Verslag programmaraad 17 juni 2021.docx

Verslag van de vergadering van de Programmaraad en de Groene Hart Rekenkamer, gehouden op 17 juni 2021 via Zoom om 18.00 uur Aanwezig: Voorzitter: Griffier:

De heer J. Helmer De heer F. van der Dussen

Namens de gemeente Waddinxveen: Namens de gemeente Gouda: Namens de gemeente Bodengraven-Reeuwijk: Namens de gemeente Zuidplas:

De heer H. van Mourik De heren J. Rozendaal en W. Schonewille De heer R. Kersbergen De heren P. Molenaar en J. Helmer

Namens de Groene Hart Rekenkamer:

Mevrouw M. Blom (voorzitter), de heren J. van Oort en M. Ter Hoeve, mevrouw E. van der Welle (secretaris)

___________________________________________________________________________ 1. Vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen, ingekomen stukken De heer Van der Dussen deelt mede dat zijn termijn als adviseur van de programmaraad afloopt. Het adviseurschap rouleert iedere twee jaar. De verwachting is dat de griffier van Bodegraven-Reeuwijk zijn taak overneemt. Mevrouw Blom deelt mede dat de betaling van de presentiegelden door de gemeente Gouda niet soepel verloopt. Dit is niet alleen dit jaar het geval. De heer van der Dussen zal dit met de secretaris van de GHR bespreken. 3. Vaststelling verslag van 18 februari 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De besluiten zijn uitgevoerd. De heer Schonewille merkt op dat in het jaarverslag van de GHR de voornaam van de heer Rozendaal verkeerd is geschreven. De secretaris van de GHR past dit aan. 4. Presentatie onderzoek evaluatie GHR van BMC De heer Slooijer van BMC presenteert de uitkomsten van het onderzoek. De presentatie is als bijlage bij dit verslag opgenomen. De heer Slooijer stuurt op verzoek van de programmaraad nog een aangepaste grafiek waarin alleen de waardering voor de GHR door de raadsleden is opgenomen. De heer Van der Dussen geeft aan dat het onderzoeksrapport al aan de deelnemende gemeenten is verstuurd.

Besloten wordt dat de GHR zal worden uitgenodigd om aanwezig te zijn in de raden van de deelnemende gemeenten als het evaluatie rapport wordt besproken. Een mooie gelegenheid voor de GHR om kennis te maken met de raden. De programmaraad besluit om aan de raden te vragen input te geven op het evaluatierapport, met suggesties voor eventuele verbeteringen voor de verordening GHR. De input wordt door de programmaraadsleden besproken en zij formuleren vervolgens een gezamenlijk raadsvoorstel voor de raden ter besluitvorming. Deze procedureafspraak zal door de heer Van de Dussen worden vastgelegd in een concept brief aan de raden. Mevrouw Blom verlaat de vergadering in verband met een andere vergadering. 5. Startnotitie onderzoek Participatiewet De heer Ter Hoeve geeft aan trekker voor het onderzoek Participatiewet te zijn vanuit de GHR. Van de heren Rozendaal en Schonewille zijn reacties doorgestuurd en van Zuidplas is een

reactie ontvangen op de onderzoeksopzet. De heer Van Mourik stuurt nog een reactie aan de GHR. De GHR heeft als insteek om het onderzoek niet veel breder te maken. Nadruk ligt op gebruikersbeleving. De heer Ter Hoeve zal ieder raadslid informeren wat met de reactie door de GHR wordt gedaan. De programmaraad zal hiervan een afschrift ontvangen. De heer Ter Hoeve geeft aan dat de GHR nog definitief moet bepalen welke reacties mee worden genomen in het onderzoek. De ‘beleidsruimte per gemeente’ en ‘neem de gemeenteraad mee’ zijn punten die worden meegenomen. Er is nog twijfel in hoeverre ‘corona’ moet worden meegenomen. Ook het aspect ‘sancties’ is interessant. Deze punten zullen ook worden besproken met de onderzoeksbureaus. De heer Molenaar vraagt aandacht voor de uitzonderlijke positie van Zuidplas, omdat Zuidplas afwijkt van de andere gemeenten. Zuidplas heeft namelijk een gemeenschappelijke regeling. De heer Ter Hoeve geeft aan dat dit wordt meegenomen in het onderzoek. Hij vraagt ook aandacht voor de planning van het rapport in verband met de verkiezingen. De programmaraad stelt voor het onderzoeksrapport in september 2022 op te leveren. 6. Onderzoeksplan Wob Het onderzoeksplan Wob en de aan de raden verstuurde aanbiedingsbrieven door de GHR, staan ter kennisgeving op de agenda. De heer Van Oort geeft aan dat er inmiddels 99 deelnemers zijn aan dit onderzoek.

De kosten van het onderzoek bedragen € 300,- per gemeente. Deze kosten komen ten laste van het budget van de GHR. Het onderzoek wordt uitgevoerd door Pro Facto, een BV die onder de Universiteit Groningen valt. Er vindt een documentenstudie plaats en er worden twee vragenlijsten verstuurd. Het resultaat van het onderzoek is dat bevindingen per gemeente worden opgesteld en bevindingen voor alle deelnemende overheden. Het is aan de individuele rekenkamers om te beslissen of daarbij aanbevelingen voor de raad worden opgesteld. De oplevering van het onderzoeksrapport staat gepland voor het najaar 2021. De heer Van Oort verwacht dat deze planning niet gehaald wordt door een verdubbeling van het aantal deelnemers en de langere aanlevertermijn van documenten door gemeenten. 7. Voortgang onderzoek Wonen De heer Van Oort geeft aan dat de nota van bevindingen Woonbeleid zijn verzonden voor ambtelijk wederhoor. Op 5 juli dienen de technische reacties ingediend te zijn bij de GHR. Besloten wordt dat de rapporten net voor het einde van het zomerreces worden verstuurd. De presentatie kan dan in september plaatsvinden. De heer Van der Dussen zal een datum voor de gezamenlijke presentatie plannen. Eventueel op een donderdag, gecombineerd met een regionale bijeenkomst. Insteek is om de bijeenkomst in hybride vorm plaats te laten vinden.

De programmaraad hecht er grote waarde aan dat colleges een bestuurlijke reactie geven op het rapport. De voorzitter zal samen met de heer Van der Dussen een concept brief maken waarin de raad het college verzoekt een bestuurlijke reactie te geven op het rapport Woonbeleid. Deze bestuurlijke reactie kan dan tezamen met het rapport in de raad worden besproken. De concept brief wordt door de voorzitter per mail aan de leden van de programmaraad verstuurd. 8. Rondvraag en sluiting De volgende vergadering van de programmaraad op 30 september om 18.00 uur, zal fysiek plaatsvinden. De heer Van der Dussen zal de leden informeren waar de vergadering plaatsvindt. Geconstateerd is dat de vertegenwoordiger van Bodegraven-Reeuwijk, de heer Mattiesing structureel afwezig is in de programmaraad. Besloten wordt de discussie in de raad van Bodegraven-Reeuwijk af te wachten over de positie van de GHR. De heer Schonewille vraagt aandacht voor de continuïteit van de programmaraad na de verkiezingen. De GHR heeft de griffiers al verzocht de GHR onderdeel te laten zijn van het introductieprogramma voor de nieuwe raad. Benoeming van de leden van de programmaraad zou dan plaats kunnen vinden tegelijk met de bemensing van andere commissies. De voorzitter sluit de vergadering. pagina 2

Besluitenlijst behorend bij de vergadering van de Programmaraad en de Groene Hart Rekenkamer, gehouden op 17 juni 2021 via Zoom. Aanwezig: Voorzitter: Griffier:

De heer J. Helmer De heer F. van der Dussen

Namens de gemeente Waddinxveen: Namens de gemeente Gouda: Namens de gemeente Bodengraven-Reeuwijk: Namens de gemeente Zuidplas:

De heer H. van Mourik De heren J. Rozendaal en W. Schonewille De heer R. Kersbergen De heren P. Molenaar en J. Helmer

Namens de Groene Hart Rekenkamer:

Mevrouw M. Blom, de heren J. van Oort en M. Ter Hoeve, mevrouw E. van der Welle (secretaris)

___________________________________________________________________________ BESLUITENLIJST 1. De programmaraad besluit dat de GHR wordt uitgenodigd om aanwezig te zijn bij de bespreking van het evaluatierapport in de deelnemende gemeenten. 2. De programmaraad besluit om aan de raden te vragen input te geven op het evaluatierapport, met suggesties voor eventuele verbeteringen voor de verordening GHR. De input wordt door de programmaraadsleden besproken en zij formuleren vervolgens een gezamenlijk raadsvoorstel voor de raden ter besluitvorming. 3. De voorzitter stelt samen met de heer Van der Dussen een concept brief op, waarin de raad het college verzoekt een bestuurlijke reactie te geven op het rapport Woonbeleid.

pagina 3