28-09-2022, verslag gemeenteraad 16.30 uur.pdf

Gemeenteraad..........................................................................................................................3 Afscheid van de Kinderburgemeester en loco Kinderburgemeester + installatie van de nieuwe Kinderburgemeester en loco Kinderburgemeester..............................3 1.

Opening en mededelingen......................................................................................7 -

2.

Teststemming......................................................................................................8 Installatie en benoemingen.....................................................................................9

a.

Installatie heer T.J. van de Vendel als raadslid voor GroenLinks.............................9

b.

Installatie heer W.H. Koks als raadslid (voor bepaalde periode) voor de SP............9

c. Installatie heer R.F. Stayen als woordvoerder voor de Stadspartij 100% voor Groningen.........................................................................................................................9 3.

Vaststellen agenda................................................................................................10

4.

Initiatiefvoorstellen...............................................................................................10

5.

Bekrachtiging geheimhouding (artikel 25 gemeentewet) van:..............................11 -

Collegebrief (373869-2022) d.d. 24-08-2022 inclusief bijlage...........................11

-

Collegebrief (343341-2022), d.d. 31-08-2022...................................................11

-

Collegebrief 511416-2022, d.d. 21-9-22............................................................11

-

Bijlage nr.3 bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag Dudok aan het Diep...........11

-

Bijlage nr. 1 en 2 bij het raadsvoorstel Gebiedsbegroting De Suikerzijde.........11

6.

Conform stukken...................................................................................................11 a.

Benoeming leden Raad van Toezicht Stichting Baasis 2022..................................11

b.

Aanvullend krediet frisse en duurzame scholen 2 e tranche...................................11

c. Vaststelling bestemmingsplan 110kV kabelverbinding Groningen, HunzeBloemsingel....................................................................................................................11 d.

Toepassing coördinatieregeling De Suikerzijde compensatiegebied 2..................11

e.

Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Groningen.................11

f.

Aanvullend krediet gestegen bouwkosten scholen...............................................12

g.

Begrotingswijzigingen 1e kwartaal 2022 VGR I.......................................................12

h.

Ontheffingenbeleid venstertijden.........................................................................12

i. Aanpassen betaalvenster Selwerd (wijziging verordening parkeerbelastingen 2022)12

1

j.

Budgetaanvraag dorpsvernieuwing kleine dorpen................................................12

k.

Grondexploitatie Hart van Ten Boer......................................................................13

l.

Grondexploitatie en budgetten Nije buurt Ten Post..............................................13

m.

Financieel kader inpassingskosten 2022-2026..................................................13

n.

Vaststelling bestemmingsplan Brandenburgerstraat 7-11....................................13

o.

Nacalculatie De Wiardt (voorheen MFA De Wijert)...............................................13

p.

Aanvullend krediet vervanging en aanleg kunstgrasvelden 2022..........................13

q.

Benoeming raadsleden Meerschap Paterswolde..................................................13

7.

Bespreekstukken...................................................................................................13 a.

Inrichting Fonds Energietransitie...........................................................................13 -

A02: Verordening Maatwerklening Buurtaanpak..............................................13

-

A03: FET Woonschepen.....................................................................................13

b.

Voorinvestering SAMEN en Implementatieplan SAMEN.......................................21 -

M05: Behoud expertise samenvoeging.............................................................21

-

M06: Voor een menselijke maat.......................................................................21

-

M10: Neem de raad mee in SAMEN..................................................................21

c.

Wijziging verordening cameratoezicht gemeente Groningen (verlenging)...........31 -

8.

9.

A01: Cameratoezicht Gele Loper verlengen voor 6 maanden i.p.v. 1 jaar.........31 Moties vreemd aan de orde van de dag................................................................40

-

M01: Goed verhuurderschap............................................................................40

-

M04: Groningen herdenkt ook op 15 augustus.................................................48

-

M07: Behoud het openbaar vervoer in Engelbert en Middelbert.....................50

-

M08: Een gezonde lunch voor alle kinderen.....................................................52

-

M09: Behoud publieke regie voor ons TopsportZorgCentrum..........................57 Sluiting...................................................................................................................67

GEMEENTERAAD VAN WOENSDAG 28 SEPTEMBER 2021 16.30 UUR Voorzitter: K. Schuiling (burgemeester) Namens de raad: J. van Hoorn (GroenLinks), F. Folkerts (GroenLinks), E. Hillekens (GroenLinks), J. Jones (GroenLinks), B. Leemhuis (GroenLinks), S. Middelhuis (GroenLinks), C. Nieuwenhout (GroenLinks), H. Sietsma (GroenLinks), T. van de Vendel (GroenLinks), J. Bushoff (PvdA), R. Gierkerk (PvdA), I. Huitema (PvdA), R. Pestman (PvdA), J. van Veen (PvdA), E. van der Weele (PvdA, J. Lo-A-Njoe (D66), M. Gietema (D66), M. Martinez Doubiani (D66), A. Poelstra-Bos (D66), T. Rustebiel (D66), W. Pechler (PvdD), J. Bosma (PvdD), B. Hekkema (PvdD), T. van Zoelen (PvdD), A. Sijbolts (Stadspartij 100%), Y. Menger (Stadspartij 100%), H. Moerkerk (Stadspartij 100%), M. Sloot (Stadspartij 100%), J. Dijk (SP), D. Brandenbarg (SP), W. Koks (SP), H. de Waard (SP), I. Jacobs-Setz (VVD), E. Akkerman (VVD), R. Heiner (VVD), S. Bosch (Student&Stad), M. Goodijk (Student&Stad), K. de Groot (Student&Stad), P. Rebergen (ChristenUnie), S. Wennink (ChristenUnie), J. de Haan (CDA), E. Armut (CDA), L. van der Laan (PvhN), E. Bernabela (PvhN), D. Ram (PVV) Namens het college: M. Wijnja (wethouder), C. Bloemhoff (wethouder), K. de Wrede (wethouder), E. Eikenaar (wethouder), I. Jongman (wethouder), P. Broeksma (wethouder), R. van Niejenhuis (wethouder), M. Molema (wethouder) Namens de griffie: J. Spier 2

Gemeenteraad -

Afscheid van de Kinderburgemeester en loco Kinderburgemeester + installatie van de nieuwe Kinderburgemeester en loco Kinderburgemeester

00:17:22

Voorzitter: Dames en heren, heel hartelijk welkom. 00:17:40

Voorzitter: Heel hartelijk welkom, zoals zojuist gepoogd te zeggen. Wij hebben een bijzonder moment wat we maar één keer per jaar meemaken en dan ook nog wel tijdens onze eerste vergadering in deze locatie. Het is een bijzondere dag, want we installeren vandaag de vijfde kinderburgemeester én de vijfde loco-kinderburgemeester van Groningen. Zij zitten prominent op de eerste rij. Hartelijk welkom ook voor jullie. 00:18:19

Voorzitter: Voordat we dat doen, nemen we natuurlijk eerst afscheid van Samuel en Jairo; de vierde kinderburgemeester en de loco-kinderburgemeester. 00:18:35

Voorzitter: Beste Samuel, zoals te doen gebruikelijk, wanneer wij samen optreden, heb jij de ambtsketen altijd om. Zo ook nu. Ik ook wel eens. Die heb ik je een jaar geleden omgehangen. Dat was nog in de Oosterpoort en dat had natuurlijk met corona te maken. Als we daar nu op terugkijken, is het best bijzonder dat jij en Jairo in die periode kinderburgemeester en loco-kinderburgemeester zijn geweest. Het is fijn dat we nu allemaal weer in ons eigen stadhuis zitten en bovendien allemaal gezellig dicht op elkaar. We zien over paar dagen wel hoe dat uitpakt. Voordat je officieel was geïnstalleerd, had je jouw eerste activiteiten al verricht, want we mochten samen voorlezen op een school in Haren met heel veel Gronings in de tekst. Dat vond je best een beetje ingewikkeld, maar dat ging je hartstikke goed af. Je hebt de smaak te pakken gekregen en niemand spreekt zo mooi Gronings als jij en dat kun je wel zien aan je sokken. Sokken, dames en heren, die ik ook van Samuel heb gekregen. 00:20:04

Voorzitter: Je vertelde in je speech tegen de gemeenteraad dat je kinderburgemeester wilde worden, omdat je van Groningen houdt. Dat doen we allemaal. Tevens vertelde je dat je goede ideeën hebt. Daar hebben we gelukkig geen gebrek aan, maar nog betere ideeën zijn altijd welkom. Je vertelde dat je durft te zeggen wat je vindt en dat hebben we gelukkig ervaren en geweten. Zo durfde je te zeggen dat je het belangrijk vindt dat kinderen en jongeren worden betrokken bij de ideeën van de gemeente, want zei je, we moeten niet over kinderen praten, maar met de kinderen. Zo is het. Dat vind ik ook. Gelukkig hebben we heel wat met elkaar afgebabbeld. Met kinderen praten dat vinden niet alleen jij en ik belangrijk, dat vindt kinderen en jongeren in Groningen zelf ook. We hebben dat ook nog eens onderzocht met een wetenschappelijke enquête onder de jongeren. Meer dan negen van de tien deelnemende jongeren zeiden, dat ze het belangrijk vinden dat jongeren meedenken met de gemeente. Hoe? Bijvoorbeeld met enquêtes of door regelmatig samen te komen met een groepje jongeren in het stadhuis, met Teams, op Zoom, met Google Meet, op WhatsApp of Instagram. Dat hebben de jongeren zelf voorgesteld. We zijn ook echt van plan om de jongeren beter te betrekken bij de dingen die we met de toekomst van 3

plan zijn, want het gaat dan ook om hen. Wij noemen dat met een heel moeilijk woord: jongerenparticipatie. Dat mag u allemaal gelijk weer vergeten. Als u maar niet vergeet dat dát het nieuwe normaal moet worden. Daarom hebben we als college van burgemeester en wethouders nog niet zolang geleden een brief naar de gemeenteraad gestuurd met onze plannen daarover. Dat is dus voor een belangrijk deel ook aan jullie beiden te danken. Dank ook voor die inspiratie. 00:22:14

Voorzitter: Ik had het net over Instagram. Zoals je weet, daar zit ik niet op. Jij wel als kinderburgemeester, net als heel veel kinderen in Groningen. Zo hebben we gezien wat je allemaal als kinderburgemeester hebt gedaan en dat is heel veel. Je was bij veel openingen, zoals bij het Zonnepark Meerdorpen, het festival Droom Groots, bij de beëdiging van de politiekids en de gedenkwaardige intocht van Sinterklaas, waarbij we onder een heel stel sabels – en ik weet niet wat, we bleven ons verbazen – door moesten. Je hebt ook het startsein gegeven voor Poetry by Night, waarbij de gedichten van kinderen in het donker op de gebouwen worden geprojecteerd. Ik herinner me natuurlijk heel goed de bijzondere bijeenkomst vorig jaar op het Emmaplein. Veel Groningers weten het waarschijnlijk niet, maar daar staat sinds 1985 het Anti- kernwapenmonument; het eerste en enige monument tegen kernwapens in Nederland. Jij en ik waren erbij. Dat was in oktober en we hebben toen samen aandacht gevraagd voor de strijd tegen kernwapens. Daarvan zijn er helaas nog heel veel in onze wereld. Die vormen een grote bedreiging en dat is sinds de oorlog in Oekraïne alleen maar groter geworden. Hoe belangrijk die bijeenkomst toen was, konden wij niet voorspellen, maar het is wel heel gedenkwaardig voor jou dat je daarbij was.

Samuel, je legde bij die ceremonie gevouwen kraanvogels bij het monument, als symbolen van vrede, geluk en wijsheid. Daar hadden we meer dan ooit behoefte aan. 00:24:07

Voorzitter: Ook jij, Jairo, was als loco-kinderburgemeester heel actief. Je mocht bijvoorbeeld het open Nederlandse kampioenschap nunchaku hier in Groningen openen en je was jurylid om de mooiste Groningse suikerbietlampion uit te zoeken. Sport is je grote hobby en dat wilde je graag delen met de kinderen in een asielzoekerscentrum. Je schreef naar het COA en enkele sportclubs en het resultaat was dat je twee sportclinics hebt georganiseerd. Daarover zei je: "Ik vind het heel erg wat deze kinderen meemaken en wil ze daarom wat fijne momenten geven door samen te spelen". Samuel en Jairo, jullie hebben het allebei hartstikke goed gedaan. We zijn heel trots op jullie. Aan alle goede dingen komt helaas soms ook een eind, dus ik moet Samuel nu vragen om mij de ambtsketen te geven, maar dat gaat gelukkig vergezeld van een mooie speech van jou. Samuel, aan jou het woord. 00:26:09

Samuel: Goedemiddag. Toen ik precies een jaar geleden door de stad fietste, fietste ik met een heel ander gevoel dan ervoor. Ik was trots op mijzelf en natuurlijk op de gemeente. Tegelijk dacht ik: ik ben de kinderburgemeester van de gemeente Groningen en ik ga deze gemeente weer een stukje mooier maken. In dat jaar heb ik heel wat beleefd. Mijn slogan was: 'spelen, sporten en meer groen; samen gaan we dat doen'. Ik wil graag een paar dingen vertellen die ik gedaan heb. Ik ben een project gestart voor afvalvermindering en kinderparticipatie. Ik heb samen met het milieusteward Kars en Groene Burgemeester Peter aan groep zeven en acht van alle scholen in de gemeente een oproep gedaan om een idee in 4

te zenden tegen afval op straat. Er werden uiteindelijk drie klassen uitgekozen om mee te doen aan de finale. Daaruit is één idee gekozen dat uitgevoerd gaat worden: een rijbak waarmee klassen samen afval kunnen opruimen in hun omgeving. Nu kunnen jullie een foto zien van mij en Maria Koijck met de bokaal die zij heeft gemaakt. De bokaal is 100 procent gerecycled en is gegaan naar de klas die de rijbak heeft bedacht. 00:27:44

Samuel: In het begin van het jaar ben ik ook naar de KNVB gegaan in Zeist. Ik heb samen met de kinderburgemeester van Amsterdam het eerste kaartje van het EK Futsal ontvangen. Omdat er weer een lockdown kwam, ging er veel niet door, maar daarna had ik toch het geluk dat ik met mijn klas naar een wedstrijd in Martiniplaza mocht. Wat ook heel erg leuk was, was de officiële kinderburgemeesterdag. Het was in maart in Madurodam. Het was een dag waarop meer dan zestig kinderburgemeesters bij elkaar kwamen om allemaal van elkaar te leren over bijvoorbeeld het klimaat of kinderen met een handicap. Op die dag werd ik ook geïnterviewd door de Volkskrant. Wat ik zelf heel bijzonder vond, was mijn activiteit op vijf mei. Het was in het Bevrijdingsbos en burgemeester Schuiling was er ook bij. Daar hebben we allebei een speech gehouden, iedereen was twee minuten stil en er heeft een orkest gespeeld. 00:28:48

Samuel: Dit jaar heb ik ook heel erg veel geleerd. Ik heb geleerd om zelf een speech te schrijven voor momenten als nu. Ik heb geleerd zelf e-mails op te stellen en met anderen te bellen en te overleggen. Ik heb activiteiten leren plannen en voorbereiden en ik ben al heel vaak geïnterviewd, dus ik weet nu ook hoe ik daar mee om moet gaan. Echter, het allerbelangrijkste wat ik heb geleerd is dat ik mijn ketting natuurlijk nooit moet vergeten. Wat ik niet ga missen en waarschijnlijk weer ga tegenkomen in mijn leven, is dat ik vind dat volwassenen zo lang praten en overleggen, maar te weinig doen. Wat ik graag zou willen, is dat er weer een jongerenraad komt die samen met gemeenteraadsleden plannen bedenkt en helpt om die ook sneller uit te voeren. 00:29:48

Samuel: Meneer Schuiling zei het ook al, mijn leus is: praat met kinderen en niet over kinderen. 00:29:56

Samuel: Vandaag ga ik officieel de ketting doorgeven aan de nieuwe kinderburgemeester Fatoumata en loco-burgemeester Finn. Voordat ik dat ga doen, wil ik de gemeente Groningen bedanken dat ik dit jaar de kinderburgemeester mocht zijn en zo veel heb kunnen doen. Ik wil Jairo ook bedanken voor zijn loco-kinderburgemeesterschap en supercool project om te sporten met kinderen die net in Nederland zijn. Ook wil ik Yvonne bedanken voor haar begeleiding. Joris voor het maken van de superleuke en coole filmpjes. Burgemeester Schuiling voor de eer dat ik dit jaar jouw collega mocht zijn en dat we samen mooie en leuke dingen hebben meegemaakt. Ik wens Fatoumata en Finn heel veel plezier en succes. Dank je wel. 00:31:41

Zaal: [applaus] 5

00:32:17

Voorzitter: Probeer maar even met al die cadeaus een plek te vinden. Dan mag ik natuurlijk de nieuwe kinderburgemeester en de loco-kinderburgemeester, Fatoumata en Finn, naar voren vragen. 00:32:38

Voorzitter: Dat gaat vast met een spontaan applaus. 00:32:48

Zaal: [applaus] 00:32:49

Voorzitter: Zoals net al gezegd, de vorige keer was het in de Oosterpoort. Nu gaan we jullie installeren op deze hele belangrijke post. Zoals gezegd, we doen het nu voor de vijfde keer. In 2017 waren Javano en Rosalyn de eerste kinder- en loco-kinderburgemeester van Groningen. Dat was een initiatief van de toenmalige gemeenteraad. Nu zijn jullie gekozen met een echte verkiezingscampagne. Inwoners van de gemeente konden op vijf kandidaten stemmen en jullie hebben de meeste stemmen gekregen. Wij hebben al eventjes samen opgetreden. Dat krijgt ook nog een vervolg heb ik inmiddels begrepen, want we mochten net als met Samuel samen voorlezen en dat gaan we ook nog binnenkort op jouw school doen. Je hebt gewonnen met de slogan: 'Activiteiten, wie vindt dat nou niet leuk?' Je wil veel meer activiteiten in Groningen, zoals bijlessen. Dat weet ik van een filmpje, wat ik van jou heb gezien. Het lijkt me een hartstikke goed plan. Ik denk dat onze wethouder van Onderwijs daar ook wel heel erg blij mee is. Ik denk zelfs dat ze zelf af en toe wel even een bijles gaat geven, heel spontaan. Dat kan ze als geen ander. 00:34:21

Voorzitter: Finn, jij voerde een campagne met een iets langere slogan: 'Groen, groen, groen, dat moeten we doen. Stem op mij, dan worden jij en de natuur blij'. Dat rijmt niet alleen, maar daar was één van onze wethouders ook gelijk helemaal van gecharmeerd. Zij is van de Partij voor de Dieren en zei: "Zie je nou wel, de jeugd heeft de toekomst, ik ook". Dat soort teksten kwamen er gelijk. We gaan nog heel veel van jullie horen. Jullie hebben twee fantastische voorgangers, maar ik ben er ook van overtuigd dat jullie het samen heel goed gaan doen. Ik stel voor dat ik bij jou de keten nu om ga hangen. Niet vergeten, dus. Dat heb je ook net gehoord. Dat gaat vast en zeker goed. Natuurlijk krijgen jullie ook bloemen en een mooi cadeau. Komen jullie naar voren? 00:35:44

Zaal: [applaus] 00:35:53

Voorzitter: Je hebt een speech, hè? Wat zullen we doen? Eerst de speech en dan de cadeaus of wil je eerst de cadeaus en dan de speech? 00:36:09

Voorzitter: Het is spannend of de microfoon het doet. 00:36:27

Fatoumata: Goedemiddag allemaal. Ik zal mezelf even voorstellen. Ik ben Fatoumata en ik ben tien jaar oud. Ik zit in groep zeven van CBS De Hoeksteen. Ik woon samen met mijn 6

ouders en broertjes en zusjes in Vinkhuizen. Ik vind het erg belangrijk dat kinderen mee mogen denken en praten over dingen die voor de kinderen van nu en voor de 00:37:02

Fatoumata: Dat is ook de reden dat ik in de leerlingenraad van mijn school zit. Toen ik hoorde dat de gemeente Groningen op zoek was naar een nieuwe kinderburgemeester heb ik natuurlijk meteen gesolliciteerd. Vervolgens ben ik met nog vier andere kinderen geselecteerd om campagne te mogen voeren. Mijn slogan was: 'Activiteiten, wie vindt dat nou niet leuk?' Ik was blij verrast toen ik hoorde dat ik de meeste stemmen had opgehaald en de kinderburgemeester mocht worden. Mijn verwachtingen voor het komend jaar zijn dat ik veel mooie dingen mag meemaken en veel activiteiten kan organiseren voor de kinderen van de gemeente Groningen. Bijvoorbeeld activiteiten waar kinderen blij van worden en het organiseren van huiswerkbegeleiding. Ondertussen ben ik al ambassadeur van de Stichting Vrienden Beatrix Kinderziekenhuis in Groningen. Zij zetten zich in om het verblijf voor kinderen en ouders zo aangenaam mogelijk te maken. Dit vind ik erg belangrijk. Volgens mij hebben Samuel en Jairo een erg leuke tijd gehad als kinderburgemeester. Ik ga erg mijn best doen om er ook een mooie tijd van te maken. Dat was het. 00:38:32

Zaal: [applaus] 00:38:35

Voorzitter: Heel veel succes. 00:39:25

Voorzitter: We bedanken natuurlijk de ouders en verzorgers dat we de kinderen een tijdje mogen lenen. Heel veel succes, want ze komen met veel verhalen terug. Het wordt een heel mooi jaar, dat gaan we er samen van maken. Ook jullie heel erg bedankt, we gaan er iets moois van maken.

1. Opening en mededelingen 00:39:46

Voorzitter: Dat brengt mij bij de opening van de raadsvergadering. Er is geen bericht van verhindering. Er is een aantal mensen dat ik welkom mag heten. Uiteraard de kinderburgemeesters, de loco-kinderburgemeesters en natuurlijk de hele familie die daarbij hoort. Wie ik ook van harte welkom mag heten, zijn de kleinkinderen van Wim Koks, die nu de gelegenheid hebben om grootvader nog eventjes geïnstalleerd te zien worden in deze belangrijke functie. Ik werd er heel subtiel op gewezen dat ze hier ook aanwezig zijn, dus fijn dat jullie er ook zijn. Ik heet natuurlijk ook van harte welkom, we zagen ze al binnenstruinen, de studenten masteropleiding Journalistiek van onze universiteit. Ze hebben een opdracht gekregen om deze vergadering of een onderwerp daaruit te verslaan. Nu komt het zware klusje, dat moet voor negen uur morgen worden ingeleverd. Dat wisten jullie nog niet. Het gebeurt wel vaker dat ik de ondankbare mededeling mag doen, maar desalniettemin heel veel succes. Er is natuurlijk wel een oproep. We hebben Samuel net gehoord, volwassenen praten wel eens te lang, dus we zullen proberen om op een net tijdstip klaar te zijn. Dat moet ook lukken. Mochten jullie vragen hebben, in de eerste plaats Samuel is een geoefend iemand die interviews kan geven, dus daar kunnen jullie terecht. 'Second best' is natuurlijk 7

de raadsleden zelf. 'Third best' zijn de wethouders en helemaal op het eind ben ik ook nog wel beschikbaar. Welkom. 00:41:45

Voorzitter: Dan moet ik u mededelen dat ons het bericht heeft bereikt van het overlijden van de oud-griffier van de voormalige gemeente Ten Boer en Haren, de heer Roelof Bosma. Wij wensen zijn partner en kinderen heel veel sterkte met dit verlies. Ik deel u mede dat rond half zeven de schorsing zal zijn om kort te verpozen en te eten. Dat zal in de Anda Kerkhovenzaal zijn. - Teststemming Voorzitter: Nu komt het meest ingewikkelde moment van deze raadsvergadering; wij gaan namelijk een test uitvoeren met de nieuwe installatie. Het gaat over het stemmen. Het systeem zou zichzelf moeten wijzen. Bent u nog niet ingelogd, dan is het de bedoeling dat u dat gaat doen met het pasje wat u allemaal heeft gekregen en voor de helft weer kwijt bent natuurlijk. Het agendapunt waarover gestemd moet worden, verschijnt op de schermen. U ziet dat u voor of tegen kunt stemmen. Aan de 'N' wordt nog gewerkt. 00:43:00

Voorzitter: Dan gaan we dus nu stemmen. 00:43:10

Spreker: Ze weten waar we zitten. Dat is ook mooi! 00:43:14

Spreker: Ik heb gestemd, maar wat doet hij? Oh, je moet daarop klikken. 00:43:21

Spreker: Oh, wat leuk, nu ben ik rood. We gaan allemaal tegen, jongens. 00:43:31

Spreker: Oh, dan doet hij een dansje. 00:43:44

Spreker: Nu, ik denk dat we dit wel kunnen. 00:43:49

Voorzitter: De sluit de stemming. Dit is het. Wat een verrassing. 00:44:10

Voorzitter: Onder het toeziend oog. Ik kijk even naar de regie of dit als een geslaagd experiment mag worden beschouwd? Het zou mij verbazen. 00:44:33

Voorzitter: Ik hoor van de autoriteiten dat het klopt, dus dan gaan we daar maar vanuit. Dan geloven we dat maar.

8

2. Installatie en benoemingen a. Installatie heer T.J. van de Vendel als raadslid voor GroenLinks b. Installatie heer W.H. Koks als raadslid (voor bepaalde periode) voor de SP c. Installatie heer R.F. Stayen als woordvoerder voor de Stadspartij 100% voor Groningen 00:44:42

Voorzitter: Dan stel ik voor dat we overgaan tot de installatie en aansluitend schorsen om de vertrekkende kinderburgemeester en loco-kinderburgemeester te bedanken en ook de nieuwe leden - of zij die zich voordoen als nieuw - te feliciteren. Het idee is dat we eerst even kijken of het allemaal klopt. Ik hoop dat het beter verloopt dan de stemming zojuist. De geloofsbrieven van de heer Tim van de Vendel zijn voor het zomerreces al onderzocht en zijn ook in orde bevonden. Dat betekent dus dat we straks de heer Van de Vendel kunnen installeren als raadslid voor GroenLinks. Dan geef ik graag het woord aan mevrouw Gietema als voorzitter van de Commissie voor het onderzoek naar de geloofsbrieven van Wim Koks als raadslid voor de Socialistische Partij tot 26 december 2022. Mevrouw Gietema. 00:46:02

Mevrouw Gietema (D66): Dank, Voorzitter. Samen met mijn collega's Ceciel Nieuwenhout en Rik Heiner heb ik de geloofsbrieven onderzocht en in orde bevonden. 00:46:14

Voorzitter: Dank u zeer. Dan stel ik voor dat de heer Koks en de heer Van de Vendel naar voren komen om de belofte af te leggen. Ik verzoek de leden en de publieke tribune te gaan staan. 00:46:56

Voorzitter: Ik lees de tekst één keer voor en dan nodig ik u uit. Ja? 00:47:03

Voorzitter: Ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen. Ik verzoek u mij na te zeggen, meneer Van de Vendel: dat verklaar en beloof ik. 00:47:42

De heer Van de Vendel (GroenLinks): Dat verklaar en beloof ik. 00:47:44

Voorzitter: De heer Koks. 00:47:45

De heer Koks (SP): Dat verklaar en beloof ik. 00:47:46

Voorzitter: Mag ik u van harte feliciteren? 9

00:47:59

Zaal: [applaus] 00:47:59

Voorzitter: Ik ga zo even kijken wat er allemaal in zit, maar eerst gaan we nog de heer René Staijen installeren. Hij komt ons ook weer versterken als woordvoerder van de Stadspartij 100% procent voor Groningen. Het is dezelfde procedure. De heer Staijen, mag ik u verzoeken? Ik verzoek u allen weer te gaan staan. 00:48:49

Voorzitter: Ook u kent de procedure. Ik verklaar dat ik om tot fractiewoordvoerder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als fractiewoordvoerder naar eer en geweten zal vervullen. Zegt u mij na: dat verklaar en beloof ik. 00:49:27

De heer Staijen (Stadspartij 100% voor Groningen): Dat verklaar en beloof ik. 00:49:28

Voorzitter: Van harte gefeliciteerd. 00:49:30

Zaal: [applaus] 00:49:37

Voorzitter: Dan stel ik voor dat we tien minuten gaan schorsen, de kinderburgemeesters feliciteren en de nieuwe raadsleden enzovoort.

3. Vaststellen agenda 01:02:16

Voorzitter: Ik heropen de vergadering. 01:02:28

Voorzitter: Beste mensen, wij gaan over tot vaststelling van de agenda. Bij agendapunt zes r, van Rudolf; Wijziging verordening cameratoezicht gemeente Groningen (verlenging). Er is een amendement aangekondigd en dat betekent dat het punt naar agendapunt zeven bij de bespreekstukken wordt geplaatst. Dan neem ik aan dat wij voor het overige de agenda zo kunnen vaststellen? Dat is het geval.

4. Initiatiefvoorstellen 01:03:13

Voorzitter: Dan zijn we bij agendapunt vier. Dat is het vaste agendapunt Initiatiefvoorstellen, maar die zijn niet ingediend.

10

5. Bekrachtiging geheimhouding (artikel 25 gemeentewet) van: -

Collegebrief (373869-2022) d.d. 24-08-2022 inclusief bijlage

-

Collegebrief (343341-2022), d.d. 31-08-2022

-

Collegebrief 511416-2022, d.d. 21-9-22

-

Bijlage nr.3 bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag Dudok aan het Diep

- Bijlage nr. 1 en 2 bij het raadsvoorstel Gebiedsbegroting De Suikerzijde Voorzitter: Dan komen we bij agendapunt vijf en dat is de Bekrachtiging van de geheimhouding op grond van artikel 25 van de Gemeentewet. Het betreft een collegebrief onder nummer 373869 van het jaar 2022 op vierentwintig augustus jongstleden, inclusief een bijlage. Collegebrief 343341, ook van dit jaar, op datum 31 augustus jongstleden. Collegebrief 511416, ook van dit jaar op 21 september. De bijlage onder nummer drie bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag Dudok aan het Diep en de bijlage nummer één en twee bij het raadsvoorstel Gebiedsbegroting De Suikerzijde. Ik verzoek de leden de bekrachtiging van de geheimhouding hier af te kondigen. 01:04:24

Voorzitter: Dat is gebeurd. 01:04:26

Voorzitter: Nu denken de studenten: dat is mooie bedoening, wij zijn bij een openbare vergadering en het begint met bekrachtiging van de geheimhouding. Dat zou straks een goede vraag zijn aan raadsleden: hoe dat zit dat? Dan gaan ze dat uitleggen.

6. Conform stukken 01:04:43

Voorzitter: Dat brengt ons naar agendapunt zes. Dat zijn de conformstukken en daarbij is een aantal stemverklaringen genoteerd. Die zal ik zo de kans geven.

a. Benoeming leden Raad van Toezicht Stichting Baasis 2022 Voorzitter: Dat betekent dat wij onder zes a de leden van de Raad van Toezicht van de Stichting Baasis bekrachtigen.

b. Aanvullend krediet frisse en duurzame scholen 2e tranche Voorzitter: Aanvullend krediet frisse en duurzame scholen tweede tranche onder zes b.

c. Vaststelling bestemmingsplan 110kV kabelverbinding Groningen, HunzeBloemsingel Voorzitter: Zes c: Vaststelling bestemmingsplan voor de kabelverbinding Groningen en Hunze - Bloemsingel.

d. Toepassing coördinatieregeling De Suikerzijde compensatiegebied 2 Voorzitter: Zes d: Toepassing van de coördinatieregeling De Suikerzijde.

e. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Groningen Voorzitter: Zes e: Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Groningen.

11

f. Aanvullend krediet gestegen bouwkosten scholen Voorzitter: Zes f: Aanvullend krediet gestegen bouwkosten scholen. Allemaal conform.

g. Begrotingswijzigingen 1e kwartaal 2022 VGR I 01:05:31

Voorzitter: Dan zes g: de begrotingswijziging van het eerste kwartaal 2022. Daar heb ik een stemverklaring van de Stadspartij 100% voor Groningen. Wie mag ik het woord geven? Gaat uw gang. 01:05:51

De heer Sijbolts (Stadspartij 100% voor Groningen): Dank u wel, Voorzitter. Mijn fractie spreekt de wens uit dat wij als raad wat actiever zijn in het ook inhoudelijk bespreken van deze begrotingswijzigingen. Daarbij steken we ook de hand in eigen boezem. We hebben geen inhoudelijke bezwaren om tegen dit voorstel te stemmen. We stemmen wel tegen met deze stemverklaring en het is eigenlijk ook een oproep 01:06:14

Voorzitter: Mag ik aannemen dat dit daarmee conform is vastgesteld?

h. Ontheffingenbeleid venstertijden Voorzitter: Dan ben ik bij zes h: Ontheffingenbeleid venstertijden.

i.

Aanpassen betaalvenster Selwerd (wijziging verordening parkeerbelastingen 2022)

Voorzitter: Zes i gaat over het aanpassen van het betaalvenster Selwerd. Er is een stemverklaring aangekondigd, onder andere van de PVV. Wie mag ik het woord geven? Gaat uw gang. 01:06:42

De heer Ram (PVV): Dank u wel, Voorzitter. Wij hadden natuurlijk liever gezien dat de hele verkeersvergunning eraf was geweest, maar we zijn in ieder geval hartstikke blij dat de tijd wordt aangepast naar zes uur. We willen ook het college bedanken en complimenteren dat ze hebben geluisterd naar de wijkbewoners. Dank u wel, Voorzitter. 01:07:07

Voorzitter: Dank u zeer. Zijn er nog andere stemverklaringen op dit punt? Nee, dat is niet het geval.

j.

Budgetaanvraag dorpsvernieuwing kleine dorpen

Voorzitter: Dan zijn we bij zes j: Budgetaanvraag dorpsvernieuwing kleine dorpen. Daar zag ik een stemverklaring van de ChristenUnie. Wie mag ik het woord geven? 01:07:28

De heer Rebergen (ChristenUnie): Dank u wel, Voorzitter. We hebben één verklaring voor de stukken zes j, zes k en zes l. Deze stukken staan bij de conformstukken. Dat is aan de ene kant heel mooi, want dat betekent dat we allemaal vinden dat de investeringen moeten plaatsvinden, maar aan de andere kant lijkt het dan ook geruisloos voorbij te gaan. Zoveel mensen zitten in de ellende, de verhoren van de Parlementaire Commissie maakte dat ook weer duidelijk. Wat is het dan goed dat we investeren in de openbare ruimte, want dat is 12

waar mensen ontmoeten, verbinden en ontspannen. Wij stemmen dus van harte in met deze voorstellen. 01:08:03

Voorzitter: Dank u zeer. Dat zijn de stemverklaringen die ik heb binnengekregen.

k. Grondexploitatie Hart van Ten Boer Voorzitter: Dan zijn we bij zes k: Grondexploitatie Hart van Ten Boer. Dat werd meegenomen in de stemverklaring van de ChristenUnie. Anderen nog? Dat is niet het geval.

l.

Grondexploitatie en budgetten Nije buurt Ten Post

Voorzitter: Dat geldt ook voor zes l: Grondexploitatie en budgetten Nije buurt Ten Post.

m. Financieel kader inpassingskosten 2022-2026 Voorzitter: Zes m: Financieel kader inpassingskosten 2022-2026 conform.

n. Vaststelling bestemmingsplan Brandenburgerstraat 7-11 Voorzitter: Zes n: Vaststelling bestemmingsplan Brandenburgerstraat zeven-elf. Ook conform.

o. Nacalculatie De Wiardt (voorheen MFA De Wijert) Voorzitter: Zes o: Nacalculatie De Wiardt. Ook conform.

p. Aanvullend krediet vervanging en aanleg kunstgrasvelden 2022 Voorzitter: Zes p: Aanvullend krediet vervanging en aanleg kunstgrasvelden 2022. Ook conform.

q. Benoeming raadsleden Meerschap Paterswolde Voorzitter: Zes q was de benoeming raadsleden Meerschap Paterswolde. Het was dringen. Er is harde strijd geleverd, maar het is nu conform. Gefeliciteerd en veel succes daarbij. Zes r: Wijziging verordening cameratoezicht gaat dus naar de bespreekstukken. Dat is de besluitvorming over de conformstukken.

7. Bespreekstukken a. Inrichting Fonds Energietransitie -

A02: Verordening Maatwerklening Buurtaanpak

-

A03: FET Woonschepen

01:09:10

Voorzitter: Dan zijn we bij zeven en dat zijn de bespreekpunten. Het begint met zeven a: de inrichting van het fonds energietransitie. Daar is een tweetal amendementen aangekondigd. U ziet dat ik een nieuwe pc of iPad heb, dus ik ben een beetje onthand, maar het komt vast goed. Eerst maar even de amendementen. Wie mag ik daar het woord over geven? Gaat uw gang. 01:09:43

Mevrouw Nieuwenhout (GroenLinks): De raad van Groningen staat op het punt om een prachtig voorstel aan te nemen, want we zitten met zijn allen in een grote energiecrisis; heel veel mensen kunnen de rekening niet betalen. Naast dat het in de maanden hierop volgend 13

moet worden aangepakt, is het ook heel belangrijk om te investeren in je eigen woonruimte. Echter, als je nu al geen geld hebt om de boel te betalen, dan lukt het ook niet op de lange termijn om te investeren. Het is heel belangrijk dat de gemeente Groningen dat inziet en daarom een Energietransitiefonds heeft opgericht, waar mensen als vangnet als er geen andere financiering is, terechtkunnen om hun huis te verduurzamen. Zo zorgen we ervoor dat iedereen in Groningen zijn huis kan verduurzamen. Daar hebben we uitgebreid over gesproken in de commissie en dat gaan we nu dus niet opnieuw doen, maar er zijn wel twee amendementen die ik graag zou willen toevoegen aan dit stuk. Ten eerste, deze hele constructie is bedoeld als vangnet. Als er geen andere financiering is, dan zou dit beschikbaar moeten zijn voor de mensen die dat nodig hebben. Nu stond er in de maatwerkverordening een regel dat het alleen mogelijk is voor mensen die in de buurtaanpak zitten om geld te krijgen van dit fonds. Wat wij graag willen, is dat die regel eruit geschrapt wordt. Het is heel belangrijk om daarbij te zeggen, dat het niet zo is dat we de buurtaanpak willen afschaffen. Integendeel, we zien grote voordelen van de buurtaanpak, want daarmee kan je in één keer veel meer huizen tegelijkertijd aanpakken. Dat is dus de belangrijkste insteek om in stand te houden.

Alleen, het zou niet zo moeten zijn dat daardoor iemand die het wel echt nodig heeft, helemaal niet meer voor deze regeling in aanmerking kan komen. 01:11:31

Voorzitter: U heeft een vraag van de SP. 01:11:34

De heer Brandenbarg (SP): Dank, Voorzitter. Ik vroeg me af of GroenLinks vindt, als iemand zich individueel meldt bij de gemeente, dat een energiecoach dan alsnog moet kijken of direct ook de hele buurt mee aangepakt kan worden? 01:11:50

Mevrouw Nieuwenhout (GroenLinks): Het lijkt me een hele mooie suggestie om dat te doen, want als de energiecoach kijkt wat er voor dat huis geldt, dan zal dat waarschijnlijk ook voor de huizen ernaast gelden. Ik hoop dat het college dat wil meenemen. Dan ga ik door naar het tweede amendement. Wat naast heel veel huizen heeft de gemeente Groningen ook 500 of meer woonschepen op haar grondgebied liggen. Nu is het zo dat woonschepen vaak niet in aanmerking komen voor de subsidiepotjes die voor huizen bedoeld zijn, omdat er allerlei voorwaarden in zitten die niet kloppen voor woonschepen. Nu is dat hier ook het geval. De ambtenaren en ik hebben hard gewerkt om te zorgen dat het toch wel het geval is, dus dat woonschepen wel voor dit potje in aanmerking zouden moeten komen. We hopen dat beide amendementen ervoor zorgen dat dit fonds het vangnet kan zijn dat het zou moeten zijn. Dank u wel. 01:12:46

Voorzitter: Dank u zeer. Het amendement is door meerdere partijen ingediend en dat kunt u terugzien op de site. Ik kijk of er nog andere woordvoeringen zijn. Als ik naar de Partij van de Arbeid ga, dan zou het zelfs wel eens een maidenspeech kunnen worden. Gaat dat staand wel lukken, Joren? Juist, dat is ook zo. Succes, ga je gang. 01:13:18

De heer Van Veen (PvdA): Dank u wel. Het is ons politici niet vaak gegund dat we een blik in 14

de toekomst kunnen werpen; een blik om te zien wat de gevolgen van ons beleid zullen zijn. Afgelopen zomer werd ons die unieke kans wel geboden. Extreem weer zette Europa in brand, een enorme droogte zorgde ervoor dat oogsten mislukten en dat rivieren droogvielen. Deze zomer gaf ons daarmee een glimp van een wereld, waarin klimaatverandering helaas de dagelijkse realiteit is. Tegelijkertijd zorgde de oorlog in Oekraïne ervoor dat ongekende hoge gas- en energieprijzen voor heel veel mensen merkbaar waren. Mensen met hoge inkomens, die rijden in Tesla's, hebben goed geïsoleerde woningen en zonnepanelen op het dak, dus die hebben daar geen of beperkt last van. Echter, het grootste deel van de Groningers die heeft die luxe niet. Juist voor die mensen slaat een maandelijkse rekening van 300 euro extra het fundament onder elk huishoudboekje weg. Deze zomer maakte ons dus pijnlijk duidelijk dat we tot nu toe geen eerlijke energietransitie hebben en wat de concrete gevolgen daarvan zijn. Een blik in de toekomst dus. Ik ben juist de politiek ingegaan, omdat ik geloof dat we die toekomst wel met elkaar vorm kunnen geven. De overheid is daarbij het sociale construct of set van regels en afspraken waar echt het verschil gemaakt kan worden. De overheid kan ook met lef en visie sociale bewegingen versnellen en zo voor heel Nederland geldend maken.

Er was eind negentiende eeuw al een brede roep om kinderen naar school te laten gaan en ze niet langer in de fabrieken te laten werken, maar het Kinderwetje van Van Houten maakte dat dit voor heel Nederland gold, voor alle kinderen. Er was in Nederland natuurlijk ook afgelopen jaren al een steeds bredere roep en steeds meer tolerantie richting homoseksualiteit, maar het was de overheid die ervoor zorgden dat homo's en lesbiennes met elkaar konden trouwen en hun kinderen konden erkennen. Een overheid die daarmee het signaal gaf 01:15:05

De heer Van Veen (PvdA): Ik ben de politiek ingegaan, zodat we over dertig jaar zo terug kunnen kijken op het beleid van de gemeente Groningen. Beleid van een overheid die met de samenleving vooruitkijkt en lef toont. Ik wil dus ook de Groningers horen zeggen: "Ja, er was een brede roep om die eerlijke energietransitie en de gemeente Groningen liep voorop. De gemeente Groningen had visie en maakte het waar". Een eerlijke energietransitie is beleid van lange adem. We leggen puzzelstukjes, we maken keuzen en zo bouwen we steeds verder. Het Fonds Energietransitie, waar we nu over spreken, is daarvan een mooi voorbeeld. Dit fonds richt zich namelijk specifiek op woningbezitters met een laag inkomen en weinig spaargeld. Een groep die bovendien vaak vergeten wordt. Dankzij dit fonds en dankzij specifiek de amendementen die we met veel partijen indienen, zorgen we ervoor dat alle woningbezitters en ook woonbootbezitters – Dank je wel, GroenLinks – in heel Groningen hun huis kunnen verduurzamen. Een unieke regeling, waarbij we elke twee jaar bepalen of de financiële positie van leners goed genoeg is om terug te betalen en als dat niet het geval is, dan komen we over twee jaar terug. In deze regeling, dit eerste wapenfeit van dit fonds, komen mijn politieke waarden samen: solidariteit, iedereen betrekken, lef tonen, vooruitkijken en daarmee simpelweg doen wat goed en wat nodig is.

De komende vier jaar zal ik mij als raadslid hier enorm voor inzetten, met deze waarde als basis. Ik zal me inzetten dat iedereen in Groningen mee kan doen met deze energietransitie. Dat iedereen echt mee kan doen en zodat we in 2035 klimaatneutraal zijn. Dat stijgende huurprijzen en energieprijzen hier niet een bedreiging zijn voor onze bestaanszekerheid. Ik ga afronden, meneer de voorzitter. Hoe mooi zou het zijn als over dertig jaar blijkt dat deze zomer toch 15

geen blik in de toekomst was, maar juist een uitzondering. Een laatste waarschuwing, waarna het ons gelukt is om het tij te keren. Dank u wel. 01:17:07

Voorzitter: Het is misschien niet helemaal opgevallen, maar u moest eens weten hoe je gegroeid bent tijdens je speech. 01:17:17

Voorzitter: Dat alles gezegd zijnde, kijk ik even of er nog andere woordvoeringen zijn. Ja, gaat uw gang, D66. 01:17:25

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): Dank u wel, Voorzitter. De fractie van D66 is ook blij met dit Energietransitiefonds om mensen te helpen besparen op hun energieverbruik en daarmee hun lasten te verlagen. We hebben wel een paar overwegingen om mee te geven aan het college. Het is nog best wel een ingewikkelde constructie. Mensen moeten eerst een gesprek met de energieadviseur en een moeilijke financiële beslissing nemen. Een lening aangaan is niet zo heel erg makkelijker en het zijn al mensen die het niet heel ruim hebben. Er is dus goede begeleiding en de juiste hulp nodig. Een gemeente moet hier naast de inwoners blijven staan. Daarnaast moeten we ook snel verder met andere doelgroepen, omdat dit een erg belangrijk thema is in de gemeente. We willen juist daarom kijken of er mogelijkheden zijn om mensen veel directer te helpen, zonder tussenwegen en zonder bureaucratie en met name zonder mogelijke nadelige financiële consequenties. Of, in de woorden van de kinderburgemeester Samuel: minder praten en meer doen. 01:18:29

Voorzitter: U heeft een vraag van de SP. 01:18:32

De heer Brandenbarg (SP): Voorzitter, ik heb deze vragen in de commissie ook al gesteld. Hoe ziet D66 dat dan voor zich? Wat moet de gemeente directer doen? Wilt u, net zoals mijn partij overigens, een gemeentelijk bouwbedrijf dat zelf aan de slag gaat en gaat isoleren? Of ziet u dat anders? Ik blijf dit toch lastig vinden. 01:18:53

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): Ik mag antwoorden, ja. Zoals ik al eerder heb gezegd, maakt het mij helemaal niet uit op welke manier en of dat middels een gemeentelijk bouwbedrijf gaat. Ik denk echter zelf dat een bedrijf met veel expertise dat beter kan en daarom lijkt het mij goed om heel snel, zoals in de provincie Drenthe, iemand van het isolatiebedrijf over de vloer die de muren en de vloeren direct kan isoleren. Daar hoeft de bewoner niet eens voor thuis zijn. Er is een fonds, 2500 per huis, wat omgezet kan worden in directe isolatie. Er hoeft dus geen energieadviseur over de vloer te komen en er hoeft ook geen lening te worden aangegaan. Op die manier zie ik daar mogelijkheden, met name als straks met het Warmtefonds daar meer mogelijkheden komen. 01:19:43

De heer Brandenbarg (SP): Isolatie als gift dus in plaats van als lening? 01:19:46

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): Klopt. 16

01:19:47

De heer Brandenbarg (SP): Waarom zien we dan geen amendement van D66 voor dit fonds? 01:19:51

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): We moeten daar nog even op wachten, denk ik. Daar kunnen we over nadenken, absoluut. 01:20:00

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): In deze belangrijke fase van de energietransitie waar mensen direct de nadelen ondervinden van een slecht geïsoleerde woning, moeten we daadkracht tonen en snel acteren, dus mensen echt goed helpen. We zullen beide amendementen steunen en daarmee ook het fonds. 01:20:14

Voorzitter: Dank u zeer. De VVD zag ik voor woordvoering. Nee? De PVV. 01:20:23

De heer Ram (PVV): Voorzitter, de PVV is wat kritischer. Het klinkt allemaal sympathiek, een eerlijke energietransitie en om onze inwoners te helpen met leningen voor verduurzaming, maar ook hier weer wordt de verduurzaming en het klimaat vooropgezet. Daarbij heeft het Warmtefonds binnenkort zelf een regeling met een renteloze lening. Waarom moet de gemeente nu weer een hele bureaucratie optuigen terwijl die overbodig is? Het Energietransitiefonds wordt financieel gevoed door andere opbrengsten uit energieprojecten in Groningen. Echter, deze projecten krijgen SDE++ subsidie en dat wordt weer betaald uit de opslag duurzame energie en de energiebelasting en die wordt betaald door de burger, dus indirect een sigaar uit eigen doos met een hogere energierekening als gevolg; een rondpompen van geld. Daarnaast 01:21:08

Voorzitter: U heeft een vraag van GroenLinks. 01:21:10

Mevrouw Nieuwenhout (GroenLinks): Nu is de PVV één van de weinige partijen die hier nog het nut van de energietransitie in twijfel trekt, dus die zonneparken komen er toch wel. Als ze er dan komen, is het dan niet heel fijn dat wij als gemeente zeggen: we doen dat zelf en het geld dat we binnenkrijgen door subsidies en de stroomprijs, dat steken we vervolgens weer in onze eigen stad en in onze eigen inwoners? De inwoners kunnen hiermee op een bepaalde manier geholpen worden om te verduurzamen, als dat anders niet kan. Het Warmtefonds is mooi, maar er zijn nog steeds mensen die tussen wal en schip vallen en voor hen is dit fonds. Is de PVV dat met mij eens? 01:21:58

De heer Ram (PVV): De doelstelling van het fonds is mij wel helder. Echter, als ik nu kijk naar het Warmtefonds. Je hebt dus binnenkort een renteloze lening met zelfs gunstigere voorwaarden dan het Energietransitiefonds zelf. Dan vraag ik mij af: waarom dan een hele bureaucratie met coaches optuigen? Waarom is dat dan nog nodig? Het andere punt van de energietransitie dat u aangeeft, de zonneparken. Dat wordt gefinancierd door subsidie. Eén van de bijeffecten daarvan is dat zon en wind gekoppeld is aan de back-up van gas. We hebben dus meer gas nodig, omdat kolen- en kerncentrales worden uitgezet. Dat betekent 17

daardoor een hogere gasprijs en dat is al sinds 2021 aan de gang. Die loopt al sinds 2021 op, dus dat is één van de redenen waarom wij daar kritischer tegenaan kijken. 01:22:52

Voorzitter: U heeft een vraag van Student en Stad. 01:22:56

De heer Bosch (Student en Stad): Dat klopt, Voorzitter, want de PVV heeft het over een 'sigaar uit eigen doos'. Dat zou zo zijn, omdat de wind- en zonneparken in Nederland gesubsidieerd worden met SDE ++. Met de huidige elektriciteitsprijs is dat helemaal niet nodig. Het is namelijk een garantie op een bepaalde prijs. Het klopt dus simpelweg niet dat het een sigaar uit eigen doos is. Is de PVV dat met mij eens? 01:23:22

De heer Ram (PVV): Nee, omdat als u naar de energierekening kijkt, zit er energiebelasting op die hier hartstikke hoog is en ook ODE zit er nog op. Dat betaalt elke inwoner en daarnaast ook nog knetterhard btw. Dat is één van de redenen waarom die energierekening zo hoog is in Nederland; de hoogste van Europa. Daarom zijn wij daar kritisch op. Ik had nog één punt, Voorzitter. 01:23:46

Voorzitter: Meneer Bosch wil nog een vervolgvraag stellen. 01:23:50

De heer Bosch (Student en Stad): Net was het de SDE ++ en nu blijkt het een andere reden te zijn waarom het een sigaar uit eigen doos is. De inwoner van Groningen heeft hier niets aan. De inwoner van Groningen wil een lagere energieprijs en een lagere prijs voor gas en dat is wat dit doet. Ik vind het heel vervelend dat de PVV dit niet kan steunen. 01:24:13

De heer Ram (PVV): Dan heeft de heer Bosch niet goed naar mij geluisterd, want ik heb net uitgelegd hoe het in elkaar zit en hoe die subsidiestromen lopen. Goed, misschien moet ik u op een andere manier bijpraten. Kan ik doorgaan met mijn betoog, Voorzitter? 01:24:29

De heer Ram (PVV): Een ander uitgangspunt, dat wat ons betreft niet centraal wordt gezet, is de burger zelf. Er wordt gekeken naar een lening. Waarom wordt er niet gekeken naar rendement. Wat levert het op voor de burger zelf, dus aan koopkracht. Als je een lening verstrekt met het iemand die het idee dat het rendement op kan leveren, dat het netto aan het eind van de maand iets op kan leveren, dan zijn al die leningen financierbaar. Hier wordt continue gekeken naar het loon dat iemand heeft en of dat wel te betalen is. Als je een lening maakt op basis van maatregelen die renderen, dan hoeft die toets helemaal niet. Ik denk: kijk op een andere manier naar dit soort zaken, kijk naar de terugverdientijd en als bijvangst heb je dan de energietransitie. Het is een andere manier van kijken naar dit soort problemen, Voorzitter. 01:25:28

Voorzitter: Dank u zeer. Zijn er nog andere woordmeldingen? Dat is niet het geval. Dan gaan we naar -- Sorry, meneer Brandenbarg, SP. 18

01:25:37

De heer Brandenbarg (SP): Jazeker, Voorzitter, want ook volgens mijn fractie is dit toch wel een heuglijke dag en heuglijke moment, want deze gemeente toont het lef om klimaatbeleid te voeren, dat eens niet alleen goed is voor een Chardonnay-drinkende en Tesla- rijdende elite, maar één waarbij mensen met een koophuis maar niet de middelen om hun huis te isoleren, erop vooruitgaan. Dat is een kentering, Voorzitter, in dit land. Van klimaatbeleid als ongelijkmaker naar klimaatbeleid als gelijkmaker. Dit is slechts het begin, zeg ik ook tegen D66, want we gaan een fonds vullen waar we hier de komende jaren nog ontzettend veel goede dingen mee kunnen doen. We zien ook graag jullie amendementen voor giften en zo tegemoet. Voor de SP is het belangrijk dat het geld wat in dit fonds zit ook daar terechtkomt, waar het het hardst nodig is; bij de mensen met de laagste energielabels op hun huizen en bij de mensen waar de grootste energiearmoede is. Dat brengt mij ook bij het amendement van GroenLinks. Ik ben blij dat de fractie van GroenLinks het een goed idee vindt om ook in individuele gevallen wel die buurtaanpak te hanteren. Met die lezing kunnen wij ook wel met dat amendement instemmen, omdat het dan ervoor zorgt dat mensen die zich melden in een collectieve aanpak hun buurt en hun wijk gaan verduurzamen. Ik ben benieuwd hoe de wethouder daarnaar kijkt.

Denkt de wethouder niet dat als we die individuele aanpak hebben, dat de blokaanpak onder druk komt te staan en dat daar politieke keuzes in gemaakt moeten worden? Daar laat ik het bij, Voorzitter. Ik was al zo complimenteus. Als ik langer doorga, wordt dat altijd minder. 01:27:21

Voorzitter: U komt nog wel in de herkansing, want D66 deelt uw euforie, maar had nog wel een vraag voordat helemaal het dak eraf gaat. 01:27:29

Mevrouw Poelstra-Bos (D66): Dank u wel, Voorzitter. Ik zou graag een heel graag samen met de heer Brandenbarg amendementen gaan opstellen, zodat we die samen kunnen indienen en ik ook verzekerd ben van uw steun daarbij, als we straks met het Warmtefonds wat subsidies kunnen krijgen om dit voor elkaar te krijgen. 01:27:45

De heer Brandenbarg (SP): Voorzitter, bij elk amendement dat riekt naar meer publieke regie en overheidsbedrijven om zaken aan te leggen, kunt u direct op mijn steun rekenen. 01:27:55

Voorzitter: Meneer Brandenbarg komt in een noodgang in zijn Tesla op u af. Zijn we door de woordmeldingen heen? Nee, meneer Bosch, Student en Stad, gaat uw gang. 01:28:09

De heer Bosch (Student en Stad): Dank u wel, Voorzitter. De klimaatcrisis is de grootste uitdaging van deze tijd. Het is heel goed dat dit fonds er is en dat er een stap wordt gezet om woningeigenaren te helpen. In de commissie besprak ik al dat de doelgroep voor deze lening klein is, maar dat betekent niet dat het minder belangrijk is. Het is wel zo dat wij focus willen houden op de groep inwoners die veel last hebben van energiearmoede en dat zijn toch vooral huurders in onze gemeenten. De groep is dus klein en dat maakt het niet minder belangrijk om ze te helpen. Er liggen nu twee amendementen voor die de doelgroep wat vergroten. Ten eerste dat de geclusterde aanpak geen vereiste is en ten tweede dat 19

woonschepen worden betrokken. Hele goede amendementen die wij met heel veel plezier kunnen steunen. Tot zover. 01:28:58

Voorzitter: Anderen nog? Nee? Dan stel ik voordat we overgaan tot advisering over de amendementen. College. 01:29:11

De heer Broeksma: Dank u wel, Voorzitter. U, als raad, staat inderdaad op het punt om een bijzonder besluit te nemen. Het Fonds Energietransitie gaat inwoners echt helpen. De gemeente staat naast de inwoners samen met energiecoaches, energieadviseurs, de Klusbus en dat gaat deze winter al effect kunnen hebben. We werken aan incidentele en structurele voeding van het fonds, zodat steeds meer inwoners kunnen profiteren. Iedereen moet mee kunnen doen met de energietransitie. Eerst nog even over de woordmeldingen die zojuist gedaan zijn. De PVV suggereert om alleen maar te kijken naar de mogelijke besparingen en daaruit financieren. Dat is wettelijk niet mogelijk. Je moet ook kijken naar het inkomen, wil je zo een lening verstrekken. De motie buurtaanpak. De buurtaanpak zelf is natuurlijk een goed en efficiënt middel, omdat het vaak gaat over woningen die vergelijkbaar zijn. Ook als je buren ergens instappen en je samen in een buurtbijeenkomst ideeën met elkaar kunt uitdelen, dan betekent dat vaak efficiënt en snel. Ook voor een aannemer is het interessant om een aantal vergelijkbare huizen in één keer aan te pakken. Individuen uitsluiten is nooit de bedoeling geweest. De suggestie van de SP om dan ook die buren mee te nemen die misschien ook in vergelijkbare huizen wonen, is een uitstekende suggestie. Vaak gaat het over vergelijkbare woningen.

We hebben u toegezegd twee keer per jaar te melden hoe het allemaal uitpakt. Moet er iets aangepast worden, dan zullen we u een voorstel doen en kunt u dat doen. Het is dus een goede suggestie om een individueel geval met buurtaanpak net wat groter te maken naar de huizen in de buurt. De woonschepen. Het is natuurlijk nooit de bedoeling geweest om deze groep uit te sluiten en het is een goede zaak om deze groep ook te bedienen. Juridisch-technisch was het toch een vraagstuk. Sinds de commissie van vorige week is dat opgelost. Wij denken dat het amendement een goede toevoeging is aan het voorstel. Voor beide amendementen geldt oordeel raad. Tot zover, Voorzitter. 01:31:27

Voorzitter: Dank u zeer. Mag ik concluderen dat de beraadslaging dan voldoende heeft plaatsgevonden in samenhang met de commissiebehandeling? Ja? Dan gaan we stemmen. Allereerst over het amendement onder nummer A 02 van GroenLinks, Partij van de Arbeid, Partij voor het Noorden, Partij voor de Dieren over Verordening Maatwerklening Buurtaanpak. Ik open de stemming. 01:33:42

Voorzitter: Nu gaan we het prerogatief van de voorzitter meemaken. Peter Swart heet vanaf nu meneer Van de Vendel. Daarmee sluit ik ook de stemming. Dan zijn er toch 45 stemmen uitgebracht: één tegen en de rest van de raad voor, waarmee dat amendement is aangenomen. Dan zijn we bij amendement nummer A 03. We gaan het weer even opnieuw proberen. Een amendement van GroenLinks, Partij voor de Dieren, SP, Partij voor het Noorden en de Partij van de Arbeid. Het gaat over de woonschepen. Ik open de stemming. 20

01:34:46

Voorzitter: Peter blijft in onze gedachten, maar toch krijgt hij een andere naam. Dan zijn er weer 45 stemmen uitgebracht. Met één tegen van de PVV is het amendement aangenomen. 01:35:00

Voorzitter: Dan hebben we het hoofdvoorstel. Zijn daar nog stemverklaringen? Geen stemverklaringen. Dan breng ik het hoofdvoorstel in stemming. Ik open de stemming. 01:35:44

Voorzitter: Ik sluit de stemming. Oh, dat is het amendement nog een keer. 01:36:18

Voorzitter: Dat wordt hetzelfde verhaal. Er zal een aantal mensen zijn die denkt dat dit misgaat, maar dat is niet zo. We zijn even een beetje aan het oefenen en aan het kijken welke scenario's we zoal hebben. Vijfenveertig stemmen uitgebracht. Eén stem tegen van de PVV en de rest voor, waarmee de inrichting van het Fonds Energietransitie is besloten, conform het voorstel, met invlechting van de beide amendementen.

b. Voorinvestering SAMEN en Implementatieplan SAMEN -

M05: Behoud expertise samenvoeging

-

M06: Voor een menselijke maat

- M10: Neem de raad mee in SAMEN Voorzitter: Dat brengt ons naar punt zeven b. Dat zijn de Voorinvestering SAMEN en Implementatieplan SAMEN. Daar is een aantal moties op aangekondigd. Eerste de motie onder nummer M 05: 'Behoud expertise samenvoeging'. Dan M 06 'Voor een menselijke maat' en M 10 'Neem de raad mee in SAMEN'. Wie mag ik daarover het woord geven? Gaat uw gang, ChristenUnie. 01:37:19

De heer Rebergen (ChristenUnie): Dank u wel, Voorzitter. Met de implementatie van SAMEN staan we voor een grote stap in de transformatie van de jeugdhulp. We brengen hiermee de doelen van de Jeugdwet naar preventie, demedicaliseren en normaliseren, eerder juiste hulp op maat bieden, integrale hulp aan gezinnen en meer ruimte voor professionals dichterbij. Met name de keuze om het bij WIJ te positioneren, zodat bijvoorbeeld een combinatie kan worden gemaakt met samenlevingsopbouw en inzet van het netwerk, het bouwen van een specialistische schil om goede keuze aan de voorkant te maken en de toegankelijkheid van WIJ spreken ons daarin sterk aan. Daarbij gaf de wethouder tijdens de bespreking namens het college aan dat een complexe scheiding als thema wordt opgenomen, waar we heel blij mee zijn. Nu we dan met elkaar gaan bouwen aan SAMEN is het wat ons betreft van belang de expertise van de jeugdhulpaanbieders die nu de lichte jeugdhulp uitvoeren in SAMEN te borgen. Temeer, omdat ervaren en goed opgeleid personeel moeilijk te vinden is. We dienen daarom samen met de SP en een aantal andere partijen de motie voor behoud van expertise in SAMEN in. Omdat de werkwijze van WIJ, om oog te hebben voor mensen en dus de menselijke maat te hanteren, van belang is, staan wij ook op de motie van de SP die hierover gaat.

Wij zijn ook aangesloten bij de motie van de VVD over het betrekken van de raad hierin. Tot zover. 21

01:38:36

Voorzitter: Dank u zeer. Zijn er nog anderen? Ja, meneer Koks SP. 01:38:42

De heer Koks (SP): Nu moet ik één minuut wachten of hoeft dat niet? Nee, dat hoeft niet. Nee, dat hoeft niet. Ja, hij doet het. 01:38:47

De heer Koks (SP): Dank u wel, Voorzitter. Ondersteuning voor de kinderen en hun gezin in de buurt, in samenhang met die buurt en met de basisschool, met het oplossen van schulden en huisvestingsproblemen zonder tijdrovende indicaties en met professionele ondersteuners die samen met de gezinnen bepalen wat er gaat gebeuren, dat betekent SAMEN voor ons en is de juiste aanpak voor de hulp aan kwetsbare kinderen en hun gezinnen. Voorzitter, u zult wel denken, de SP is in euforische stemming, ook gezien het vorige punt, want ook dit raadsvoorstel vinden wij fantastisch. Wat er met ons gebeurd is, Voorzitter, in mijn afwezigheid dat weet ik niet helemaal precies, maar het heeft -01:39:28

De heer Koks (SP): Voorzitter, onze fractie constateert dat het college de raadswensen, neergelegd in de jeugdhulpmoties van december, in ieder geval naar onze tevredenheid heeft uitgewerkt. Twee moties dienen we in samen met een groot aantal andere fracties. Op de eerste plaats de motie voor menselijke maat. WIJ/SAMEN wordt een hele grote organisatie met ongeveer 800 medewerkers. Een dergelijke omvang kent risico's, zoals dat WIJ losgezongen raakt van de realiteit in wijken en dorpen, dat medewerkers zich niet meer herkennen in hun organisatie en dat bewoners en cliënten geen invloed hebben op het doen en laten van WIJ, terwijl zeggenschap over eigen leefsituatie een krachtig middel is om herstel van vertrouwen in de lokale democratie te bewerkstelligen. Daarom willen we dat de raad eind volgend jaar het college mee kan geven hoe die toekomstige organisatie van WIJ/SAMEN eruit zou moeten zien, waarbij zeggenschap voor ons heel belangrijk is. 01:40:30