Bijlage 1 Advies Adviescommissie voor de Sport over het voorbereidingskrediet nieuwbouw Sportcentrum Kardinge.pdf

Aan: het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Groningen Betreft: Advies van de Adviescommissie voor de Sport over het voorbereidingskrediet nieuwbouw sportcentrum Kardinge Geacht college en gemeenteraad, De Adviescommissie (commissie) is blij dat de voorbereidingen voor het nieuwe sportcentrum opnieuw voortvarend ter hand zijn genomen. De commissie spreekt haar waardering uit over de wijze waarop het proces en de uitvoering rond het tot stand komen van de nieuwbouwplannen sportcentrum Kardinge vorm worden gegeven. De commissie heeft een goede inhoudelijke en relationele samenwerking met betrokken partijen ervaren. De overleggen boden voldoende ruimte en openheid om een goed inhoudelijk gesprek te voeren. Daardoor is ook draagvlak gecreëerd. De commissie onderschrijft dat het hoog tijd wordt om het verouderde sportcentrum Kardinge te herontwikkelen binnen het kader van een Vitaliteitscampus. Daarom dient deze herontwikkeling ook steeds in dit bredere kader te worden gezien en steeds op elkaar afgestemd en gewaarborgd. Daarmee wordt een brede groep gebruikers zoals georganiseerde en ongeorganiseerde sporters, onderwijs, recreanten etc. zowel binnen als buiten de gemeente Groningen bediend. Argumenten en afwegingen De commissie kan zich vinden in de voorkeursvariant zoals genoemd in het raadsvoorstel.

Ten aanzien van het zwemmen merken wij het volgende op. In ons advies over de discussie aangaande een 25- of 50-meter zwembad in de plannen voor Kardinge hebben wij de voorkeur uitgesproken voor een 25-meter bad met dien verstande dat nog een aantal nadere analyses moest worden uitgevoerd. Daarvan hebben wij inmiddels kennisgenomen en kunnen de keuze van het college onderschrijven. De commissie vindt dat ijsvoorzieningen een grote meerwaarde heeft voor sport en bewegen in gemeente Groningen en daarbuiten. Bovendien heeft het in combinatie met het zwembad grote voordelen voor de duurzaamheid. De commissie vraagt zich af wat de gevolgen zijn voor sport en bewegen mocht de externe financiering van maximaal 40miljoen niet doorgaan. De Adviescommissie ondersteunt het plan om het sportcomplex uit te breiden met een sporthal met tribunecapaciteit voor professionele sport. De voorbeeldfunctie die deze sporten hebben voor en de ontmoetingskansen die ontstaan met amateursporters versterken de sportdeelname van amateurs. De commissie vraagt zich af of voor de binnensport hiermee de algehele capaciteitsproblemen op de korte termijn worden opgelost.

We hebben inmiddels begrepen dat het oplossen van de tenniscapaciteit, die vermindert door het verdwijnen van de tennisbanen sportcentrum Kardinge, in de plannen voor gebiedsontwikkeling wordt meegenomen. Ten slotte. In de diverse overleggen is aangegeven dat voor de continuïteit van de diverse activiteiten het bestaande sportcentrum zo lang mogelijk in bedrijf zal blijven. Wij ondersteunen dit van harte. Mocht dat niet lukken voor de hele periode dan dient er voldoende tijdelijke opvangcapaciteit beschikbaar te worden gesteld. Bekostiging. Voor sport en beweging Groningen en omgeving is het verheugend dat de gemeente bereid is een grote investering te doen in sportcentrum Kardinge als onderdeel van een Vitaliteitscampus. Wel heeft de commissie weinig inzicht in de opbouw van de investeringen en de dekking daarvan. Dat geldt ook voor de exploitatielasten. Wij verzoeken u om de commissie hierover in grote lijnen meer inzicht te geven. Voor de bekostiging van de ijsfaciliteiten wordt uitgegaan van externe middelen tot een bedrag van 40 miljoen euro. Ook als dit gedeeltelijk lukt gaan wij er van uit dat de voorgenomen ijsfaciliteiten toch gerealiseerd worden. Ditzelfde geldt voor de SPUK sport BTW-regeling voor het gehele sportcentrum.

Tevens gaan we er van uit dat de realisatie van het sportcentrum ook doorgaat als de ontwikkeling van de Vitaliteitscampus onverhoopt vertraging oploopt. De commissie is van oordeel dat er voldoende parkeercapaciteit gerealiseerd wordt. Dit betekent dat er voldoende rekening wordt gehouden met de cumulatie van een groter sportcentrum, het realiseren van een Vitaliteitscampus en het PenR parkeren. De ambitie is stevig en roept vragen op over de uitvoerbaarheid. Wij vragen u om aandacht voor het organiseren van voldoende operationeel personeel en middelen. Naar onze mening dient de gemeente hierin de regierol op zich te nemen. Bijvoorbeeld om in te spelen op mogelijke beperkende externe factoren. De Adviescommissie gaat ervan uit dat mochten er zich onverhoopt toch vertragingen in de uitvoering voordoen de bestaande middelen beschikbaar blijven. We zijn benieuwd naar de reactie van de gemeente op dit advies en worden graag bij de verdere uitvoering betrokken. Namens de adviescommissie voor de sport van de gemeente Groningen d.d. 18 oktober 2025, Prof. Dr. E. (Elmer) Sterken