Aankoop Hora Siccamasingel 177

Raadsvoorstel Onderwerp | Aankoop Hora Siccamasingel 177 Telnr. | 14 050 | Bijlagen 1 GEHEIME BIJLAGE Registratienummer | 163951-2026 Classificatie | Openbaar | Geheim | Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens) Portefeuillehouder | Bloemhoff Langetermijn agenda (LTA) | LTA ja: | Maand 9 Jaar 2026 Raad | LTA nee: | Niet op LTA Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. | het schoolgebouw aan de Hora Siccamasingel 177 aan te kopen voor de inzet als wissellocatie bij de uitvoering van het Scholenplan Gro Up; II. | hiervoor een krediet van € 10.168.408,-- beschikbaar te stellen; III. | de structurele lasten hiervan te dekken uit Programma 3, Onderwijs (onderdeel onderwijshuisvesting); IV. | de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen. Samenvatting Het Scholenplan Gro | Up (vastgesteld op 15 mei 2024) beschrijft hoe de gemeente investeert in duurzame schoolgebouwen en gelijke kansen, met | een fasering in de uitvoering in tranches van elk vier jaar. Voor meerdere VO | - scholen zijn in deze tranches renovatie | - of nieuwbouwmaatregelen voorzien, waarvoor tijdelijke huisvesting noodzakelijk is. Onderzocht is hoe deze tijdelijke huisvesting efficiënt kan worden gerealiseerd, onder andere via bestaande gebouwen, tijdelijke units en wissellocaties.

| De meest optimale oplossing is gevonden in de overname van het Noorderpoortgebouw aan de Hora Siccamasingel, dat vrijkomt door samenwerking binnen het mbo. Deze optie is zowel snel als kostenefficiënt en versnelt de uitvoering van het Scholenplan. Na | de aankoop kan het pand dienen als tijdelijke huisvesting te beginnen met het Maartenscollege/ | International School. Dat versnelt | ook de ontwikkeling van de internationale campus. B&W-besluit d.d.: | 16-06-2026 2 Vervolg voorgesteld raadsbesluit Wij verstrekken u de bijlage 1 bij dit raadsvoorstel onder oplegging van geheimhouding ex artikel 88 Gemeentewet. Reden is dat de economische dan wel financiële belangen van de gemeente en of het Noorderpoort geschaad kunnen worden als informatie uit de bijlagen openbaar wordt (artikel 5.1 lid 2 sub b Woo). Daarnaast geeft deze bijlage inzage in de bedrijfsvoering van het Noorderpoort en willen wij de budgetten voor verduurzaming niet openbaar maken tot de uitvoering en nazorg voorbij is. Deze geheimhouding kan twee jaar na de aankoop, dus in oktober 2028 vervallen. Aanleiding en doel Op 15 mei 2024 heeft uw raad het Scholenplan Gro Up vastgesteld (zaaknummer 75959-2024). In het Scholenplan is aangegeven hoe de gemeente investeert in duurzame scholen en gelijke kansen.

Met het vaststellen van het Scholenplan is ook bepaald welke schoolgebouwen in welke tranches (een tranche beslaat een periode van 4 jaar) in aanmerking komen voor een maatregel als renovatie of (vervangende) nieuwbouw. In de tranches I (2020-2023) t/m III (2028-2031) zijn ook een aantal Voortgezet Onderwijs (VO) gebouwen opgenomen. Over het algemeen zijn VO scholen grote instellingen met veel leerlingen. Om (vervangende) nieuwbouw of renovatie te kunnen uitvoeren is tijdelijke huisvesting voor de school nodig. Met de kosten voor de tijdelijke huisvesting voor het voortgezet onderwijs is rekening gehouden in het Scholenplan Gro Up. Afgelopen periode hebben we onderzocht hoe we de noodzakelijke tijdelijke huisvesting voor deze VO scholen kunnen realiseren. Dit zou kunnen door het mogelijk opnieuw in gebruik nemen van (afgeschreven) panden of het plaatsen van tijdelijke units. Ook is gezocht naar nieuwe locaties, zodat we eerst een nieuwe school kunnen bouwen en daarna de school verhuizen naar de nieuwe locatie. Het dan vrijkomende schoolgebouw kan als “wissellocatie” worden ingezet voor tijdelijke huisvesting voor andere scholen. Een van de onderzochte opties is ook om gebruik te maken van overcapaciteit bij mbo-instellingen. Noorderpoort heeft een intensieve samenwerking met mbo-instellingen DC Terra en Alfa-college (ook wel: de DNA Samenwerking).

Doel van de samenwerking is om samen uitdagend, relevant, nabij en contextrijk onderwijs te kunnen bieden aan studenten. Nu en in de toekomst. Binnen het vakgebied Economie & Ondernemen – de opleidingen die nu in het gebouw aan de Hora Siccamasingel zijn gehuisvest – werkt Noorderpoort sinds twee jaar intensief samen met Alfa-college. De opleidingen van beide instellingen worden stapsgewijs samengebracht, waarbij nu al zeven opleidingen in samenwerking worden aangeboden. Door de samenwerking ontstaat meer ruimte om het onderwijs verder te vernieuwen, zodat het nog beter aansluit op de behoeften van het regionale bedrijfsleven en de opgave in Groningen op het gebied van ondernemerschap. Met de beoogde verkoop van het Noorderpoort-gebouw en de ambitie om deze opleidingen op termijn onder ‘één dak’ te brengen, onderzoeken Noorderpoort en Alfa-college samen hoe de toekomstige huisvesting kan worden vormgegeven. Dit onderzoek loopt. Daarbij staat voorop dat studenten kunnen blijven rekenen op kwalitatief goed, bereikbaar en toekomstbestendig onderwijs. Dit heeft er toe geleid dat de gemeente het gebouw van het Noorderpoort aan de Hora Siccamasingel 177 kan overnemen.

Dit is in onze ogen de meest optimale manier om zowel qua snelheid als ook vanuit het kostenaspect snel tijdelijke huisvesting te kunnen realiseren en daarmee tempo in de uitvoering van het Scholenplan Gro Up te realiseren. Het schoolgebouw heeft een gebruiksoppervlakte van 9.852 m². Deze meters zijn verdeeld over grotendeels drie hoofdgebouwen die zijn verbonden met een tussengang op twee bouwlagen. Het aantal vierkante meter verhuurbaar oppervlakte is vastgesteld op 8.678 m2. We willen het eigendom van het gebouw in oktober 2026 overnemen van het Noorderpoort. Het Noorderpoort huurt het gebouw dan nog tot de zomer van 2028 van de gemeente. Daarna is het gebouw beschikbaar als tijdelijke huisvesting (wissellocatie) voor de VO scholen bij de uitvoering van het Scholenplan Gro Up. We willen daarbij starten met het Maartenscollege-International School. Hierdoor kan de ontwikkeling van de Internationale Campus Maartenscollege, International School en Groningse School Vereniging (versneld) worden gerealiseerd omdat fasering van aanpak van drie gebouwen op de huidige locatie dan niet (meer) nodig is. Dat leidt tot versnelling van bouwtijd en minder/ kortere overlast voor scholen en omwonenden.

Daarna kan het pand aan de Hora Siccamasingel ingezet worden voor de tijdelijke huisvesting van andere VO scholen waarvan nu aan de planvoorbereiding gewerkt wordt, zoals Het Montessori Vaklyceum, CSG Augustinus, Het Gomarus college en het Parcival college. 3 Voor de aanpak van de locaties Montessori (De Wijert), Augustinus + Erasmusschool (Zeeheldenbuurt), Het Parcival en de Widar Vrijeschool (Rivierenbuurt) en Gomarus (De Wijert) wordt op dit moment onderzocht wat de kansen, mogelijkheden, beperkingen en tempo kan zijn. In het gebouw van het Noorderpoort aan de Hora Siccamasingel is geen gymvoorziening aanwezig omdat een voormalige gymzaal door hen is omgebouwd tot praktijkruimte. In de nabije omgeving is geen beschikbare gymcapaciteit aanwezig om een grote VO-school bewegingsonderwijs te laten geven. Daarom wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om op de Frans Maas locatie (Europapark) een tijdelijke sporthal neer te zetten. De afstand daarnaar toe bedraagt circa 1,5 kilometer. Dit is niet optimaal vanuit onderwijskundig perspectief, maar ligt wel binnen de in de Verordening gehanteerde bandbreedte van maximaal 2 km. Na realisatie van voornoemde 5 VO scholen kan het gebouw gebruikt worden als wissellocatie voor andere VO scholen. Daarna kan het gebouw een andere bestemming krijgen en / of worden verkocht.

Gezien het grote aantal VO scholen zal het gebouw naar verwachting minimaal 20 jaar in gebruik blijven als wissellocatie. Kader − Scholenplan Gro Up; − Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Groningen; − Onderwijswetgeving − Manifestatie Schoolvoorbeeld Argumenten en afwegingen Met het vaststellen van het Scholenplan Gro Up Groningen 2024-2039 is voorzien in een meerjarige aanpak voor renovatie en (vervangende) nieuwbouw van schoolgebouwen. Voor het voortgezet onderwijs is tijdelijke huisvesting noodzakelijk om deze opgave uit te voeren, gezien de omvang van de scholen en het ontbreken van beschikbare locaties. Uit onderzoek blijkt dat het overnemen van de locatie van het Noorderpoort aan de Hora Siccamasingel de meest efficiënte oplossing is, gelet op snelheid en kosten, en daarmee bijdraagt aan versnelling van de uitvoering van het scholenplan. De locatie kan als wissellocatie worden ingezet voor meerdere VO-scholen en maakt tevens een efficiëntere fasering en snellere realisatie van projecten mogelijk. Maatschappelijk draagvlak en participatie Voor de totstandkoming van het Scholenplan Gro Up is in nauwe samenwerking met de schoolbesturen een zorgvuldig proces doorlopen. Ook de voorbereiding en uitvoering van de diverse projecten gaat in nauwe samenwerking met de schoolbesturen en de omwonenden.

Door dit schoolgebouw aan te kopen en in te zetten als wissellocatie bij de uitvoering van de grote VO projecten kan er tempo gemaakt worden in de uitvoering van het Scholenplan, wat in het belang is van de realisatie van duurzame scholen en het creëren van gelijke kansen. Financiële consequenties De verwachte kosten van de verwerving bedragen € 10.168.408, --. In dit bedrag is de aankoopsom tegen taxatiewaarde opgenomen als ook de kosten van de kwaliteitsverbeteringen die door het Noorderpoort zijn gemaakt in 2025 en 2026. De beoogde overdrachtsdatum van het pand is medio oktober 2026. In de periode vanaf de overdrachtsdatum tot en met medio 2028 zal het Noorderpoort de locatie blijven gebruiken. Daarna wordt de locatie ingezet als wissellocatie. De verwachte kosten respectievelijk opbrengsten voor het gebruik in deze verschillende perioden zijn opgenomen in de bij dit raadsvoorstel opgenomen geheime bijlage. Het resultaat wordt gedekt uit Programma 3 Onderwijs (onderdeel onderwijshuisvesting) in 2026. Voor de verwerving van deze locatie is een krediet van € 10.168.408 -- benodigd. Wij stellen u voor om dit krediet te dekking uit de vergoeding van het Noorderpoort en Programma 3, Onderwijs (onderdeel onderwijshuisvesting). De onderstaande begrotingswijziging exploitatie is gebaseerd op 1 kwartaal (1/4) .v.d. omdat de aankoop in oktober plaatsvindt.

4 Overige consequenties n.v.t. Vervolg Na toekenning van het aankoopkrediet door uw raad zullen we de aankoop verder ingang zetten. Het Noorderpoort zal het gebouw dan na juridische levering nog tot uiterlijk het einde van het schooljaar 2027-2028 huren voor hun eigen onderwijs. De ingebruikname van het gebouw voor de uitvoering van het Scholenplan Gro Up is dan naar verwachting in de tweede helft van 2028. Lange Termijn Agenda September 2026. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen, burgemeester, secretaris, Roelien Kamminga Sander Gerritsen Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend. Begrotingswijziging Investeringen 2026 Aankoop Hora Siccamasingel 177 Betrokken directie(s) Vastgoed Naam voorstel Aankoop Hora Siccamasingel 177 Besluitvorming (orgaan + datum) Raad Incidenteel / Structureel I Soort wijziging Investering Financiële begrotingswijziging Bedragen x 1.000 euro Deelprogramma Programma Directie I/S Lasten Baten Saldo te activeren 03.2 Onderwijs 03 Vitaal en Sociaal Dir. Vastgoedbedrijf I 10.168 0 10.168 BEGROTINGSWIJZIGING EXPLOITATIE 2026 (x € 1000) Programma Deelprogramma Beleidsveld inc/str Lasten baten Saldo voor res.mut. Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo na res.mut. 03 Vitaal en Sociaal 03.2 Onderwijs 03.2.1 Onderwijskansen en onderwijsh. I 163 47 -116 -116 0 Totaal 163 47 -116 -116 0 0