

Overige consequenties

Geen.

4

Vervolg

Na toekenning van het krediet zullen we in Q2/Q3 van 2026 overgaan op uitvoering. Lange Termijn Agenda

N.v.t. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

5