Gebiedsplan maatschappelijke coalitie Groningen-Noord (wensen & bedenkingen).pdf

Onderwerp

Gebiedsplan maatschappelijke coalitie Groningen-Noord Wensen en bedenkingen

De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN

Telefoon Datum

14050 29-11-2023

Bijlage(n) 1 Uw brief van

Ons kenmerk

360443-2023

Uw kenmerk

Geachte lezer, Op dit moment bepaalt de plek waar je woont in Groningen welke kansen en mogelijkheden je hebt. Het verschil tussen het noorden en het zuiden van de stad is groot. Daarin staan de noordelijke wijken niet alleen. In een aantal gebieden in Nederlandse steden staat de leefbaarheid en veiligheid onder druk. Inwoners hebben te maken met een stapeling van problemen rondom onderwijs, armoede, gezondheid, wonen en veiligheid. Met het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) wordt deze problematiek in twintig stedelijke gebieden aangepakt, Groningen-Noord is één van deze gebieden. Omdat we deze ongelijkheid in onze gemeente onacceptabel vinden, zijn we in 2018 al met onze Groninger wijkvernieuwing gestart. We doen al veel, maar dit alleen is niet voldoende. Willen we daadwerkelijk het verschil maken met elkaar, dan moeten we meer samenwerken en het huidige systeem durven doorbreken. Daarom hebben we de handen ineen geslagen met bewoners, woningcorporaties, politie, welzijn, werkgevers en onderwijs in de maatschappelijke coalitie voor Groningen-Noord. Na het formuleren van doelen in het ambitiedocument (117235-2023, april 2023) presenteert de maatschappelijke coalitie nu het gebiedsplan ‘Samen verder’ voor Groningen-Noord. In deze brief lichten we dit gebiedsplan toe en vragen uw wensen en bedenkingen voor het vervolg.

Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Het NPLV is niet vrijblijvend. Het vraagt om een langjarige inzet voor 15-20 jaar van alle partners, waaronder de gemeente. We verbinden ons aan de doelen van het NPLV, deze hebben we vertaald in ons ambitiedocument. Met het opstellen van het gebiedsplan brengen we ook in beeld met welke opgaves we aan de slag gaan, hoe we dit gaan monitoren en hoe bewoners worden betrokken. De uitwerking en uitvoering van het gebiedsplan ligt in handen van de aangesloten partners van de maatschappelijke coalitie. Het programmateam zorgt voor de coördinatie, samenhang

Volgvel 1

en continuïteit van de activiteiten en is onderdeel van het programmabureau Wijkontwikkeling en Wijkvernieuwing van de gemeente Groningen. Op deze manier zorgen we voor samenhang met de lopende wijkvernieuwing, hierin werken de partners uit de maatschappelijke coalitie al volop samen. Gebiedsplan ‘Samen Verder’ Als partner in de maatschappelijke coalitie willen wij dat bewoners van de noordelijke wijken op een gelijkwaardige manier meedoen en kinderen met aandacht gezond en veilig opgroeien. Als het nodig is kunnen ze erop vertrouwen dat ze ondersteund worden door de gemeenschap en instanties. Zodat ze gezond en gelukkig zijn in hun eigen huis, en wonen in een prettige en veilige buurt waar mensen naar elkaar omkijken. Deze ambitie hebben we in het ambitiedocument ‘Wijkvernieuwing op z’n Gronings’ vastgelegd en vertaald naar doelstellingen op vijf thema’s: meedoen, leren, werken, wonen en veilig zijn. In het gebiedsplan ‘Samen verder’ laten we kansen vanuit de praktijk zien waarvan we weten: dáár kunnen we op korte termijn met elkaar het verschil maken. Dat zijn oplossingen die buiten de grenzen van domeinen en organisaties treden. De toegevoegde waarde van de maatschappelijke coalitie zit juist in deze koppelkansen en doorbraken. Dat zal op termijn ook kunnen vragen om onconventionele oplossingen, uitzonderingen en ongelijke behandeling.

Dan zullen we een beroep doen op uw kaderstellende rol. Eén van de belangrijkste uitgangspunten bij deze doorbraken is de positie van bewoners. Zij wonen in de wijk, weten waar ze tegenaan lopen en waar behoefte aan is. Om een duurzame verandering teweeg te brengen, hebben zij een prominente positie in de totstandkoming van oplossingen. Financiële dekking Binnen het NPLV zijn door het huidige kabinet geen middelen beschikbaar gesteld om projecten financieel af te dekken. In plaats daarvan zijn bij verschillende ministeries uitkeringen en fondsen aan te vragen. Het gebiedsplan is een randvoorwaarde van het NPLV om in aanmerking te komen voor financiële dekking vanuit het Rijk. Daarnaast zullen partners in de maatschappelijke coalitie zelf moeten bijdragen. Zo is de huidige wijkvernieuwing ook gedekt. Dat zorgt voor een langjarig commitment van alle partijen waarop we de komende jaren verder kunnen bouwen. Om de kansen die we als maatschappelijke coalitie zien te kunnen bekostigen hebben we dit najaar verschillende aanvragen bij het Rijk ingediend.

Schematische weergave financiële dekking en programmalijnen

Volgvel 2

Ondanks dat we streven naar een integraal programma, moeten we bij verschillende ministeries aanvragen indienen. Globaal gezien hebben we voor het thema ‘veilig zijn’ in 2023 de aanvraag Preventie met Gezag toegekend gekregen. Voor de thema’s ‘leren’ en ‘werken’ hebben we dit najaar de Specifieke Uitkering Kansrijke wijk aangevraagd en voor het thema ‘wonen’ hebben we een aanvraag voor de Specifieke Uitkering Volkshuisvestingsfonds ingediend. We verwachten eind 2023 een reactie op deze aanvragen. Om succesvolle thema-overstijgende interventies in andere wijken in te zetten, hebben we onlangs een nieuwe Regio Deal aanvraag ingediend. Deze aanvraag zal pas eind 2024 definitief worden toegewezen. Vervolg Met de maatschappelijke coalitie stellen we een uitvoeringsprogramma op voor de komende jaren. Een belangrijk aandachtspunt is dat we de daarvoor benodigde middelen scherp krijgen: geld, kennis en mensen. Daarnaast moet helder zijn welke partner waarvoor verantwoordelijk is. Dat is onder andere van belang voor de besluitvorming. Onderdelen van het uitvoeringsprogramma die wij voor onze rekening nemen zullen de weg naar u voor besluitvorming vinden. Voor de bewoner in één van de noordelijke wijken moet het effect dat wij beter samenwerken niet zitten in een extra instantie. Daarom communiceren we in afstemming met de partners via de reguliere weg, zoals met onze wijkvernieuwing.

We werken wel aan één platform ‘Wijkvernieuwing op z’n Gronings’ om de verhalen en resultaten te delen. We horen graag uw reactie op het gebiedsplan voor Groningen-Noord, zodat we dit als partner van de maatschappelijke coalitie kunnen meenemen in de uitwerking van het uitvoeringprogramma. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Koen Schuiling

secretaris, Christien Bronda

Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.