Beeldvormende sessie raad 26 november 2025.pdf
Tekst van het document
Bindend Adviesrecht
Intern
Wetgeving -
Activiteiten die op grond van het omgevingsplan vergunningplichtig zijn. Binnenplanse omgevingsplanactiviteit: vergunningplichtige activiteit die voldoet aan het omgevingsplan; Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa): vergunningplichtige activiteit die in strijd is met het omgevingsplan. College is altijd bevoegd gezag
-
Artikel 16.15a: Gemeenteraad mag adviseren op een aanvraag omgevingsvergunning voor de in de raad aangewezen gevallen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.
-
Advies raad is bindend! Termijn besluit is 8 weken (met 6 weken verdagen)
-
Met de raad een lijst ontwikkeld en in december 2023 is vastgesteld.
Intern
Aan de slag met de Omgevingswet - 5 aanvragen (de 6e vanavond in meningvormende sessie) - Ervaringen vanuit werkveld (onduidelijkheden in de lijst) - Afgelopen 2 jaren ervaringen gedeeld met klankbordgroep (vooroverleggen en aanvragen) - Ervaringen andere gemeenten -
Termijnen worden niet gehaald Discussie over advies Raad als sluitstuk bij aanvraag Geen lijst vastgesteld of overwegen in te trekken
- Jurisprudentie (is er nog niet)
Intern
Waarom evalueren en wat hebben we gedaan
Evaluatie vanwege - Werking lijst - Werking en uitwerking Omgevingswet Wat hebben we gedaan - Binnen de vakgebieden (vergunningverleners, projectleiders en omgevingsplanjuristen) de bestaande lijst doorgenomen - Omgevingsplan -> Omgevingsprogramma’s - De Omgevingsverordening Provincie Groningen (ook adviesrecht) - Afgekeken van andere gemeenten - Versterkingsopgave (2 aanvragen voor advies afgelopen 2 jaar)
Intern
De veranderingen - Nieuwe lijst: 4 hoofdcategorieën: Nieuwbouw woningen - onderscheid stedelijk- en buitengebied Bedrijfsgebouwen/kantoren/detailhandel - grens op 1000m2 Duurzame energie - volop in ontwikkeling Mobiele telecommunicatie - ontwikkelingen? - Uitzonderingen opgenomen: College heeft voornemen aanvraag te weigeren Aanvragen voor tijdelijke activiteiten Raad is in voortraject al betrokken Versterkingsopgave - Participatie blijft voor alsnog hetzelfde: wordt nog geëvalueerd.
Intern
Om over na te denken
Waarom willen wij als raad gebruik maken van het adviesrecht? Wat is het doel van het adviesrecht? Als er sprake is van een bopa, waarover kunnen en willen we adviseren (reikwijdte advies)?
Intern