Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2025.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2025

Telnr.

14 050

Registratienummer Classificatie

Bijlagen 4

311807-2024 Openbaar

Portefeuillehouder

Wijnja

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand 12 Jaar 2024 Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. de 'Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2025' vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de 'Afvalstoffenverordening gemeente Groningen 2024'; II. dit besluit bekend te maken via lokaleregelgeving.overheid.nl en in werking te laten treden op 1 januari 2025; III. het zienswijzeverslag vast te stellen.

Samenvatting

Op grond van artikel 10.23 van de Wet milieubeheer hebben we als gemeente de wettelijke verplichting om een gemeentelijke Afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu. Hierin moeten regels worden vastgelegd ten aanzien van de inzameling van afvalstoffen binnen de gemeente. Eind oktober 2024 loopt de gemeenschappelijke regeling ARCG ten einde. Omdat het ARCG beschreven staat in de Afvalstoffenverordening moet de verordening aangepast worden. Daarnaast is er nogmaals gekeken naar de indeling van de categorieën afval die inwoners mogen brengen op de afvalbrengstations. Welke stromen zijn gratis, welke vallen binnen de beurten en waarvoor betalen inwoners nog. De huidige verdeling was voor inwoners soms lastig te begrijpen en daarom is deze vereenvoudigd. Op grond van artikel 10.26 van de Wet milieubeheer moet op een ontwerp Afvalstoffenverordening de mogelijkheid tot inspraak geboden worden.

B&W-besluit d.d.: 5 november 2024

Vervolg voorgesteld raadsbesluit

Aanleiding en doel

Eind oktober 2024 loopt de gemeenschappelijke regeling ARCG ten einde. Omdat het ARCG beschreven staat in de Afvalstoffenverordening moet de verordening aangepast worden. De aanpassingen staan beschreven in de bijlage met wijzigingen. Verder is er nogmaals gekeken naar de indeling van de categorieën afval die inwoners mogen brengen op de afvalbrengstations en die beschreven staan in het Uitvoeringsbesluit. Welke stromen zijn gratis, welke vallen binnen de beurten en waarvoor betalen inwoners nog. De huidige verdeling was voor inwoners soms lastig te begrijpen. Waarom voor een keukenkastje van Ikea betalen en voor een kledingkast van hetzelfde materiaal niet? We hebben de afvalstromen bekeken op hoeveelheid en verwerkingskosten en zijn tot een andere verdeling gekomen. Voorgesteld wordt om vanaf 1 januari 2025 te gaan werken met twee categorieën, namelijk grof huishoudelijk afval dat altijd gratis is (elektrische apparaten, KCA, organisch tuinafval, metaal e.o.) en vier beurten per jaar gratis grof huishoudelijk- en verbouwingsafval (meubels, vloerbedekking, schuttingen, keukenkastjes, puin e.o.). Na de vier beurten worden er kosten in rekening gebracht die afhankelijk zijn van het volume dat gebracht wordt. Deze verdeling maakt het voor zowel inwoner als weegbrugmedewerker eenvoudiger en het gaat niet ten koste van de resultaten van de huisvuilpas. Kader

Op grond van artikel 10.23 van de Wet milieubeheer hebben we als gemeente de wettelijke verplichting om een gemeentelijke Afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu. Hierin moeten regels worden vastgelegd ten aanzien van de inzameling van afvalstoffen binnen de gemeente. Op grond van artikel 10.26 van de Wet milieubeheer moet op een ontwerp-afvalstoffenverordening de mogelijkheid tot inspraak geboden worden. De ontwerp-afvalstoffenverordening en het ontwerp-uitvoeringsbesluit hebben van 4 september tot en met 16 oktober 2024 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er vier reacties binnengekomen. Veel benoemde zaken zijn al in beleid of wetgeving vastgelegd. In de zienswijzen staan geen nieuwe onderwerpen of inzichten die een aanpassing van de voorliggende afvalstoffenverordening noodzakelijk maken. In het bijgevoegde zienswijzeverslag worden de naar voren gebrachte punten weergegeven. Argumenten en afwegingen

Met het aanpassen van de afvalstoffenverordening en het bijbehorende uitvoeringsbesluit wordt het voor zowel de inwoner van de gemeente Groningen als de medewerkers van het afvalbrengstation eenvoudiger. De gratis stromen zijn uitgebreid en er kunnen meer soorten afval gebracht worden binnen de vier beurten. Het aanpassen van de artikelen met betrekking tot het ARCG is noodzakelijk in verband met het opheffen van de Gemeenschappelijke Regeling en het overnemen van het afvalbrengstation. Maatschappelijk draagvlak en participatie

De Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit hebben gedurende 6 weken, vanaf 4 september tot en met 16 oktober 2024, voor inspraak ter inzage gelegen. De reacties die tijdens de inzageperiode zijn ontvangen, hebben geen betrekking op de voorgestelde wijzigingen maar zijn meer een uiting van ongenoegen en zorgen. Hierover wordt contact opgenomen met de schrijvers van de reactie. Financiële consequenties

Het herijken van de Afvalstoffenverordening en het bijbehorende Uitvoeringsbesluit heeft voor de gemeente geen financiële of personele consequenties. Overige consequenties

-

2

Vervolg

Na vaststelling van de Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit worden beide documenten gepubliceerd op lokaleregelgeving.overheid.nl. Lange Termijn Agenda

December 2024. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

wnd. burgemeester, Mirjam van ‘t Veld

secretaris, Christien Bronda

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

3