Kredietaanvraag maatregelen verkeersveiligheid 2026.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Kredietaanvraag maatregelen verkeersveiligheid 2026

Telnr.

14 050

Registratienummer

Bijlagen 0

381409-2025 Openbaar

Classificatie Portefeuillehouder

Broeksma

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 2 Jaar 2026 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. de totale kosten (inclusief plankosten) voor het project ‘Verbeteren Kruispunt Antwerpenweg Duinkerkenstraat’ vast te stellen op € 1.200.000,--; II. voor de uitvoering van dit project een uitvoeringskrediet van € 1.200.000,-- beschikbaar te stellen en dit te dekken uit: a. bijdrage Provincie Groningen (€ 573.200,--) welke als bijdrage derden in mindering wordt gebracht op het te activeren bedrag; b. de aan het uitvoeringskrediet verbonden structurele kapitaallasten van € 25.700,-- te dekken uit de structurele Intensiveringsmiddelen Mobiliteit; III. de totale kosten (inclusief plankosten) voor het project ‘Verbeteren fiets- en voetgangersoversteken drukke autoroutes 2026’ vast te stellen op € 50.000,--; IV. voor de uitvoering van dit project een uitvoeringskrediet van € 50.000,-- beschikbaar te stellen en de structurele kapitaallasten van € 5.800,-- te dekken uit de structurele Intensiveringsmiddelen Mobiliteit; V. de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting

De afgelopen jaren hebben wij op diverse locaties projecten uitgevoerd waarmee de verkeersveiligheid verbeterd is. In de komende jaren gaan we daar onverminderd mee door. In het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid zijn opnieuw middelen opgenomen voor het verbeteren van de verkeersveiligheid en het aanpakken van knelpunten. Hierin hebben wij aangegeven welke maatregelen wij de komende jaren willen treffen. In 2026 nemen wij maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren op het kruispunt Antwerpenweg - Duinkerkenstraat. Ook willen wij fiets- en voetgangersoversteken verbeteren op 50 km. per uur wegen binnen de gemeente. Met dit besluit komen middelen beschikbaar om in 2026 deze maatregelen te nemen.

B&W-besluit d.d.: 13 januari 2026.

Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel

In onze gemeente moeten inwoners zich, ook in het verkeer, veilig voelen. Daarom speelt verkeersveiligheid een belangrijke rol in de bestaande wijken en dorpen en binnen onze verkeersprojecten. Vooral de veiligheid van de kwetsbaren in het verkeer is hierbij erg belangrijk. Kinderen, ouderen en mensen met een beperking hebben soms moeite met het steeds drukker wordende verkeer. Om de verkeersveiligheid te verbeteren, zetten we in op fysieke maatregelen in combinatie met educatie, gedragsbeïnvloeding en handhaving. Hierbij werken wij samen met bewoners en relevante partijen aan het verbeteren van objectief aantoonbaar onveilige locaties en we voorkomen nieuwe onveilige situaties met proactief, risico-gestuurd beleid. Kader

Op 22 december 2021 is de Mobiliteitsvisie ‘Groningen Goed op Weg’ vastgesteld. Bij de vaststelling van de Mobiliteitsvisie heeft uw raad verzocht om verdere invulling te geven aan de plannen in de vorm van uitvoeringsprogramma’s. Hierop is op 12 juli 2023 het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid vastgesteld met daarin de vertaling van onze ambities ten aanzien van lopen, fietsen én verkeersveiligheid naar concrete maatregelen waar we de komende jaren mee aan de slag gaan. De maatregelen omvatten onder meer de aanleg van nieuwe voetgangers- en fietsvoorzieningen, het verbeteren van bestaande loop- en fietsroutes en de aanpak van verkeersonveilige kruispunten en wegvakken. Met dit besluit zijn middelen beschikbaar gekomen om in de periode 2023-2030 diverse plekken in onze gemeente aan te pakken. Met dit raadsvoorstel geven we uitvoering aan het realiseren van maatregelen in het komende jaar. In 2018 (zie raadsvoorstel 6894321), 2020 (zie raadsvoorstel 119332-2020) en 2021 (zie raadsvoorstel 331814-2021), 2024 (zie raadsvoorstel 40725-2024) en 2025 (zie raadsvoorstel 59248-2025) heeft u in totaal € 5,34 miljoen aan krediet beschikbaar gesteld voor het aanpakken van verkeersonveilige locaties in onze gemeente. Deze maatregelen zijn inmiddels grotendeels gerealiseerd en/of in voorbereiding.

Met dit raadsvoorstel worden nieuwe middelen toegevoegd, waarmee meer maatregelen vanuit het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid kunnen worden gerealiseerd. Argumenten en afwegingen

Verbeteren verkeersveiligheid kruispunt Antwerpenweg - Duinkerkenstraat Sinds het doortrekken van de Duinkerkenstraat als directe verbinding met het Europapark in 2014 en de ingebruikname van de Helperzoomtunnel in 2020, is het aantal motorvoertuigen op de Duinkerkenstraat toegenomen. Het percentage (zwaar) vrachtverkeer is hier relatief hoog. Uit de ongevalscijfers blijkt dat de verkeersonveiligheid op kruispunt Antwerpenweg – Duinkerkenstraat de afgelopen jaren is toegenomen. De komende jaren worden er in Europapark meer woningen gebouwd, nieuwe bedrijventerreinen ontwikkeld en zijn er plannen om de verkeersstructuur te veranderen. Door deze ruimtelijke ontwikkelingen is de verwachting dat het verkeer verder gaat toenemen. Vooral de fietsoversteken bij de kruising Duinkerkenstraat - Antwerpenweg vragen aandacht. Tussen de Bloemersmaborg in Coendersborg en de Duinkerkenstraat ligt een belangrijke schakel in het fietsnetwerk. Het fietspad kruist de spoorlijn Groningen-Assen via de Bloemersmatunnel en sluit vervolgens aan op de Duinkerkenstraat. Daar moeten fietsers voorrang verlenen aan het gemotoriseerde verkeer.

2

Bloemersmatunnel

Afbeelding projectlocatie Het voornemen is om een rotonde aan te leggen op deze locatie. Daarmee kunnen we naast de verkeersveiligheid, ook de oversteekbaarheid en het comfort voor voetganger en fietser verbeteren. We hanteren de volgende uitgangspunten voor het ontwerp van de rotonde: • vergroten van de verkeersveiligheid; • uniformeren van de snelheid; • vergroten overzichtelijkheid; • fietser in de voorrang op de rotonde; • accentueren oversteeklocaties voor voetgangers; • gefaseerd oversteken voor voetgangers; • voorbereiding op hogere intensiteiten gemotoriseerd verkeer west – noord In het ontwerp wordt rekening gehouden met de geplande ontwikkelingen in de gebiedsvisie Europapark Groningen (24 juni 2025).

3

Voor het verbeteren van de verkeersveiligheid op het kruispunt Antwerpenweg (Bloemersmatunnel – Duinkerkenstraat) is in het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid een bedrag gereserveerd van in totaal € 1,2 miljoen. De provincie heeft een subsidie toegekend van € 573.200,-- voor de realisatie van dit project.

Verbeteren fiets- en voetgangersoversteken op drukke(re) autoroutes Veel drukke(re) 50 km/uur wegen vormen een barrière voor fietsers en voetgangers. Daarmee vermindert de aantrekkelijkheid om te lopen en te fietsen. Elk jaar pakken we een aantal oversteken aan op wegen met een snelheidslimiet van 50 km. per uur, om de verkeersveiligheid voor de overstekende voetgangers en fietsers te vergroten. Dit gebeurt op die plekken in het verkeersnetwerk waar de snelheid en doorstroming van het gemotoriseerde verkeer schuurt met de oversteekbaarheid door grote(re) stromen fietsers en voetgangers en kwetsbare doelgroepen. In 2024 zijn we gestart met de aanpak van twee oversteken in Beijum en één aan de Paterswoldseweg. In 2025 zijn we aan de slag gegaan om de oversteeksituatie voor fietsers en voetgangers verbeteren door attentieverhogende maatregelen op een aantal andere oversteken in de gemeente. In 2026 gaan we van een aantal oversteken het ontwerp aanpassen en/of snelheidsremmende maatregelen toevoegen om de verkeersveiligheid te vergroten. In afstemming met de Aanpak Versneld van 50 naar 30 en andere lopende projecten, wordt definitief bepaald bij welke oversteken we dit jaar aan de slag gaan. In het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid is voor het verbeteren van fiets- en voetgangersoversteken in 2026 een bedrag gereserveerd van € 50.000,--.

Maatschappelijk draagvlak en participatie

De maatregelen die in dit voorstel zijn opgenomen komen voort uit het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid. Bij de totstandkoming van dit Uitvoeringsprogramma hebben wij wensen, ideeën en verbeterpunten opgehaald bij onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Via www.wijkprikker.nl/groningen konden zij hun wensen op een digitale kaart kenbaar maken. Op deze manier zijn 1.738 reacties ontvangen. Naast het ophalen van input bij onze inwoners, ondernemers en bezoekers hebben we ook gesprekken gevoerd met de Fietsersbond, Veilig Verkeer Nederland, Wandelnet en de Werkgroep Toegankelijk Groningen. Ook zij hebben aangegeven waar hun prioriteiten liggen om lopen en fietsen aantrekkelijker en verkeersveiliger te maken. Verder zijn onze gebiedsteams, onze ‘ogen en oren’ in de samenleving, nauw betrokken geweest bij opstellen van dit uitvoeringsprogramma. Aan de hand van alle verkregen input en de kennis bij de gebiedsteams zelf, hebben we samen met hen de uiteindelijke prioritering van projecten en maatregelen bepaald. Bij de totstandkoming van dit uitvoeringsprogramma hebben we nadrukkelijk rekening gehouden met onze dorpen. Bij de aanpak van het kruispunt en het verbeteren van de oversteken wordt een participatieproces georganiseerd.

De ontwerpen worden uitgewerkt in overleg met de omgeving waaronder de aanliggende bedrijven, de ondernemersvereniging en andere belanghebbenden.

Financiële consequenties

In het Uitvoeringsprogramma Lopen, Fietsen en Verkeersveiligheid zijn de maatregelen opgenomen voor het verbeteren van de verkeersveiligheid op het kruispunt Antwerpenweg – Duinkerkenstraat en het verbeteren van de fiets- en voetgangersoversteken op 50 km/u wegen voor respectievelijk € 1,20 miljoen en € 50.000,--. Project Verbeteren verkeersveiligheid kruispunt Antwerpenweg Duinkerkenstraat Verbeteren oversteken 50 km. wegen Totaal

Kosten 1.200.000

Subsidie SPV 573.200

50.000 1.250.000

0 573.200

4

Het totaal benodigde uitvoeringskrediet bedraagt €1.250.000,--. De provincie Groningen stelt een subsidie van € 573.200,-- beschikbaar voor de aanpak van het kruispunt Antwerpenweg – Duinkerkenstraat vanuit het Strategisch Plan Verkeersveiligheid. De resterende middelen van € 676.800,-- dekken we vanuit onze structurele Intensiveringsmiddelen voor Mobiliteit.

Dit voorstel leidt tot de volgende begrotingswijziging:

BEGROTINGSWIJZIGING INVESTERINGEN 2026 (x € 1000) DIRECTIE: LOOPTIJD:

Stadsontwikkeling 2026

Programma 01 Economie en Ruimte

Deelprogramma 01.2 Mobiliteit

01 Economie en Ruimte

01.1 Economie en werkgelegenheid

Beleidsveld 01.2.2 Impact op de directe omgeving 01.1.2 Ruimtelijke econ. ontwikkeling

Totaal

Saldo te activeren 627

Inc/str I

Lasten 1.200

Baten 573

I

50

-

50

1.250

573

677

Overige consequenties

Geen Vervolg

Na besluitvorming worden de maatregelen verkeersveiligheid 2026 verder uitgewerkt richting uitvoering. Lange Termijn Agenda

De kredietaanvraag maatregelen verkeersveiligheid 2026 staat in februari 2026 op de Lange Termijn Agenda van uw raad. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

5