Bijlage 2 Reactienota inspraakreacties Helpman Noord.pdf
Tekst van het document
de uitwerking van plannen naast de gebiedsvisie ook andere beleidsdocumenten van toepassing zijn. P. 26: Zowel de tekst als de tekening onder het hoofdstuk Projecten in uitvoering - Julianaplein zijn geactualiseerd op basis van de laatste stand van zaken van het project Aanpak Ring Zuid. Zodoende is onder andere de aanleg van het fietspad er uitgehaald. Uiteraard zullen de voorwaarden vanuit de ontheffing Wnb in het kader van de ARZ, gerespecteerd worden bij de ontwikkeling van dit gebied. Voor onze antwoorden op de vragen over het Helperdiep, de sportveldlocatie, de Hoefijzerfabriek, verbindingen en de begroeiing verwijzen wij naar onze antwoorden op de inspraakreacties 1, 16a, 23b, 23c. p. 53: de exacte ligging van het fietspad moet nog bepaald worden. We hebben de kaart op p. 57 hierop aangepast en benoemd dat het om een nader uit te werken gebied gaat.
toegevoegd en een hoofdstuk Uitvoeringsprogramma. De reactie geeft aanleiding tot het wijzigen van de gebiedsvisie. De tekst onder het hoofdstuk Projecten in uitvoering – Julianaplein is geactualiseerd. Daarnaast is de kaart op p. 57 aangepast. Voor onze reactie op de vragen over de sportveldlocatie, de oost-west route, de Hoefijzerfabriek, verbindingen, het Helperdiep en de begroeiing verwijzen wij naar onze antwoorden op de inspraakreacties 1, 16a, 23b en 23c.
-
-
-
-
bomen neerzet, die in geen jaren qua voedselaanbod en luwte en afscherming tegen motregen de kwaliteit van de gekapte bomen zullen evenaren. P. 53 Oost-West Route De tekening suggereert dat er een deel van de vijver en beplanting zou moeten wijken voor het doorgaande fietspad. Dit is in strijd met de ontheffing ARZ en is dan ook niet toegestaan. Hoefijzerfabriek In verband met de kraamkolonie van ca 100 dwergvleermuizen zou het erg belangrijk zijn om de Helper Westsingel langs het project in te richten met bomen in verband met veilige vliegroute. Volgens plan nieuwe ontwikkeling wordt er een aaneengesloten gevel aan de Helper Westsingel gerealiseerd. Dat is onverenigbaar met behoud van de vliegroute, tenzij er behoorlijke afstand tussen bouwblokken wordt gerealiseerd. Verbindingen Men heeft vraagtekens over nut en noodzaak van het toevoegen van extra verbindingen (al dan niet door gebieden met natuurwaarde). Er zijn al voldoende verbindingen met Verlengde Hereweg en Vondellaan Begroeiing (Onder)begroeiing is niet per definitief sociaal onveilig, maar biedt ook juist sociale veiligheid en beslotenheid voor mens en dier. Bij het verwijderen van (onder)begroeiing
25. a.
b.
c.
wordt de ecologische balans verstoord dan wel als geheel zoek. Helperdiep In de gebiedsvisie wordt niet gesproken over de natuurwaarden van het Helperdiep. Het diep en de weelderige begroeiing langs de kant biedt onderdak voor ijsvogels en eenden. En is belangrijk foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen. Aantasting van de oeverbegroeiing is een grove aanslag op de natuurwaarden en zal men dan ook niet accepteren. IVN Groningen-Haren Indiener maakt zich zorgen over het ontbreken van aandacht voor flora en fauna en zou graag meer duidelijkheid krijgen over de totstandkoming van deze visie incl. nulmeting en compensatie (wat is aanwezig in het gebied en wat dreigt verloren te gaan)? Indiener hoopt dat de opmerkingen meegenomen worden naar het uitvoeringsprogramma. Indiener ziet graag het natuurinclusief bouwen terug in de visie. Indiener ziet graag in de gebiedsvisie opgenomen hoe de transformatie naar wonen, werken, groen en verbindingen in het plangebied wordt gemonitord en welke visie hierop geformuleerd is. (Wat is er in het plangebied aanwezig en wat dreigt er verloren te gaan.)
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1 en 16a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1 en 16a.
We hebben natuurinclusief bouwen opgenomen in de paragraaf over Ecologie. Tevens wordt verwezen naar ons antwoord op inspraakreactie 1. In algemene zin vindt monitoring gemeentebreed plaats, het is niet gebruikelijk dat transformaties gemonitord worden. Ook voor dit gebied zijn we dit niet voornemens. De gebiedsvisie beschrijft een aantal ambities en geeft de koers aan die wij willen varen. Wanneer uit de gemeentebrede monitoring aspecten naar voren komen zal op dat moment gekeken worden wat wenselijk is.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1. De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
d.
Indiener vraagt waarom de hittestresskaart is toegevoegd en er afgezien is van een kaart over fijnstof, wind, waterstress.
e.
Indiener geeft aan dat om de haalbaarheid van een visie te kunnen meten, je cijfers nodig hebt (toevoeging bouwvolume en verharding, kap en compensatie bomen, boomsoorten).
f.
Indiener vraagt zich af: Wat voor effect de inrichting van de parkzone op bijvoorbeeld het Sterrebos gaat hebben; Hoe de gemeentelijke ambities van behoud van bestaande biodiversiteit en het uitbreiden ervan verankerd zijn in de gebiedsvisie? Welke aantallen bomen worden gekapt en hoeveel opgeslagen CO2 gaat ermee verloren? Is het aangeduide gebied op p.57 groot genoeg om bomen te compenseren, ook in verband met ‘de concurrentie’ met sport en recreatie?
Dit punt zal daarom niet opgenomen worden in de gebiedsvisie. Naast de hittestresskaart is ook een wateroverlastkaart opgenomen. Deze kaarten zijn opgenomen omdat deze aspecten door ons als grotere aandachtspunten worden gezien die van toepassing zijn voor een groter gedeelte van het visiegebied. Voor de andere omgevingsaspecten (zoals wind) hebben we deze verwachting minder tot niet. Bij de nadere uitwerking van een projectlocatie worden deze aspecten behandeld en zo nodig nader onderzocht. Deze visie heeft als doel kaders te scheppen voor de ontwikkeling van Helpman-Noord. Bij de uitwerking van de plannen en in de voorfase van een vergunningsaanvraag wordt er meer duidelijk wat nodig is. Op dat moment zijn ook de gegevens/cijfers bekend die nodig zijn voor bepaalde onderzoeken in het kader van de vergunningsaanvraag. Per project wordt daarom bekeken wat nodig is. Voorbeelden daarvan zijn een bomen effect analyse en een watertoets. Wij onderkennen de waarde van groen en ecologie. Dit komt tevens tot uiting in de diverse beleids- en visiedocumenten (o.a. Vitamine G, Sterke Stammen en Next City). De effecten op het Sterrebos (bomen), hoeveel opgeslagen CO2 er verloren gaat en hoe groot het (mogelijk) te compenseren areaal is, is op dit moment niet te zeggen. Het gaat hier immers om een visiedocument.
De daadwerkelijk (mogelijke) effecten dienen te zijner tijd door het uitvoeren van een Bomen Effect Analyse in beeld te worden gebracht. De ontwikkelingen in Helpman-Noord bieden een uitgelezen kans om verhard oppervlak af te koppelen van het gemengde rioolstelsel. Om dat te realiseren wordt er een hemelwaterriool aangelegd. Daarnaast worden de
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1, 16a, 23b en 25c
P. 54 Elke ingreep in het terrein om de vleermuizenbunker kan tot verstoring van het leefklimaat leiden. Wordt dit gemonitord en in geval van negatieve effecten ingegrepen? Raadzaam om dit niet onderdeel van de beleefroute te maken. Informatie over aanwezige fauna ontbreekt. Wat betekenen de ingrepen, welke doelen zijn gesteld? Kan het stuk hierop uitgebreid worden? P.62 hoeveel verharding wordt toegevoegd en waar wordt de waterberging gecompenseerd? Hoe versterken groen en blauw in de nieuwe opzet elkaar? Hoe worden de kansen die ontstaan uitgewerkt? Kan de gebiedsvisie op dit punt uitgebreid worden? P. 42 Leefkwaliteit – in de visie staat dat er rondom de voormalige Technische school een gevoel van sociale onveiligheid is. Indiener geeft aan dat er onder meer een onvermijdelijk spanningsveld is tussen feiten en gevoel, echter dat het toch als een van de argumenten gebruikt wordt om in te grijpen in de groene ruim. Waar zijn de gegevens die dit ‘gevoel’ onderbouwen? Hoe heeft het onderzoek plaatsgevonden? Welke elementen in relatie tot mens en groene ruimte zijn hierin meegenomen? Indiener vraagt hoe de intenties (sociaal veilig, vertragen, autoluw, deelauto’s, gezondheid) van de gebiedsvisie gemeten worden en hoe mensen verder verleid worden. Wanneer is de uitwerking een -
g.
ontwikkelingen aangegrepen om waterberging te integreren binnen het betreffende gebied. Voor onze antwoorden op de vragen over de aanwezige flora en fauna, monitoring, compensatie bomen en behoud en uitbreiden van biodiversiteit verwijzen wij naar onze antwoorden op de inspraakreacties 1, 16a en 25c. Voor onze reactie op het aspect sociale onveiligheid verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23b.
Dit punt hangt samen met inspraakreactie 25c. Voor de beantwoording verwijzen wij daarom naar onze reactie op dit punt.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 25c.
h.
succes? Wat doet de gemeente als dit niet het geval is? Wat als het groen een verarming (zowel flora als fauna) in diversiteit betekent? Indiener vraagt zich af wat het effect van de parkzone op het Sterrebos gaat hebben
i.
Indiener vraagt zich af hoeveel CO2 verloren gaat bij de kap van bomen
26.
Ontwikkelaar Koopmans BV Indiener geeft aan dat de ruimte die is ontstaan door de sloop van een deel van de school en die bedoeld is voor het nieuwbouwplan nu gebruikt wordt om het fietspad meer diagonaal over het terrein te leggen, daarnaast is bij het aangegeven bouwvlak geen rekening gehouden met het te slopen oppervlak van de Technische school. Dit zou een beperking geven van de bouwmogelijkheden op het perceel. Indiener verzoekt daarom de ligging van het fietspad zodanig te wijzigen dat deze meer parallel aan de achtergevel komt te liggen en er voldoende ruimte blijft voor een nieuw te ontwikkelen woongebouw op de locatie van de sporthal. Inwoner 18 Indiener maakt bezwaar tegen de uitgang van de parkeergarage Hoefijzerfabriek aan de Helper Molenstraat. Indiener geeft aan dat het al een drukke straat is door het bestemmingsverkeer voor het paramedisch centrum en dat het dan te druk zal worden.
27. a.
De parkzone zal in de toekomst, net als het Sterrebos, onderdeel worden van een breder groen gebied. Groen dat zowel beleefbaar is voor de mens als goed is voor de flora en fauna. De parkzone zal nog nader uitgewerkt worden. Hoeveel opgeslagen CO2 er verloren gaat wordt niet beoordeeld. Wel kan een Bomen Effect Analyse een vereiste zijn bij vergunningverlening. CO2 is echter geen onderdeel hiervan. Voor meer informatie over de Bomen Effect Analyse verwijzen wij u naar ons antwoord op inspraakreactie 1.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
De visiekaart is nog geen tekening van de definitieve toekomstige situatie. Met het nieuwe fietspad wordt beoogd dat de doorkijk en de noord-zuid verbinding sociaal veiliger wordt gerealiseerd, waardoor meer mensen worden uitgenodigd deze fietsroute te nemen. Bij de verdere planuitwerking dient rekening te worden gehouden met een goede doorkijk. Het is aan de ontwikkelaar daar een gepast antwoord op te geven.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op punt 1 van inspraakreactie 18a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op punt 1 van inspraakreactie 18a.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
b.
Indiener geeft aan dat er nu prachtige bomen staan en dat de compensatie ervan straks op het binnenplein van het nieuwe wijkje gerealiseerd wordt. Indiener zou het daarom fijn vinden als ook de beplanting in de Helper Molenstraat wordt aangepakt, zodat niet alleen de lijsterbessen overblijven.
c.
Indiener geeft aan dat veel mensen een rondje met de hond wandelen rond de sportvelden en dat je nu op sommige plekken de hond kan loslaten. Als de sportvelden niet meer omheind zijn, wordt dit lastig. Indiener verzoekt daarom om plekken in het plan op te nemen waar de hond los kan, bijvoorbeeld op sommige voetpaden of een apart hondenveldje.
d.
Indiener ziet graag dat het bruggetje over het Helperdiep blijft zoals het nu is.
De visie doet geen specifieke uitspraak over de bomen langs de Helper Molenstraat, maar het behoud van (potentieel) monumentale bomen wordt wel benoemd als algemeen uitgangspunt in de gebiedsvisie. Dit geldt voor de gehele gemeente, zo ook voor Helpman-Noord en de Hoefijzerlocatie. In de visie wordt gezegd dat een opvulling van de straatwand van de Helper Molenstraat gewenst is, maar dat deze minder stringent is dan die van de Helper Westsingel (pag. 50). Dit sluit de inpassing van de genoemde bomen/beplanting niet uit. Aan de eigenaar/ontwikkelaar is meegegeven dat goed moet worden gekeken naar de op de locatie aanwezige bomen. Het bestaande groen dient in kaart te worden gebracht, gewaardeerd te worden en er moet een integraal voorstel worden gedaan hoe hiermee om te gaan. Voorwaarde voor de aanvraag omgevingsvergunning is een Bomen Effect Analyse waarin deze afweging uitgebreid wordt gemaakt. Het gebied van de Parkzone moet nog nader uitgewerkt worden. Hier willen we eigenaren, gebruikers, bewoners en eventuele andere belanghebbenden graag actief bij betrekken. De mate van openheid (fysiek, dan wel wat betreft programmering) van de sportvelden en de realiseerbaarheid is iets wat we op dat moment ook verder willen verkennen.
De tekst onder ‘Herinrichting parkzone’ is daarom algemener gemaakt, zodat de mate van openheid in gezamenlijk overleg nader uitgewerkt kan worden bij de uitwerking van de parkzone. Voor het algemene beleid voor het loslaten van honden wordt verwezen naar ons antwoord op inspraakreactie 16b. Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 11.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 6d.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 11.
28. a.
Inwoner 19 Indiener protesteert tegen deze transformatie en vraagt voor wie het stadsdeel aantrekkelijker gemaakt moet worden.
b.
c.
Indiener geeft aan dat het gebied in de oksel tussen de A7 en A28 Helpman-Noord alles in zich heeft om uit te groeien tot een aantrekkelijk stadsdeel, maar dat alles op z’n kop gezet wordt. Indiener wijst daarmee op de effecten die dit heeft op de natuur en vraagt welke ecoloog hier toestemming voor heeft gegeven. Indiener heeft moeite met de term Groene moes.
d.
Indiener zou graag meer en beter groen terugzien.
Zoals in de visie wordt aangeven gebeurt er veel in en om Helpman-Noord (en in de gemeente in het algemeen). Dit heeft gevolgen voor het gebied. De visie is opgesteld om deze transformatie in goede banen te leiden en samenhang te creëren tussen de verschillende ontwikkelingen. Wij proberen daarbij ook het gebied aantrekkelijker te maken, niet alleen voor direct omwonenden maar ook voor de andere gebruikers. De parkzone vormt namelijk niet alleen een uitloopgebied voor bewoners van de kop van Helpman, maar ook een schakel voor langzaam verkeer uit andere delen van de stad. Conform de doelstellingen van Omgevingsvisie ’Levende Ruimte’ (het vervolg op omgevingsvisie ‘The Next City’)moet groen voor eenieder goed bereikbaar zijn. De voorgestelde maatregelen in de gebiedsvisie dragen hieraan bij. Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
De term groene moes is uit de gebiedsvisie gehaald, omdat enkel het woord ‘onderbegroeiing’ ook volstaat.
De reactie geeft aanleiding tot het wijzigen van de visie. De term groene moes is eruit gehaald. Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1 en 16a.
De diverse herontwikkelingen in het gebied geven de mogelijkheid om meer groen toe te voegen bij de ontwikkellocaties. Wij sturen hierop bij de uitwerking van de plannen.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1.
e.
Indiener geeft aan dat voor de uitbreiding Helpman Noord supergoed bereikbaar was, zowel op de fiets, als te voet en met de auto. Inwoners willen daar niet op achteruit gaan.
f.
Indiener geeft aan zich nooit onveilig te hebben gevoeld rondom de sportveldlocatie, daarnaast kunnen overal zich criminele voorvallen voordoen. Indiener geeft aan dat door de bebouwing en dus meer mensen het er niet veiliger op wordt. Hoefijzerfabriek Indiener geeft aan dat het druk is qua autoverkeer in de Helper Molenstraat en vraagt hoe dat qua aan en afvoer gaat met 100 nieuwe bewoners en hun auto’s.
g.
29. a.
Inwoners 20 Indieners zijn bezorgd over een aantal voorgestelde ontwikkelingen in de buurt, die zich moeilijk verhouden tot de kwaliteiten die beschreven worden in de visie. Zie hieronder. Niet bouwen in het groen Indieners vragen waarom het gebied van de sportvelden niet beschikbaar kan blijven voor groen
Voor onze reactie verwijzen wij verder naar ons antwoord op inspraakreactie 1 en 16a. Op hoofdlijnen worden een aantal straten als eenrichtingsweg aangewezen en zal er zo gestuurd worden op hoe de auto de wijk in- een uitrijdt en op een goede doorstroming van het verkeer. Voor de voetgangers en fietsers blijft de hoofdstructuur overeind. In relatie tot de herinrichting van de Parkzone is ook naar de positie van voetgangers en fietsers gekeken. Het fietspad richting Papiermolen (en daarmee ook richting Rivierenbuurt en de nieuwe zuidelijke stationsentree) wordt verbeterd en na realisatie van de oost-west route wordt een meer directe verbinding voor langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) richting Hereweg gerealiseerd. Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23b.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23b.
Naar aanleiding van de inspraakreacties is in de gebiedsvisie opgenomen dat de Helper Weststraat als eenrichtingsweg wordt aangewezen in de richting van de Van Iddekingeweg. Dit zal de situatie rondom de entree van de Helper Molenstraat overzichtelijker maken.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 18a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 14e.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 14e.
b.
c.
d.
en bomen en waarom hier een woning invulling gekomen is in de visie. Dit gaat ten koste van natuur en ecologie, terwijl er behoefte is aan groen en ruimte om te spelen, bewegen en sporten. Indiener ziet sociale veiligheid als gelegenheidsargument en vraagt om hier andere oplossingen voor te bedenken (bv. reparatie straatverlichting) en bescherming van het groen. Zorg voor meer ruimte voor sport en recreatie bij de woningen. Indieners geven aan dat door te bouwen in het groen er nog meer open ruimte verloren gaat in de buurt. Dit terwijl deze ruimte hard nodig is om te spelen, sporten, bewegen en recreëren. De verdichting werkt daarin in feite dubbel: het gaat ten koste van groen en bovendien doen nieuwe bewoners een extra beroep op het weinige overblijvend groen. Indieners verzoeken daarom om in de directe nabijheid van de bestaande woningen meer ruimte te creëren voor spelen en bewegen. Compenserend gras op deksels is te ver weg voor kinderen en er zijn zorgen om de veiligheid i.v.m. valgevaar. Zorg voor meer ruimte voor natuur en ecologie. Indieners geven aan dat deze visie de mogelijkheid is om te investeren in ruimte voor natuur en ecologie en vinden dat groen en blauw er slecht vanaf komen. Dit terwijl vanuit leefbaarheid en welzijn juist de groen/blauwe stad opnieuw centraal staat. Graag zouden indieners zien dat er meer wordt geïnvesteerd in meer verschillende biotopen.
Verkeersveiligheid op orde brengen Indieners maken zich zorgen om de hoeveelheid verkeer en veiligheid van de kinderen op straat. Zo
Bij de ontwikkellocaties sturen we erop dat de buitenruimte (ruimte waar geen bebouwing komt) bij de verschillende projecten zo groen mogelijk ingericht worden. Daarnaast willen we de sportvelden, als onderdeel van de Parkzone, meer toegankelijk maken voor bewoners, zodat er meer mogelijkheden ontstaan voor spelen en bewegen. Ook de optie van woningbouw op de sportvelden hebben we laten vervallen in de gebiedsvisie.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreactie 1, 16a en 29b.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1, 16a en 29b.
Met de bouwontwikkelingen komt er ook meer autoverkeer in de wijk. Daarom is in de visie goed gekeken naar de ontsluiting van dit verkeer. Een route kan als onveilig worden
Voor onze reactie t.a.v. woningbouw op de sportvelden verwijzen wij naar
vraagt bouwen op de sportvelden extra wegen. Zo zal het fiets en voetpad langs het Helperdiep een autoweg worden, wat voor nog meer overlast en onveiligheid zorgt. Ook komt deze weg dwars door de huidige bomensingels.
e.
Zorg voor voldoende parkeren bij nieuwbouw Indieners geven aan dat het parkeerbeleid (lage norm) niet samengaat met de doelgroepen (ten gevolge van commerciële verhuur en koop) waarvoor ontwikkeld wordt. Indieners maken zich zorgen over toename parkeerdruk en parkeeroverlast op straat omdat de bouwplannen niet voorzien in voldoende parkeerplaatsen voor de doelgroepen die zij aantrekken.
ervaren als daar al het autoverkeer overheen rijdt en dit ook met hoge snelheid kan doen. Daarom worden een aantal straten als eenrichtingsweg aangewezen. Hierdoor worden de lange recht doorgaande wegen onderbroken waarmee de snelheid wordt geremd. Door de eenrichtingswegen zal niet elke bewoner dezelfde route de wijk in- of uitrijden. Daardoor wordt het verkeer verdeeld over de bestaande wegen.
ons antwoord op inspraakreactie 14e. Voor het overige geeft de reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Ter hoogte van het sportpark zal de weg/het pad vooral gericht zijn op de voetgangers en fietsers waarbij de auto te gast is. De voetgangers en fietsers hebben hier de primaat. T.a.v. de woningbouw op de sportvelden verwijzen wij u naar ons antwoord op inspraakreactie 14e. We willen groeien in het aantal bewoners maar niet in het De reactie geeft geen aantal auto’s. Het beleid heeft echter niet als doel om álle aanleiding tot het wijzigen van auto’s van straat te halen maar we willen dit wel de visie. verminderen en reguleren. Hiervoor is o.a. betaald parkeren ingevoerd waardoor de parkeerdruk afneemt. In combinatie met betaald parkeren worden er bij bouwontwikkelingen geen parkeervergunningen meer uitgegeven. Bij een vergunningaanvraag voor het bouwen moet het parkeren volgens de parkeernormen op eigen terrein worden opgelost. Als dit echt niet blijkt te kunnen, dan moet dat worden beargumenteerd waarom dit niet kan. Als in de openbare ruimte onvoldoende capaciteit is, dan moet de ontwikkelaar gaan werken met mobiliteitsplan en/of deel mobiliteit. Dit maakt onderdeel uit van de vergunningaanvraag. Er worden geen vergunningen meer verleend voor het parkeren in de openbare ruime. Als er geen ruimte is op eigen terrein, dan moet een parkeerder zijn auto buiten de wijk parkeren of ervoor gaan betalen aan de automaat.
f.
g.
30. a.
Geen commerciële hoogbouw maar sociale binding met de buurt. Indieners vinden de visie heel stedenbouwkundig ontwikkelend en sturend en vooral een legitimatie van een fors programma met losse particuliere initiatieven. Het is de vraag of dat de goede insteek is. Hoogbouw in een dichtbebouwde omgeving met laagbouw lijkt eerder regel dan uitzondering te worden. Sociale binding met de buurt is een punt van zorg bij kleine dure huurappartementen, dit zorgt voor een grote doorstroom waardoor de binding met de buurt verdwijnt.
Indieners geven aan dat de versterking van Helpman ‘als dorp buiten de vesting’ een veel rijkere gebiedsvisie zou kunnen opleveren dan de huidige optelsom van verdichting en volbouwen. Inwoners 21 Indiener heeft bezwaar tegen twee punten op blz. 58 en 59. Dit betreffen de bouwplannen voor het terrein van de hoefijzerfabriek en de garageboxen aan de Helper Westsingel. Met de verandering van de bestemming van het terrein van de garageboxen t.b.v.
Zie ook pagina 44 van de visie. In de gemeente is een grote vraag naar verschillende soorten woningen. In de omgevingsvisie ’Levende Ruimte’ (het vervolg op omgevingsvisie ‘The Next City’) is hierover het volgende opgenomen: ‘Wij houden vast aan het ontwerpprincipe van de compacte stad. De woningbouwopgave programmeren we voor twee derde in de bestaande stad. Zo houdt Groningen een kleine footprint en blijft de leefkwaliteit op peil. We koesteren het landelijk groen en kiezen voor verdichting en voor gerichte transformatie van voormalige bedrijventerreinen en industriegebieden in de bestaande stad.’ Deze gebiedsvisie sluit aan op dit uitgangspunt en geeft hier een nadere uitwerking van. Per locatie wordt gekeken naar een goede stedenbouwkundige invulling. Daar maakt ook de binding/relatie met de buurt en de bouwhoogtes van gebouwen onderdeel van uit. Zie hiervoor ook het hoofdstuk visie - paragraaf Stedenbouw in de gebiedsvisie. Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23j.
Alle ontwikkelende partijen dienen het parkeren op eigen terrein op te lossen, zodat er geen extra druk komt op het straat parkeren. Nieuwe bewoners van deze locaties hebben namelijk geen recht op een parkeervergunning voor het parkeren in de openbare ruimte. Indien nodig bestaat de mogelijkheid voor bestaande bewoners om een parkeervergunning aan te vragen.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23j.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
b.
c.
parkeergelegenheid voor nieuwe bewoners wordt voorbijgegaan aan de behoefte van de huidige huurders van de garageboxen. Ondanks het recent aangepaste parkeerbeleid is het nog steeds lastig om de auto’s in de eigen straat te parkeren. Indieners geven aan dat het de verantwoordelijkheid van de gemeente is om vanuit leefbaarheidsoogpunt te zorgen voor zowel de nieuwe als de huidige bewoners. Dit kan door het creëren van voldoende parkeergelegenheid voor het bouwproject en behoud van de huidige garageboxen als voorwaarde te stellen (bv door bouw ondergrondse parkeergarage). Indiener heeft bezwaar tegen de voorgestelde doorrijd route (project Hoefijzerfabriek). De voorgestelde doorrijd route tussen de Helper Westsingel en de Helper Molenstraat creëert een doorgaande weg. Daarnaast wordt de hoeveelheid verkeer in de drukke Helper Westsingel nog groter, wat zorgt voor veel geluidsoverlast en onveilige verkeerssituaties. Een alternatief dat voor minder geluidsoverlast en verkeersonveiligheid zou kunnen zijn, is de ingang naar het terrein van de hoefijzerfabriek te handhaven. Van belang is dan de rijrichting vanuit de Verlengde Hereweg naar de Helper Westsingel te veranderen. Door dan ook de huidige uitgang via de Helper Molenstraat te handhaven wordt bijgedragen aan de leefbaarheid en verkeersveiligheid van bestaande en nieuwe bewoners.
Indieners geven aan dat het terrein van de garageboxen rustig en veilig is wat een gunstig effect heeft op flora en fauna, door de voorgestelde
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op punt 1 van inspraakreactie 18a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op punt 1 van inspraakreactie 18a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 1.
31. a.
b.
plannen verandert dit in negatieve zin, ten gunste van slechts de nieuwe bewoners. Inwoners 22 Indiener noemt een aantal bezwaarpunten ten aanzien van de ontwikkeling van het Jullenshof. De punten betreffen: De wens is om maximaal iets terug te bouwen dat voldoet aan de omschrijving voor de functieaanduiding “garage” met een maximale bouwhoogte van 3 meter (bestemmingsplan); De leefbaarheid gaat achteruit in de straten van de Helper Weststraat en Hora Siccamasingel door minder ademruimte en het verdwijnen van het gevoel van privacy; In de gebiedsvisie wordt te weinig aandacht besteed aan de invulling van de op p.43 genoemde speerpunten bij leefkwaliteit en ruimtelijke kwaliteit, daar waar de focus ligt op het bijbouwen van circa 600 woningen. Het hofje in het Jullenshof zou hier uitermate geschikt voor zijn; Op p.50 wordt het binnengebied omschreven als “autovrij en openbaar toegankelijk, waarmee een enigszins verborgen, rustige en groene plek aan Helpman-noord wordt toegevoegd”. Het is onlogisch dat dit dan ombouwt wordt met een huizenblok, waarmee het juist voller, drukker en benauwder wordt voor de huidige bewoners. Indiener geeft aan dat de groenvoorziening bij de nieuwe woningblokken die tot nu toe gebouwd worden, dan wel gepland zijn, met name gericht is op
In de gemeente is een grote vraag naar verschillende soorten woningen. In de omgevingsvisie ’Levende Ruimte’ (het vervolg op omgevingsvisie ‘The Next City’) is hierover het volgende opgenomen: ‘Wij houden vast aan het ontwerpprincipe van de compacte stad. De woningbouwopgave programmeren we voor twee derde in de bestaande stad. Zo houdt Groningen een kleine footprint en blijft de leefkwaliteit op peil. We koesteren het landelijk groen en kiezen voor verdichting en voor gerichte transformatie van voormalige bedrijventerreinen en industriegebieden in de bestaande stad.’ Deze gebiedsvisie sluit aan op dit uitgangspunt en geeft hier een nadere uitwerking van.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Bij de totstandkoming van het plan Jullenshof is zorgvuldig gekeken naar de stedenbouwkundige inpassing en naar het effect op de omliggende bebouwing. Zo is er als eis gesteld dat de nieuwe bebouwing in hoogte ondergeschikt moet zijn aan de omliggende bouwblokken aan de Helper Weststraat en de Hora Siccamasingel. De huidige planvorming voldoet hieraan. De bebouwing is hoger dan de garageboxen, maar verhoudt zich niet onevenredig tot haar omgeving. De woningen worden georganiseerd rondom een autovrij hof dat een groene invulling krijgt, conform de uitgangspunten van de gebiedsvisie (pag. 50).
In de gebiedsvisie wordt de garageboxenlocatie aangewezen als ontwikkellocatie voor woningbouw. Er wordt een suggestie gedaan voor een carré van woningen rondom een
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
de toekomstige bewoners en dat er te weinig aandacht uitgaat naar de huidige bewoners aangezien het nieuwe groen omkaderd wordt door de nieuwe bebouwing wat het gevoel van groen, rust variëteit en ruimte juist tegen gaat. c.
groen binnenhof dat autovrij/autoluw is. Er wordt geen uitspraak gedaan over de relatie tussen het groene binnengebied en de omliggende bebouwing. De verdere uitwerking ligt bij de eigenaar/ontwikkelaar van deze locatie. Bij de vergunningsaanvraag bestaat de mogelijkheid een zienswijze in te dienen tegen het bouwplan. Indiener verzoekt de gebiedsvisie niet vast te stellen In eerste instantie wordt verwezen naar het antwoord bij of gewijzigd vast te stellen, door een omgeving te 31a. Daarbij geldt ook dat het overgrote deel van de locaties creëren die ook voor de bestaande bewoners in Helpman-Noord niet in eigendom is van de gemeente. Dit voordeel biedt. Voorbeelden daarvan zijn: 1) het geldt ook voor de locatie die door indiener benoemd wordt. gebied van de garageboxen (Jullenshof) in het geheel De gemeente is niet voornemens om tot aankopen over te een openbaar toegankelijk groen gebied te maken gaan in het gebied, wat maakt dat dergelijke ideeën naar alle (ontmoeting) of 2) een parkeergarage met daarboven waarschijnlijkheid niet realiseerbaar zijn. Wel wordt samen groen. Dit zorgt voor minder overlast t.g.v. extra met de ontwikkelende partijen gekeken naar mogelijkheden parkeerdruk door de toename van woningen, om zoveel mogelijk groen toe te voegen op de plekken waar veiligheid voor kinderen en een autoluw straatbeeld. geen bebouwing komt.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Daarnaast gaan we graag met bewoners, gebruikers, eigenaren en andere belanghebbenden in gesprek over de Parkzone, het meer toegankelijk maken van de sportvelden en verbeteringen in de openbare ruimte. 32. a.
Inwoner 23 Indiener verbaast zich er over dat de sportvelden en het Boutenspad onderdeel worden van het nieuwe Zuiderplantsoen en het gebrek aan informatie over de impact die dit heeft op de diersoorten die dit pad gebruiken. Het Boutenspad is voor dieren een route om andere plekken buiten het Sterrebos te bereiken. Dit kan alleen zo blijven met een goed behoud van de ondergroei. Het Boutenspad en de sportvelden zijn secundaire leefgebieden voor de eekhoornpopulatie uit het Sterrebos. Transformatie van het Boutenspad en sportveld zal dan ook een negatieve impact
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 16a. Verder wordt de sportveldlocatie in de omgevingsvisie ‘The Next City’ al aangewezen als stedelijk park c.q. onderdeel van het Zuiderplantsoen (zie kaart pag. 31). Dit is bevestigd in de opvolger van deze omgevingsvisie ‘Levende Ruimte’.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 16a.
b.
c.
33. a.
b.
hebben op de populatie. Indiener vraagt zich af of er vooraf diepgaand onderzoek heeft plaatsgevonden. Indiener herkent de sociaal onveilige routes langs de sportvelden niet en vraagt hoe het komt dat dit gebied als gevaarlijk wordt beschouwd en of dit objectief vastgesteld is. Indiener is het eens met het verbeteren van de verbinding tussen het Boutenspad en Sterrebos. Om de doorstroming van fietsers en voetgangers te verbeteren is daar een oversteekplek nodig.
Inwoner 23 Indiener is van mening dat ecologie uitgewerkt zou moeten worden door een ecoloog, waarbij de invulling van het groen wordt gebaseerd op een ecologisch onderzoek van de wijk en op de met andere organisaties gemaakte afspraken (afspraken met ARZ, verplichtingen RVO en afspraken Rijkswaterstaat). Op deze manier kunnen kansen, beperkingen en mogelijkheden zorgvuldig worden ingeschat. Indiener maakt bezwaar tegen de associatie van ondergroei en sociale onveiligheid. In Boomgaard Kostverloren heeft dit gezorgd voor een sociaal onveilige situatie. Bovendien zijn door ondergroei besloten terreinen overdag populair als plekken om uit de wind en zon te zitten, vogels en vlinders te zien en rustig een boek te kunnen lezen. Indiener geeft aan dat het meer voor de hand ligt om een alternatief fietspad door het bewoonde stuk te ontwikkelen.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23b.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 23b.
Er is reeds een goede oversteekplek ter hoogte van het Terra MBO. Deze verbinding is ook in de visie opgenomen. De Hereweg wordt in de toekomst rustiger doordat de aansluiting op de ringweg Zuid verandert. De huidige oversteekplek sluit goed aan op de nieuwe inrichting van het Sterrebos.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1 en 16a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 1 en 16a.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op inspraakreactie 16a en 23b.
Voor onze reactie verwijzen wij naar ons antwoord op de inspraakreacties 16a en 23b.
c.
34.
Indiener is van mening dat de aanleg van brede fietspaden is gebaseerd op verkeerde veronderstellingen betreffende wensen van fietsers onder verwijzing naar boek ‘het recht van de snelste’ (te Brommelstoet M., Verkade T; correspondent 2020). Daarin laat men zien dat snel ergens komen voor veel fietsers niet het doel is, maar dat fietsers omfietsen voor een mooie route. Indiener Indiener verzoekt om het garageplein aansluitend aan Jullenshof, gesitueerd tussen de Hora Siccamasingel en de Helper Weststraat ook op te nemen in de gebiedsvisie en de locatie aan te merken voor het ontwikkelen van woonruimte. Indiener vraagt op welke manier het plein onderdeel kan uitmaken van de gebiedsvisie.
Efficiëntie is inderdaad niet de enige reden dat mensen gaan fietsen. Ook mooie, prettige routes stimuleren mensen om te gaan fietsen, ook al is de route langer dan de kortste route van A naar B. Een prettige route is niet alleen afhankelijk van de omgeving maar wordt ook mede bepaald door het comfort en de veiligheid van het pad waar je overheen fietst. Wij zijn van mening dat de aanleg van brede fietspaden bijdraagt aan het comfort.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.
In de visie worden ontwikkelingen benoemd die concreet spelen of in voorbereiding zijn. De visie heeft niet tot doel om alle mogelijke toekomstige ontwikkellocaties in Helpman te benoemen. Voor het garageplein, waaraan indiener refereert, is geen planvorming bekend en is daarom niet meegenomen in deze visie.
De reactie geeft geen aanleiding tot het wijzigen van de visie.