Bijlage 3 Bomenplan Groningen actieplan.pdf
Tekst van het document
1
ACTIEPLAN Actieplan en dashboards 2026-2030
Dit actieplan is opgesteld door: Gemeente Groningen: Y. VAN DIJK W. DE BOER G. HUMMEL Pius Floris Boomverzorging: T. VAN DE HOEF T. JANSMA T. VAN OVERBEEK
Advies: C. KONIJNENDIJK Beelden: M. ANNEMA B. LANTING Vormgeving: THE STORY SO FAR
1E EDITIE 2025
1. ACTIEPLAN
4
Inleiding
Behouden en beschermen
4
Toevoegen en vervangen
4
Voor u ligt het actieplan van het Bomenplan Groningen. Dit plan is een directe
Samen en integraal werken
5
uitwerking van het Bomenplan Groningen, waarin onze langetermijnvisie en
Monitoring
6
doelstellingen staan om te werken aan een gezonde, groene en klimaatbestendige
2. DASHBOARDS
7
leefomgeving door meer en betere bomen. Het centrale doel uit het bomenplan is dat in 2075 iedere woonbuurt een
Boomkroonbedekking
8
Spreiding
9
Soortdiversiteit
10
Goede groeiplaats
11
Boomkwaliteit
12
Waar het bomenplan de richting en beleidskeuzes beschrijft, gaat dit actieplan in op het
Leeftijdsdiversiteit
13
hoe: welke acties voeren we uit, wanneer doen we dat, wie is verantwoordelijk en welke
Bomen in particulier bezit
14
middelen zijn ervoor beschikbaar?
15
De acties zijn gegroepeerd in vier actielijnen zoals ook beschreven in het Bomenplan:
3. BEGROTING 2026 - 2030
boomkroonbedekking van minimaal 30% heeft. Dit draagt bij aan verkoeling, biodiversiteit, gezondheid en leefbaarheid. Om dat doel te bereiken, zetten we in op structurele versterking van het bomenbestand, zowel in aantal als in kwaliteit.
1. Behouden en beschermen van bestaande bomen en groeiplaatsen; 2. Toevoegen en vervangen van bomen, gericht op spreiding, biodiversiteit en toekomstbestendigheid; 3. Samen en integraal werken met inwoners, partners en andere overheden; 4. Monitoring en bijsturing via dashboards. Via de dashboards in hoofdstuk 2 wordt de voortgang inzichtelijk gemaakt en bijgehouden. Op basis hiervan kunnen we prioriteiten en acties bijsturen. Inhoudelijk vormen het Bomenplan en dit actieplan één geheel. Formeel zijn het echter zelfstandige documenten met een eigen status in de besluitvorming.
4
1. Actieplan Actielijn
Deadline
Verantwoordelijke
1. We voeren onderzoek uit naar de meest effectieve methoden voor de bescherming van boomgroeiplaatsen
1-1-2028
Stadsbeheer (SB)
2. We passen groeiplaatsverbetering toe bij bomen die nog niet in de volgroeide fase zijn en die niet of nauwelijks groeien.
Doorlopend
SB
3. We werken volgens de Herijking Zorgplicht Bomen
Doorlopend
SB
4. We verkennen en ontwikkelen koeltenetwerken
1-1-2028
SB
5. Groningse Boomsoortenlijst: a. We stellen deze beschikbaar voor professionele stakeholders b. We actualiseren deze elke twee jaar
Doorlopend
SB
6. We brengen potentieel geschikte groeiplaatsen per buurt in beeld.
Doorlopend
SB
7. Bomen in de niet- volgroeide fase die stagneren in groei: a. We stellen een meerjarenplan op voor groeiplaatsverbetering of vervanging b. We voeren het meerjarenplan uit
1-1-2027 2050
SB
Behouden en beschermen
Toevoegen en vervangen
8. We ontwikkelen een boomkroonplanner
Stadsontwikkeling (SO)
9. We voegen 1000 nieuwe groeiplaatsen met bomen toe tot 2030
31-12-2030
SO
10. We herijken de APVG en bijbehorende beleidsregels
1-1-2027
SB
5
Toevoegen en vervangen (vervolg) 11. We stellen een handreiking op voor het biodivers inrichten van groeiplaatsen
1-1-2028
SB
12. Bomennorm in de groennormen a. We werken met de bomennorm b. We evalueren en herijken de bomennorm na 2 jaar
Doorlopend
SB
13. We doorontwikkelen de huidige klimaatadaptatie stimuleringsregeling voor het onderdeel bomen
1-1-2027
SO
14. We voeren een bewustwordingscampagne uit over het belang van bomen in onze Gemeente Groningen
Doorlopend
SO
15. We adviseren inwoners over geschikte bomen in voor- en achtertuin
Doorlopend
SO
16. We ondersteunen en werken samen met groene organisaties om inwoners actief te betrekken bij de vergroening van hun leefomgeving
Doorlopend
SO
17. We investeren in educatie en bewustwording om de kennis over bomen, groen erfgoed en biodiversiteit te vergroten
1-1-2030
SB
18. We geven uitvoering aan prestatieafspraken met woningcorporaties
Doorlopend
SO
19. We voeren regie (op de ondergrond)
1-1-2027
SO
20. We delen het bomenplan met stakeholders en stemmen de inhoud voortdurend af
1-1-2027
SO/SB
21. We nemen deel aan de GIOS (Groen in en om de stad) leeragenda Landelijke bomennorm
1-1-2026
SO
22. We onderzoeken de impact van klimaatverandering op bomen en groeiplaatsen en brengen kwetsbare locaties en mogelijke maatregelen in beeld.
1-1-2026
SO/SB
23. We stellen een checklist op voor projecten met bomen in Handboek Groninger Boom
1-1-2027
SO
24. Bomenstructuurkaart a. We ontwikkelen deze gebiedsgericht b. We koppelen deze aan de koppelkansenkaart
1-1-2027
SO
Samen en integraal werken
6
Monitoring 25. We monitoren de boomkroonbedekking vierjaarlijks
1-1-2027
SO
26. We monitoren de soortendiversiteit van onze bomen vierjaarlijks
1-1-2027
SO
27. We monitoren de leeftijdsdiversiteit van onze bomen vierjaarlijks
1-1-2027
SO
28. We monitoren voortdurend de voortgang van onze acties
Doorlopend
SB
7
2. Dashboards We houden grip op onze voortgang en geven dit overzichtelijk weer via dashboards.
de doelstelling te behalen. Aanvullend geven we in de dashboards de prioritering
De dashboards zijn de samenvatting van de doelen uit dit bomenplan.
van de projecten weer (cijfers 1 t/m3). Hierbij staat cijfer 1 voor een project met hoge
Het kroonbedekkingspercentage is opgenomen in het eerste dashboard.
prioriteit (uitvoering binnen 2 jaar). Cijfer 2 geeft aan dat een project binnen 2 tot 5
Elk onderwerp dat grote invloed heeft op de boomkroonbedekking wordt daarna
jaar uitgevoerd moet worden en cijfer 3 geeft aan dat een project binnen 5 tot 10 jaar
weergegeven in zijn eigen dashboard. Hier staat de huidige status en welke
uitgevoerd moet worden.
projecten er lopen om vooruitgang te boeken. Er zijn dashboards opgesteld voor alle thema’s die ook beschreven zijn in hoofdstuk 2.3.1 van het Bomenplan Groningen ‘Voorwaarden voor een gezonde kroonbedekking’. Dit zijn:
SPREIDING VAN BOOMKRONEN SOORTENDIVERSITEIT GOEDE GROEIPLAATS BOOMKWALITEIT LEEFTIJDSDIVERSITEIT BOMEN IN PARTICULIER BEZIT De dashboards werken als volgt: eerst wordt het doel dat bij het dashboard hoort beschreven. Dit doel staat vast voor de komende 50 jaar. Indien beschikbaar, is er een visualisatie van het doel opgenomen. Daarna volgt een samenvatting van waar het dashboard voor staat. Naast dit doel worden de projecten benoemd die momenteel zijn opgesteld om
8
Boomkroonbedekking STUREN OP 30% BOOMKROONBEDEKKING OM DE BATEN VAN BOMEN TE VERGROTEN. Het doel is een Groningse boomkroonbedekking dat de gezondheid en veerkracht van bomen weerspiegelt en optimaal baten levert voor mens en dier. Om tot Boomkroonbedekking woonbuurten 2022
een optimaal boomkroonbedekking te komen, gaan we ons tot 2075 richten op het bereiken van 30% kroonoppervlak in de woonbuurten. Dit percentage is de toekomstige ondergrens voor een gezonde leefomgeving.
Buurttype Buurt met andere functie dan wonen of werken
Met dit dashboard gaan we sturen op boomkroonbedekking. Door vierjaarlijks te meten, houden we de ontwikkeling per buurt bij. Door de APVG aan te passen,
% van totaaloppervlak
worden boomkroonbedekking en boomkroonvolume leidend in bijvoorbeeld bomen effect analyses. Om te kunnen rekenen met boomkroonbedekking in projecten en op buurtniveau ontwikkelen we een rekenmodule, de ‘boomkroonplanner’. Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
Monitoring van de boomkroonbedekking
1
1-1-2027
SO
Evaluatie bomennorm in de evaluatie groennormen
1
1-1-2027
SO
Herijking APVG en bijbehorende beleidsregels
1
1-1-2027
SB
Ontwikkeling van een boomkroonplanner
3
Monitoring van de voortgang van acties
1
SO Doorlopend
SB
0-5 5 - 10 10 - 15 15 - 20 20 - 25 25 - 30 > 30
9
Spreiding BETER SPREIDEN VAN BOOMKROONBEDEKKING, ZODAT IEDEREEN KAN PROFITEREN VAN DE POSITIEVE EFFECTEN. Een evenredige spreiding van de boomkroonbedekking binnen buurten vergroot de positieve impact van bomen op de leefomgeving. Zo kan elke inwoner profiteren van de baten van bomen. Hittestress en wateroverlast zijn te beperken door een goede spreiding van boomkronen, fysiek en mentaal welzijn nemen toe. Met dit dashboard geven we richting aan spreiding. Eerst brengen we in kaart hoe het kroonoppervlak nu is gespreid en waar het beter kan. Op basis hiervan werken we een plan uit voor het completeren en uitbreiden van de huidige boomstructuren. Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
Verkennen en ontwikkelen koeltenetwerken
2
1-1-2030
SO
10
Soortdiversiteit DE SOORTDIVERSITEIT VERGROTEN, VOOR EEN VEERKRACHTIG BOMENAREAAL DAT DE BIODIVERSITEIT VERSTERKT. Plaagdruk, ziektes en effecten van klimaatverandering worden beperkt met een gevarieerd bomenbestand. Het risico op grootschalige uitval is kleiner met
Boomsoorten diversiteit per buurt
afwisseling tussen boomfamilies, -geslachten, (onder)soorten en cultivars. Dit vergroot de stabiliteit van het kroonoppervlak.
Shannons Diversity Index (hoge waarde = meer diversiteit)
Met dit dashboard werken we toe naar optimale soortdiversiteit. We stellen streefgetallen vast binnen buurten en werken aan oplossingen voor dilemma’s in de praktijk, bijvoorbeeld diversiteit in cultuurhistorische straten en lanen. Gebruik van de Groningse boomsoortenlijst is hierbij het uitgangspunt.
Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
We stellen de Groningse Boomsoortenlijst beschikbaar voor professionele stakeholders en updaten deze iedere 2 jaar
1
1-1-2028
SB
We actualiseren de Groningse Boomsoortenlijst elke twee jaar
1
1-1-2028
SO
Vierjaarlijkse monitoring van de soortendiversiteit van ons bomenbestand
2
1-1-2027
SO
0.1 - 0.5 0.6 - 1.0 1.1 - 1.5 1.6 - 2.0 2.1 - 2.5 2.6 - 3.0 3.1 - 3.5 3.6 - 4.0 4.1 - 4.5
11
Goede groeiplaats INVESTEREN IN GOEDE GROEIPLAATSEN, ZODAT BOMEN GEZONDER, GROTER EN OUDER KUNNEN WORDEN. De grootte en kwaliteit van kroonbedekking staan direct in relatie met de grootte en kwaliteit van een groeiplaats. Daarom gaan we investeren in aanleg, verbetering, behoud en bescherming van goede groeiplaatsen. Met dit dashboard werken we toe naar een groeiplaatsgerichte aanpak in Groningen. We gaan groeiplaatsen registreren om toekomstig boomkroonbedekking te kunnen voorspellen. Door 1.000 nieuwe kwalitatief hoogstaande groeiplaatsen aan te leggen, gaan we een nieuwe norm stellen voor de inrichting van een groeiplaats. Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
In beeld brengen van potentieel geschikte groeiplaatsen
1
1-1-2027
SO
Toevoegen 1000 nieuwe groeiplaatsen met bomen tot 2030
2
1-1-2030
SO
Opstellen handreiking voor het biodivers inrichten van groeiplaatsen
1
1-1-2027
SB
Toepassen groeiplaatsverbetering bij bomen die nog niet zijn volgroeid en niet of nauwelijks groei vertonen
1
Doorlopend
SB
12
Boomkwaliteit BESTAANDE BOMEN VERBETEREN, ZODAT ZE VERDER KUNNEN GROEIEN EN HET KROONOPPERVLAK VERGROTEN. De kwaliteit van het bomenbestand is van grote invloed op de omvang van de boomkronen en daarmee het functioneren en de baten van bomen. Door de boomkwaliteit te verbeteren, kan het potentieel van het huidige bomenareaal beter benut worden. Met dit dashboard werken we aan de verbetering van bestaande bomen. We gaan kwaliteitsgegevens standaard registreren, zodat er een goed beeld ontstaat per buurt. Vervolgens gaan we een meerjarenprogramma opstellen voor een verbetering van de kwaliteit, door groeiplaatsverbetering en vervanging. Ook gaan we een pilotproject opzetten waarin de baten van boomkronen berekend worden bij een aantal ruimtelijke ontwikkelingen.
Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
Werken volgens de Herijking Zorgplicht bomen
1
Doorlopend
SB
Uitvoeren van onderzoek naar de meest effectieve methoden voor de bescherming van groeiplaatsen
2
1-1-2028
SB
Meerjarenplan opstellen voor groeiplaatsverbetering of vervanging van bomen die niet of nauwelijks groeien en de uitvoering hiervan
1
1-1-2027
SB
13
Leeftijdsdiversiteit DE BALANS IN LEEFTIJD VERBETEREN VOOR EEN STABIELE BOOMKROONBEDEKKING OP DE LANGE TERMIJN. Diversiteit in leeftijd is belangrijk voor de continuiteit van het Groningse
Leeftijd bomen per buurt
boomkroonbedekking. Door afwisseling van jong en oud wordt plotselinge kaalslag
Gemiddelde leeftijd in jaren
voorkomen, die kan optreden wanneer bijvoorbeeld een laan met bomen van gelijke aanplant op zijn einde loopt. Met dit dashboard gaan we de leeftijdsopbouw van het Groningse bomenareaal bijhouden. We willen een ideale leeftijdsverdeling vaststellen voor een stabiel boomkroonbedekking. Het is niet de bedoeling dat we bomen voortijdig gaan kappen voor een betere leeftijdsopbouw. Wel kunnen we eerder inzichtelijk krijgen waar er gaten kunnen vallen in het boomkroonbedekking.
Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
Monitoring van de leeftijdsdiversiteit van de Groningse bomenbestand vierjaarlijks
2
1-1-2027
SO
0 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 > 50
14
Bomen in particulier bezit PARTICULIERE BOOMBEZITTERS AANMOEDIGEN EN HELPEN OM BOMEN TE BEHOUDEN EN TE PLANTEN Het merendeel van het areaal en de bomen in Groningen is in particuliere handen: van inwoners, woningcorporaties en bedrijven. Om de doelstelling van 30% te
Aandeel boomkroonbedekking binnen publieke ruimte
halen, is groei van boomkroonbedekking op hun grond van groot belang.
% van totale boomkroonbedekking
Met dit dashboard ondernemen we initiatieven om particuliere boombezitters bewuster te maken, te inspireren en te helpen. We monitoren de ontwikkeling van het boomkroonbedekking per buurt en ontwikkelen acties die aansluiten op lokale behoeftes.
Actielijst
Prioriteit
Deadline
Verantwoordelijke
Uitvoeren van een bewustwordingscampagne over het belang van bomen in onze gemeente
1
Doorlopend
SO
Doorontwikkelen van de huidige klimaatadaptatie stimuleringsregeling voor onderdeel bomen
1
1-1-2027
SO
Adviseren van inwoners over geschikte bomen voor in de voor- en achtertuin
1
Doorlopend
SO
0 - 10 11 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60 61 - 70 71 - 80 81 - 90 91 - 100
15
3. Begroting 2026 - 2030 In dit hoofdstuk gaan we in op de begroting voor de eerste vijf jaar van het Bomenplan. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de benodigde financiële middelen, gekoppeld aan de acties zoals beschreven in hoofdstuk 1. In de begroting zijn alleen de acties opgenomen waarvoor daadwerkelijk budget nodig is. Acties waarvoor uitsluitend ambtelijke inzet vereist is, zijn hier buiten beschouwing gelaten. Activiteit
2026
2027
2028
2029
2030
Dekking
Behouden en beschermen 2. Groeiplaatsverbetering
150
150
150
150
150
BO
4. Verkenning ontwikkeling koeltenetwerken
30
-
-
-
6. Verkenning geschikte groeiplaatsen
10
10
10
-
-
SIF
7a. Meerjarenplan slechte groeiplaatsen/bomen
10
-
-
-
-
BO
7b. Uitvoering meerjarenplan: vervanging
-
PM
PM
PM
PM
BO
8. Boomkroonplanner ontwikkelen
-
-
25
-
-
GDE
9. Nieuwe groeiplaatsen/bomen toevoegen
-
25
50
75
100
SIF-i
13. Stimuleringsregeling (klimaatadaptatie inclusief bomen)
100
100
100
100
100
SIF
14. Bomencampagne ontwikkelen en adviseren inwoners
40
10
10
10
10
SIF
FINANCIËLE VERANTWOORDING
Toevoegen SIF
Tabel. Overzicht van begrote kosten en dekking van de acties 2025-2030 (genoemde bedragen x 1.000). Dekking bestaat uit: SIF Groen (SIF), SIF Groen als investering (SIF-i), Beheer en Onderhoud (BO), Groen en Duurzaam Eelde (GDE).
16
Activiteit
2026
2027
2028
2029
2030
Dekking
19. Regievoering op ondergrond
PM
-
-
-
-
SIF
24. Bomenstructuurkaart ontwikkelen
50
-
-
-
-
GDE/
25-27. Monitoring van bomen en boomkronen
-
20
-
-
-
SIF
Totaal
390
315
345
335
360
Samen en integraal werken
FINANCIËLE VERANTWOORDING
Begrtoting 2025 - 2030
6.2
Monitoring
BOMENPLAN GRONINGEN Urban Forest Master Plan