Aanpassingen regelgeving n.a.v. noodpakket energiekosten en inflatie.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp

Aanpassingen regelgeving naar aanleiding van noodpakket energiekosten en inflatie

Steller/telnr.

Leoni Ax/ 54 98

Registratienummer Classificatie

Bijlagen 3

557508-2022 Openbaar

Portefeuillehouder

Eikenaar

Langetermijn agenda (LTA) Raad

LTA ja: LTA nee:

Geheim

Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens)

Maand Jaar Niet op LTA

Voorgesteld raadsbesluit

De raad besluit: I. de Verordening tot wijziging van de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015 vast te stellen, in werking te laten treden op de dag na die van bekendmaking en terug te laten werken tot en met 1 januari 2022; II. de Verordening tot wijziging van de Re-integratieverordening Participatiewet 2020 vast te stellen, in werking te laten treden op de dag na die van bekendmaking en terug te laten werken tot en met 1 november 2022; III. de Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Groningen 2020, in werking te laten treden op de dag na die van bekendmaking en terug te laten werken tot en met 1 november 2022; IV. deze besluiten bekend te maken via lokaleregelgeving.overheid.nl.

Samenvatting

Op 11 oktober 2022 heeft het college de raad per brief geïnformeerd over het Noodpakket energiekosten en inflatie. In deze brief worden de plannen voor een noodpakket verwoord dat is bedoeld om inwoners, instellingen en bedrijven “de winter door te komen”. Immers door de enorme stijging van de energieprijzen en de hoge inflatie komen veel van hen in financiële problemen. Op 2 november besluit de raad over dit noodpakket. Om de maatregelen die we op zeer korte termijn willen nemen, te kunnen uitvoeren dienen een aantal verordeningen gewijzigd te worden. Dit betreft de Verordening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Groningen 2020, de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015 en de Re-integratieverordening Participatiewet 2020.

B&W-besluit d.d.: 25-10-2022

Vervolg voorgesteld raadsbesluit

Aanpassingen regelgeving naar aanleiding van noodpakket energiekosten en inflatie Aanleiding en doel

Om te zorgen dat inwoners, maatschappelijke organisaties en instellingen “de winter doorkomen” en om te voorkomen dat op de korte termijn financiële problemen tot extra problemen op het gebied van schulden, maatschappelijke deelname en andere levensgebieden leiden is er een noodpakket samengesteld met verschillende maatregelen. Om de maatregelen tot uitvoering te kunnen brengen dienen een aantal verordeningen gewijzigd te worden. Kader

-

Raadsvoorstel Noodpakket energiekosten en inflatie, Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2020, Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015, Re-integratieverordening Participatiewet 2020.

Argumenten en afwegingen

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2020 In het noodpakket wordt aan de raad voorgesteld om personen die als gevolg van een beperking hoge energiekosten hebben eenmalig een bedrag van €750,- toe te kennen. Hiervoor dient de meerkostenregeling aangepast te worden. Er wordt een tijdelijk extra artikel opgenomen in de Verordening geldend tot en met 31 december 2022. Vervroegen verbreding individuele inkomenstoeslag In het coalitieakkoord is het voornemen opgenomen om de individuele inkomenstoeslag voor mensen die langdurig op het sociaal minimum leven, aan een bredere groep te verstrekken. Dat houdt in dat de toeslag na twee jaar in plaats van na vijf jaar beschikbaar komt. De voorgenomen verbreding van de doelgroep van de individuele inkomenstoeslag wordt met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2022 ingevoerd. De vijf-jaar termijn moet in de verordening gewijzigd worden. Premie op uitstroom Voor mensen die nu een beroep doen op de bijstand kunnen de extra kosten die zij moeten maken om aan het werk te gaan (bijvoorbeeld voor vervoer) een belemmering vormen om die stap te zetten. We willen daarom de komende maanden iedereen die langer dan 6 maanden een beroep op de bijstand heeft gedaan een premie op uitstroom geven van € 1.200, waarmee zij aan de slag kunnen zonder dat zij het risico lopen dat hun besteedbaar inkomen achteruitgaat.

We stellen de raad voor hiervoor tijdelijk de Re-integratieverordening voor de bestaande premie op werk (voor mensen die langer dan 3 jaar een beroep doen op de bijstand) aan te passen. Maatschappelijk draagvlak en participatie

De raad is woensdag 5 oktober jl. geïnformeerd over de globale inrichting van het pakket en heeft aandachtspunten meegeven. Op 12 oktober 2022 is het noodpakket besproken in de raad. De cliëntenraad en de adviesraad sociaal domein zijn geïnformeerd dat de gemeente werkt aan een noodpakket en hebben hier (zonder de details te kennen en informeel) positief op gereageerd. Financiële consequenties

In het raadsvoorstel Noodpakket energiekosten en inflatie wordt een budget van in totaal 14,1 miljoen euro beschikbaar gesteld. Met voorliggend voorstel kunnen we uitvoering geven aan het eerste onderdeel van dit pakket, ‘Koopkrachtpakket inwoners’. Zie voor een nadere toelichting het raadsvoorstel Noodpakket energiekosten en inflatie (544202-2022). Overige consequenties

Zie voor een toelichting van de overige consequenties het raadsvoorstel Noodpakket energiekosten en inflatie.

2

Vervolg

Na inwerkingtreding van de gewijzigde regelingen, zullen de uitvoerende afdelingen hun uiterste best doen de binnengekomen aanvragen zoveel mogelijk nog dit jaar af te handelen. Verder zal een communicatiecampagne worden gestart om de voorgestelde maatregelen zo snel mogelijk onder de aandacht van de inwoners te brengen. Lange Termijn Agenda

N.v.t. Bijlagen: 1. Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2020; 2. Verordening tot wijziging van de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015; 3. Verordening tot wijziging van de Re-integratieverordening Participatiewet 2020.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,

loco-burgemeester, Mirjam Wijnja

secretaris, Christien Bronda

Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

3