Bijlage 2 Participatieverslag.pdf

Participatieverslag Doorwaadbare stad Herinrichting Friesestraatweg

Concept 15 september 2025

sweco.nl

Inhoudsopgave 1.

Inleiding

3

2.

Stappen leidraad openbare ruimte

3

3.

Ophalen

4

4.

Klankbordgroep

6

5.

Afstemming belangengroepen

7

6.

Terugkoppelen

8

7.

Vervolg

9

2

1. Inleiding

2. Stappenplan Leidraad openbare ruimte

In 2021 heeft de gemeenteraad de Mobiliteitsvisie ‘Groningen Goed op Weg’ en de ontwerpleidraad openbare ruimte ‘Nieuwe Ruimte’ vastgesteld. Een onderdeel van deze plannen is de transformatie van het wegennet onder de noemer Doorwaadbare Stad. De Doorwaadbare Stad geeft onder andere voorstellen tot het verlagen van de maximale snelheid en het toepassen van beleefplekken. Als gevolg hiervan is in 2022 het Uitvoeringsprogramma Doorwaadbare Stad ‘van verkeersruimte naar leefruimte’ vastgesteld. Hierin zijn een groot aantal straten en wegen opgenomen welke in de periode 2022-2040 getransformeerd worden van 50 km/u naar 30 km/u met een meer aantrekkelijke leefomgeving.

De ontwerpleidraad Leefkwaliteit openbare ruimte ‘Nieuwe Ruimte’ is een inspiratiedocument voor een verbetering van de openbare ruimte. De ontwerpleidraad biedt handvatten voor de participatie met de omgeving.

De Friesestraatweg is een van de projecten van het programma Doorwaadbare stad. Samen met bewoners en belanghebbenden werken we aan de hand van de Leidraad Openbare Ruimte aan een nieuwe inrichting van de Friesestraatweg. Voorliggend participatieverslag bevat een samenvatting van alle participatiemomenten en de opgehaalde reacties en ideeën van belanghebbenden. Het verslag dient als naslagwerk voor betrokkenen, de projectgroep en de politiek.

Voor de participatie zijn de volgende processtappen uitgewerkt:

Voorwerk

Ophalen

•Participatie •Wat speelt er? Waar zijn knelpunten? Wat zijn wensen en ideeën?

Klankbordgroep en afstemming belangengroepen

Terugkoppelen

3

•Achtergrondinformatie •Beleidsdocumenten •Raamwerkkaarten •Zie hoofdrapport

•Buurtwandelingen en overleggen klankbordgroep •Afstemmen met relevante belangengroepen

•Voorlopig Ontwerp laten zien aan de omgeving. Hoe kijken bewoners hier tegenaan? Zijn er verbeterpunten?

3. Ophalen Op 27 januari 2025 vond de eerste bewonersavond plaats in Buurtcentrum Kostverloren Kwartier. Alle bewoners en ondernemers rondom en aan de Friesestraatweg zijn per brief uitgenodigd. Aan de hand van panelen is uitgelegd wat het project inhoudt (opdracht) en waar de gemeente rekening mee moet houden (kaders). Met een grote luchtfoto van het gebied konden geïnteresseerden aangeven waar de knelpunten in het plangebied liggen en welke wensen en ideeën zij hebben voor de straat. Daarnaast is een gemeentelijke webpagina (Gemeente Groningen | Herinrichting Friesestraatweg) gemaakt voor het project. Tijdens deze bijeenkomst hebben we gevraagd of bewoners deel willen gaan nemen aan de klankbordgroep om verder mee te denken. Op deze inloopavond zijn ruim 60 mensen langsgekomen en hebben in totaal 22 mensen zich aangemeld voor de klankbordgroep. Op verschillende thema’s (toegankelijkheid/oversteekbaarheid, leefomgeving/ruimtelijke kwaliteit, water & klimaatadaptatie, mobiliteit en verkeersveiligheid) zijn ideeën ingebracht en opmerkingen gemaakt die bezoekers op een post-it konden schrijven. Er zijn circa 120 unieke reacties opgehaald welke in een Excel lijst zijn gebundeld en gethematiseerd. Deze zijn op de volgende pagina samengevat. 4

3. Ophalen Mobiliteit • Er is een behoefte om ook de rest van de Friesestraatweg mee te nemen (gedeelte spoorwegovergang-Kraneweg). • Er is een wens om de kruising Kraneweg aan te passen en de oversteekbaarheid te verbeteren. • De Friesestraatweg wil men graag smaller/anders inrichten. • De vrijliggende fietspaden wil men graag behouden. • De (fiets)parkeerplaatsen wil men behouden en beter inrichten. Leefomgeving • Er is een wens voor meer groen en om de bestaande bomen te vervangen, bij voorkeur voor inheemse bomen. • Er is een wens om de verlichting te verbeteren.

5

4. Klankbordgroep Uit de 22 aanmeldingen voor de klankbordgroep is een selectie gemaakt van 10 klankbordgroepleden. Hierbij is gekeken naar een evenredige vertegenwoordiging qua leeftijd en woonadres (bewoners van de straat zelf hadden voorrang). In verschillende samenstellingen hebben de leden deelgenomen aan de drie bijeenkomsten: • • •

Buurtwalk op 10 maart 2025 Eerste ideeën en schetsen bespreken op 1 april 2025 Ontwerp bespreken op 6 mei 2025

Buurtwalk op 10 maart 2025 Na een presentatie van het plangebied en het doel van het project is met twee groepen door de Friesestraatweg gelopen, waarbij is gefocust op de thema’s: groen-blauw, mobiliteit, beleving en sociaal. De gemaakte opmerkingen zijn meegenomen bij het uitwerken van de eerste schetsen. Bespreken eerste ideeën en schetsen op 1 april 2025 In de tweede bijeenkomsten zijn de eerste schetsen besproken: •

•

Opties voor de kruising Friesestraatweg-Kraneweg (met of zonder verkeerslichten, fietsrotonde) en kruising Hoendiep. Varianten voor de inrichting van de Friesestraatweg zelf: • Vormgeving (fiets)parkeren en kruising zijwegen. • Positie fietsers: grote voorkeur voor behoud van de fietspaden. • (optisch) versmallen rijbaan. • Materiaalgebruik rijbaan in relatie tot geluid. • Positionering nieuwe bomen en inrichting overig groen.

Bespreken schetsontwerp op 6 mei 2025

6

In de derde bijeenkomst zijn twee ontwerpvarianten besproken, waarbij geschoven is met de positie van het fietspad en voor de kruising Kraneweg ‘Alle richtingen groen’ voor fietsers. • Algemene reacties op de ontwerpen zijn positief. Er worden diverse reacties op het ontwerp besproken. • Qua positie van het fietspad is er een duidelijke voorkeur voor behoud van de huidige positie.

5. Afstemmen belangengroepen Over het ontwerp voor de transformatie van de Dilgtweg heeft afstemming plaatsgevonden met verschillende belangengroepen, namelijk: • • • • •

Politie Fietsersbond Werkgroep Toegankelijk Groningen De Huismeesters Nijestee (vertegenwoordiger VVE appartementencomplex Jan Steenstraat 4)

Politie Met de politie is gesproken over de inrichting van het zowel de Friesestraatweg zelf als de omliggende kruispunten. De politie heeft aangegeven dat er vanuit verkeersveiligheid een sterke voorkeur is om de fietspaden te behouden. Fietsersbond

Gesproken is met de Fietsersbond afdeling Groningen. Ook vanuit de Fietsersbond wordt benadrukt dat het belangrijk is om de vrijliggende fietspaden te behouden. Verder is een aantal suggesties voor optimalisatie meegegeven.

7

Werkgroep Toegankelijk Groningen Gesproken is over wensen, overdenkingen en zaken waar we rekening mee moeten houden. Men is positief over het ontwerp en dat we rekening houden met toegankelijkheid.

De Huismeesters Het hoofdkantoor van De Huismeesters ligt aan de Friesestraatweg 18 en betreft een Rijksmonument (woonhuis Buitenhof). Bij de gemeente en bewoners leeft de wens om de tuin van De Huismeesters te betrekken bij de herinrichting en het openbaar toegankelijk te maken. Deze wens is besproken, waarbij De Huismeesters aangegeven heeft hier positief tegenover te staan. De wijze waarop dit vormgegeven kan worden, wordt in de vervolgfase nader uitgewerkt. Nijestee (VVE appartementencomplex Jan Steenstraat 4) De voorzijde van het appartementencomplex Jan Steenstraat 4 is in eigendom van de VVE, maar is momenteel een sterk versteende ruimte en bovendien openbaar toegankelijk. Bij de gemeente en bewoners leeft de wens om deze ruimte te betrekken bij de herinrichting en het te vergroenen en te voorzien van zitgelegenheden. Nijestee heeft als vertegenwoordiger van de VVE aangegeven hier positief tegenover te staan en het idee verder te bespreken binnen de VVE. De wijze waarop dit vormgegeven kan worden, wordt in de vervolgfase nader uitgewerkt.

6. Laten zien Het schetsontwerp is uitgewerkt tot een Voorlopig Ontwerp (VO) aan de hand van diverse sessies met de klankbordgroep, input van het gemeentelijke ontwerp- en kwaliteitsteam en de afstemming met belangengroepen. Dit VO is tijdens een inloopavond op donderdagavond 25 juni 2025 bij Buurtcentrum Kostverloren Kwartier gepresenteerd aan de omgeving. Tijdens de avond konden geïnteresseerden het VO bekijken op een aantal grote kaarten en aan de hand van panelen informatie krijgen over de totstandkoming van het ontwerp (proces, buurtraamwerken, ontwerpuitgangspunten, varianten, dwarsprofielen en herplant bomen, mogelijke herinrichting kruispunt Kraneweg). Tijdens deze bijeenkomst lieten we ook 3D-beelden van de herinrichting zien. De bewoners konden vragen stellen aan het projectteam, daarnaast konden ze schriftelijk een reactie achterlaten. De avond werd goed bezocht door circa 40 geïnteresseerden. De reacties op het VO waren erg positief. Er zijn nog een paar aandachtspunten meegegeven die verder worden onderzocht of mee worden genomen in het ontwerp. Zoals bijvoorbeeld het aanpassen van de locatie van fietsparkeren en de maatvoering van een kruispuntplateau.

8

6. Laten zien

9

7. Vervolg

Het VO en de informatiepanelen zijn op de gemeentelijke projectwebsite geplaatst: Gemeente Groningen | Herinrichting Friesestraatweg. Het VO wordt uitgewerkt tot een Definitief Ontwerp (DO) en zal te zijner tijd ook aan de website worden toegevoegd. Als het DO naar verwachting eind 2025 gereed is, wordt het uitgewerkt naar een bestek en kan de selectie van de aannemer gestart worden. De verwachting is dat de uitvoering van de werkzaamheden kan beginnen in de loop van 2026. In de uitvoeringsfase zal de gemeente Groningen (of de aannemer) weer in contact treden met de bewoners om informatie te verstrekken over de uitvoeringsduur, mogelijke overlast en aandachtspunten.

10