Kredietaanvraag Sterk Hoogkerk.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp Telnr.

Kredietaanvraag Sterk Hoogkerk 14 050 Bijlagen 0

Registratienummer Classificatie

392241-2025 Openbaar

Portefeuillehouder

Wijnja

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand Jaar Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. een uitvoeringskrediet van € 160.000,-- voor Sterk Hoogkerk vast te stellen; II. het krediet te dekken uit de burgerbegroting Sterk Hoogkerk, jaarschijf 2026 en deze te storten in de beklemde reserve; III. de aan het krediet verbonden kapitaallasten van € 6.720,-- te dekken uit bovengenoemde storting in de beklemde reserve; IV. de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting Sterk Hoogkerk is de burgerbegroting voor Hoogkerk, Leegkerk, Vierverlaten, Gravenburg en de Buitenhof, waarin inwoners gezamenlijk beslissen over de besteding van een jaarlijks budget van € 300.000,--. In de derde ronde (2025) kozen inwoners 26 projecten die in 2026 worden uitgevoerd. Vier van deze plannen betreffen investeringen in de openbare ruimte. Voor de uitvoering hiervan wordt een krediet aangevraagd van € 160.000,--. De projecten zijn tot stand gekomen via een zorgvuldig participatieproces met brede betrokkenheid van inwoners en kunnen rekenen op aantoonbaar maatschappelijk draagvlak. De financiering van Sterk Hoogkerk bedraagt in 2026 incidenteel € 450.000,-- waaruit ook het gevraagde krediet wordt gedekt. De uitvoering van de projecten vindt plaats in 2026.

B&W-besluit d.d.: 13 januari 2026.

Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel Sterk Hoogkerk is de burgerbegroting voor alle inwoners van Hoogkerk, Leegkerk, Vierverlaten, Gravenburg en de Buitenhof. De gemeente Groningen stelt jaarlijks een budget van € 300.000,-- beschikbaar dat inwoners samen mogen besteden. Inwoners beslissen zo zelf aan welke thema’s ze willen werken en welke ideeën en projecten hun wijk mooier, leefbaarder en sterker maken. Sterk Hoogkerk is één van de drie proeftuinen binnen het Gronings model voor wijk- en dorpsdemocratie en heeft een looptijd van minimaal tien jaar. In 2023 vond de eerste editie plaats, waarbij de gekozen ideeën in 2024 werden uitgevoerd. De derde ronde van Sterk Hoogkerk vond plaats in 2025, waarbij bewoners gezamenlijk 26 plannen kozen die in 2026 uitgevoerd zullen worden. De gekozen plannen zijn verdeeld over de door bewoners zelf gekozen thema’s: Sport & Bewegen, Kinderen & Jongeren, Groen Hoogkerk, Veilig Hoogkerk en Verkeer. Voor kleinere plannen die niet onder een specifiek thema vallen, is er een jokerbudget van € 5.000,-- beschikbaar. De projecten bestaan uit zowel fysieke verbeteringen aan de omgeving als sociale initiatieven. Een volledig overzicht van de geselecteerde projecten zijn te vinden via deze link. Van de gekozen projecten zijn er vier gericht op investeringen in de openbare ruimte.

Voor deze vier projecten alsmede de bijbehorende plankosten vragen wij om krediet: • • • • •

Aanpassingen rotonde Hoendiep: Veiliger maken kruising Hoendiep: Verlichting rotondekunstwerk (boren van een mantelbuis onder de weg) Waterspeeltuin Ruskenveenseplas: Plankosten Totaal:

€ 60.000,-€ 30.000,-€ 25.000,-€ 25.000,-€ 20.000,-€ 160.000,--

Kader Doelen van Sterk Hoogkerk: Meer zeggenschap voor inwoners: Sterk Hoogkerk geeft inwoners directe zeggenschap over hun leefomgeving. Zij bepalen samen welke thema’s en projecten belangrijk zijn en waaraan het beschikbare budget wordt besteed. Dit vergroot eigenaarschap, betrokkenheid en leidt tot plannen die aansluiten bij wat er speelt in het dorp en de wijk. Elkaar ontmoeten waar het ertoe doet: Sterk Hoogkerk stimuleert betekenisvolle ontmoetingen tussen inwoners. Door samen in gesprek te gaan en plannen te maken, leren buurtgenoten elkaar kennen en werken zij samen met elkaar, met organisaties en gemeente aan hun leefomgeving. Dit draagt bij aan sterkere onderlinge verbindingen in dorp en wijk. Meer inzicht in en begrip voor elkaars meningen en overtuigingen: Sterk Hoogkerk vergroot het wederzijds begrip tussen inwoners en gemeente. Inwoners krijgen inzicht in gemeentelijke processen, terwijl de gemeente leert van de ervaringen, ideeën en logica van inwoners. Door deze samenwerking ontstaat ruimte om bestaande werkwijzen en aannames te bevragen en opnieuw te kijken naar opgaven in wijk en dorp. Vergroten van vertrouwen van onze inwoners in de overheid: Steeds meer inwoners ervaren afstand tot de overheid en verliezen daarmee het vertrouwen.

Dit doet afbreuk aan een cruciaal element in een functionerende democratie, namelijk dat de overheid van ons allemaal is en het beste met ons voor heeft. Sterk Hoogkerk versterkt het vertrouwen in de overheid door inwoners actief te betrekken bij besluitvorming en uitvoering, waardoor de afstand tussen inwoners en gemeente kleiner wordt.

2

Maatschappelijk draagvlak en participatie In 2025 kozen inwoners in overleg met elkaar welke vijf thema’s zij op dat moment belangrijk vonden voor hun dorp, wijk of buurt. Daarna verdeelden ze het budget van € 300.000,-- over deze thema’s. Vervolgens mocht iedereen ideeën indienen voor initiatieven die binnen één van de thema’s vielen. Tijdens de zogenoemde hoe-kan-het-fase onderzochten de idee-indieners en het team van Sterk Hoogkerk, samen met medewerkers van de gemeente Groningen, de haalbaarheid van de ingediende initiatieven. Waar nodig zijn ideeën aangescherpt of verder uitgewerkt. Uiteindelijk leverde dat 40 uitvoerbare plannen op, waarover inwoners van Hoogkerk en omgeving konden stemmen. Aan de stemming namen in totaal 351 inwoners online deel en bezochten 84 inwoners één van de fysieke stembijeenkomsten. Inwoners beslisten op deze manier samen waaraan ze energie en geld wilden steken, en maakten hun eigen begroting. Hieronder volgt een overzicht van het aantal stemmen dat is uitgebracht op de projecten waarvoor in deze aanvraag krediet wordt gevraagd: • • • •

Aanpassingen rotonde Hoendiep: 207 stemmen Veiliger maken kruising Hoendiep: 289 stemmen Verlichting rotondekunstwerk: 159 stemmen Waterspeeltuin Ruskenveenseplas: 265 stemmen

De stemresultaten laten zien dat deze projecten kunnen rekenen op breed maatschappelijk draagvlak onder inwoners van Hoogkerk. De voorgestelde investeringen sluiten aan bij wat bewoners belangrijk vinden voor hun leefomgeving en zijn tot stand gekomen via een zorgvuldig en transparant participatieproces. Daarmee vormen zij een gedragen basis voor het verstrekken van het gevraagde krediet.

Financiële consequenties Voor de uitvoering van vier investeringsprojecten in de openbare ruimte wordt een krediet van in totaal € 160.000,-- aangevraagd. De volledige jaarlijkse cyclus van Sterk Hoogkerk, bestaande uit het ophalen van ideeën, participatie, organisatie, communicatie en uitvoering, kost € 450.000,--. In voorgaande jaren werd deze cyclus bekostigd vanuit het Gebiedsprogramma West. In 2026 is binnen de begroting incidenteel € 450.000,-- beschikbaar gesteld. Vanuit dit budget wordt het gevraagde krediet van € 160.000,-- voor de investeringen in de openbare ruimte gefinancierd. Voor de periode vanaf 2027 wordt onderzocht op welke wijze de cyclus van Sterk Hoogkerk structureel kan worden opgenomen in de gemeentelijke begroting en bestaande programma’s.

3

Vervolg In 2026 worden alle vier projecten gerealiseerd. De inzet is om de werkzaamheden zoveel mogelijk vóór de zomervakantie van 2026 af te ronden. Deze planning houdt rekening met de bietencampagne in het najaar en de winterperiode, waarin geen wegwerkzaamheden kunnen plaatsvinden bij de rotonde aan het Hoendiep en het kunstwerk op de rotonde van de Johan van Zwedenlaan. De ontwerpen worden begin januari verder uitgewerkt. De onderstaande afbeeldingen geven daarom alleen een indicatieve indruk en zijn niet definitief

Impressie rotonde Hoendiep:

Impressie kruispunt Hoendiep:

Lange Termijn Agenda Niet op de LTA. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

4