Aanvullend voorbereidingskrediet gebiedsontwikkeling De Travertijnstraat.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aanvullend voorbereidingskrediet gebiedsontwikkeling De Travertijnstraat

Telnr.

14 050

Registratienummer Classificatie

Portefeuillehouder Langetermijn agenda (LTA) Raad

Bijlagen 0

121846-2026 Openbaar

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Van Niejenhuis LTA ja:

Maand 5 Jaar 2026

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €220.000,-- voor de verdere voorbereidingen om tot uitvoering van de gebiedsontwikkeling De Travertijnstraat komen, waarmee het totale krediet €1.270.000,-- bedraagt; II. bij uiteindelijke vaststelling van de grondexploitatie deze kosten over te hevelen naar de desbetreffende grondexploitatie; III. de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen.

Samenvatting

Eind 2026 verwachten wij duidelijkheid over de te sluiten bouwclaimovereenkomst met de ontwikkelaar. Het uitwerken van deze overeenkomst geeft de laatste benodigde zekerheid om de grondexploitatie te kunnen vaststellen en tot uitvoering van het plan over te gaan. Op dit moment wordt er gewerkt aan de invulling van deze bouwclaimovereenkomst. De planning is opgeschoven en daarmee ook de planning om de grondexploitatie/ het uitvoeringskrediet ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. Doordat de planning opschuift is het nodig om het huidige beschikbare van €1.050.000,-- krediet aan te vullen. Met dit voorstel stellen wij voor om een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €220.000,-vooruitlopend op het moment dat de grondexploitatie ter vaststelling wordt aangeboden aan de gemeenteraad. Het totale voorbereidingskrediet tot aan het beoogde vaststellen van de grondexploitatie bedraagt €1.270.000,--. Door het extra krediet kan de planologische voorbereiding van het project doorgang vinden, kunnen de benodigde ecologische onderzoeken en maatregelen worden uitgevoerd en kan het project zonder onderbreking en vertraging doorgaan.

B&W-besluit d.d.: 12-05-2026

Aanleiding en doel

Op 4 oktober 2023 heeft de gemeenteraad het voorkeursscenario voor de Travertijnstraat vastgesteld. Dit scenario gaat uit van behoud van het karakteristieke gebouw aan de Travertijnstraat 12. Daarnaast heeft de gemeenteraad gevraagd om het verwachte tekort bij het voorkeursscenario terug te dringen. Dit wordt gedaan door de volgende onderdelen uit te werken: • • • • • •

De herontwikkeling van het karakteristieke gebouw Travertijn 12 van zowel de school- als de zwembadlocatie; het uitwerken van de beoogde broedplaatsen in de voormalige zwembadlocatie; het opstarten van het planselectieproces ten behoeve van de herontwikkeling van Travertijnstraat 12; het sluiten van een bouwclaimovereenkomst met de ontwikkelaar; het vaststellen van het Gebiedsgerichte omgevingsprogramma; het verder aanscherpen en detailleren van het ontwerp van de inrichting van het openbare gebied en de bijbehorende raming.

Als de planning voorspoedig verloopt en met het voorbehoud van een uitgewerkte bouwclaimovereenkomst, kunt u in het najaar van 2026 een vast te stellen grondexploitatie verwachten. Na de verwachte vaststelling van het definitieve gebiedsgerichte omgevingsprogramma in september 2026 kan de BOPA voor fase 1 worden uitgewerkt en aangevraagd, waarna de verkoop van de circa 140 woningen in deze eerste fase kan beginnen. Vanaf september 2027 zijn de ecologische onderzoeken afgerond en kan onder voorbehoud van het verkrijgen van de benodigde vergunningen gestart worden met het bouwrijp maken. De realisatie van fase 1 kan dan starten in het eerste kwartaal van 2028. Kader

De gebiedsontwikkeling Travertijnstraat is een van de gebieden waar in belangrijke mate de woningbouwopgave voor Vinkhuizen gerealiseerd moet worden. De gebiedsontwikkeling past binnen de uitgangspunten van de volgende gemeentelijke visies en beleidsdocumenten: - Omgevingsvisie Levende Ruimte - Coalitieakkoord: wat echt van waarde is Argumenten en afwegingen

De planvorming voor de Travertijnstraat is, aan de hand van het raadsbesluit van 4 oktober 2023, volop in proces. In 2024 heeft de raad voor de ontwikkelingen van de Travertijnstraat een totaal voorbereidingskrediet van € 900.000,-vastgesteld en op 12 november 2025 is er een aanvullend voorbereidingskrediet van €150.000,-- vastgesteld. Op basis van voornoemd raadsbesluit is het voorkeursscenario verder uitgewerkt met inachtneming van de optimalisaties ten behoeve van de haalbaarheid van de bouwplannen. Deze uitwerking heeft geleid tot een voorlopig stedenbouwkundig ontwerp met financiële doorrekening van het voorkeursscenario dat op 8 april 2025 tijdens een inloopbijeenkomst is gepresenteerd. Aansluitend heeft het college middels de collegebrief van april 2025 besloten om in afwijking van het voorkeursscenario alternatieve scenario’s te onderzoeken op haalbaarheid. Op 17 februari is het concept gebiedsgerichte omgevingsprogramma door het college vastgesteld. Na behandeling van de binnengekomen zienswijzen wordt het definitieve gebiedsgerichte omgevingsprogramma in kwartaal 3 van 2026 ter vaststelling aangeboden waarna de BOPA procedure kan worden opgestart. Volgens de planning wordt eind 2026 ook de grondexploitatie ter vaststelling aan u voorgelegd. Ten behoeve van de uitloop in de huidige planning is er behoefte aan een aanvullend voorbereidingskrediet van €220.000,--.

We verwachten daarmee over voldoende middelen te kunnen beschikken tot het moment dat de grondexploitatie ter vaststelling wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Met dit aanvullende voorbereidingskrediet komt het totale voorbereidingskrediet op €1.270.000,--. De dekking van dit voorbereidingskrediet bestaat uit toekomstige grondopbrengsten. De €220.000,-- aan kosten kunnen geactiveerd worden omdat binnen 5 jaar een grondexploitatie voor dit gebied opgesteld wordt. Door het extra krediet kan de planologische voorbereiding van het project doorgang vinden, kunnen de benodigde ecologische onderzoeken en maatregelen worden uitgevoerd en kan het project zonder onderbreking en vertraging doorgaan. De bouwwerkzaamheden van fase 1 kunnen, afhankelijk van de duur van de vergunningverlening en het verloop van de verkoopprocedure aanvangen in het eerste kwartaal van 2028.

2

Maatschappelijk draagvlak en participatie

Het concept omgevingsprogramma is bij diverse inloopbijeenkomsten gedeeld met de omgeving. Op 17 februari is het concept gebiedsgerichte omgevingsprogramma door het college vastgesteld. Tot aan 23 april 2026 kunnen hierop zienswijzen worden ingediend die vervolgens van een reactie worden voorzien. Hierna wordt in het derde kwartaal van 2026 het definitieve gebiedsgerichte omgevingsprogramma ter vaststelling aangeboden. Financiële consequenties

Op 12 november 2025 heeft uw raad een aanvullend voorbereidingskrediet van €150.000,-- vastgesteld voor de planvorming tot aan het verwachte vaststellen van de grondexploitatie. Het totale krediet komt daarmee op €1.050.000,-. De huidige verwachting is dat er eind 2026 een grondexploitatie wordt voorgesteld om vast te stellen door de gemeenteraad. Ter overbrugging is er een krediet van €220.000,-- nodig voor de volgende uit te voeren werkzaamheden: Werkzaamheden Stadsingenieurs (ecologie en voorbereidingen bouwrijpmaken): Overbrugging inzet plankosten: Onderzoeken en uitzetten planselectietender : Overig en laatste aanpassingen gebiedsgerichte omgevingsprogramma:

€120.000,-€ 50.000,-€ 40.000,-€ 10.000,--

Totaal benodigd aanvullend krediet: €220.000,--. Daarmee komt het totale krediet op €1.270.000,--. De €220.000,-- aan kosten kunnen geactiveerd worden omdat binnen 5 jaar een grondexploitatie voor dit gebied opgesteld wordt. BEGROTINGSWIJZIGING INVESTERINGEN 2026 (x € 1000) DIRECTIE: LOOPTIJD:

Stadsontwikkeling

Programma 01 Economie en Ruimte

Deelprogramma 01.1 Economie en

Aanvullend voorbereidingskrediet De Travertijnstraat

Beleidsveld 01.1.3 Grondzaken

Inc/str I

Totaal

Lasten 220

baten 0

Saldo te activeren 220

220

0

220

Overige consequenties Vervolg

Met dit voorstel stellen wij voor om een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €220.000,-vooruitlopend op het aanbieden van de grondexploitatie aan de gemeenteraad. Het totale voorbereidingskrediet tot aan het beoogde vaststellen van de grondexploitatie bedraagt €1.270.000,--. Door het extra krediet beschikbaar te stellen kan het project zonder onderbreking en vertraging doorgaan. Naar verwachting wordt, onder voorbehoud van een uitgewerkte overeenkomst met de ontwikkelaar, eind 2026 de grondexploitatie ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Lange Termijn Agenda

Deze aanvulling van het voorbereidingskrediet staat op de LTA in Q2 2026.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

burgemeester, Roelien Kamminga

secretaris, Sander Gerritsen

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

3