RV Zienswijze Kadernota GR JW 2027

Raadsvoorstel Afdeling

Telefoon

Gouda

Maatschappelijk beleid

140182

9 december 2025

Zaaknummer

1569069 Onderwerp

Zienswijze Kadernota GR JW 2027

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1.

De bijgevoegde zienswijze op het ontwerp van de kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW) in te dienen bij het dagelijks bestuur van de GR JW.

Toelichting De gemeente werkt samen met andere gemeenten in de regio Midden-Holland in een gemeenschappelijke regeling. Omdat op deze manier zaken beter kunnen worden georganiseerd en geregisseerd. Op het gebied van Jeugd en Wmo werkt de gemeente met vier andere gemeenten samen in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW).

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit Op 1 januari is de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland in werking getreden als opvolger van de Regionale Werk Organisatie (RWO). Op basis van artikel 29 van de betreffende gemeenschappelijke regeling, vraagt de GR JW de vijf gemeenteraden om een zienswijze op de ontwerp kadernota 2027. Na een weging van deze zienswijzen, stelt het Algemeen bestuur van de GR JW de kadernota 2027 vast. De ontwerp kadernota schetst beleidsvoornemens en bijbehorende financiële kaders voor het jaar 2027 op hoofdlijnen. In 2027: • Is de GR JW een stuk verder met datagedreven werken. • Wordt het Transformatieplan IZA afgerond. • Is de samenwerking met gemeenten en zorgaanbieders nog nauwer geworden. • Is het contractmanagement verder geprofessionaliseerd. • Is toezicht en handhaving meer voorin de werkprocessen geplaatst. • Is het werk van de GR JW beter meetbaar, met kpi’s, waardoor de prestaties beter te beoordelen en te duiden zijn. • Werkt de GR JW op basis van de in 2026 uit te voeren onderzoeken naar de wenselijke formatie en huisvesting van de organisatie.

2

Argumenten

2.1

Er wordt uitvoering gegeven aan de verplichtingen vanuit de Gemeenschappelijke regeling. In de Gemeenschappelijke Regeling is een verplichte zienswijze op de ontwerp kadernota opgenomen. Hiermee wordt ervoor gezorgd dat alle vijf de gemeenteraden aan het begin

van de begrotingsvoorbereiding betrokken zijn. Het geeft de mogelijkheid om vanuit de gemeenteraden in de eerste fase van het begrotingsproces kaders mee te geven. 2.2

De inhoudelijke speerpunten passen bij de fase waarin de jonge organisatie zich bevindt. Aangezien de GR JW nog niet zo lang bestaat, zijn veel processen nog in gang of in aanloop, zoals het datagedreven werken en het formatieonderzoek dat in 2026 gaat plaatsvinden. Daarom is het logisch dat de GR JW zich daar op blijft richten, met de toezegging dat de kadernota van 2028 op veel onderdelen concretere toekomstplannen gaat bevatten.

2.3

Er wordt uitvoering gegeven aan de indexeringspercentages opgesteld door de FKGR. In de kadernota heeft de GR JW het indexeringspercentage overgenomen dat door de FKGR is geadviseerd. Dit is overeenkomstig met kaderstelling van het college van B&W van Gouda van 18 november 2025.

3

Kanttekeningen

3.1

Kanttekeningen Normaliter krijgen gemeenteraden twaalf weken de tijd om een zienswijze in te dienen. In dit geval is dat niet haalbaar, omdat er in februari en maart 2026 geen raadsvergaderingen zijn in gemeente Gouda door de gemeenteraadsveriezingen

4

Juridische-/ financiële gevolgen Op grond van artikel 29 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze op de ontwerp kadernota naar voren brengen. Daarmee kan de raad in het kader van zijn toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de kadernota wordt genomen.

5

Personele-/ organisatorische gevolgen/ duurzaamheid/ positie mensen met een beperking Eventuele personele gevolgen binnen de GR JW zijn pas duidelijk na uitvoeren van het formatieonderzoek in 2026.

6

Communicatie/ interactiviteit

Onderdeel Het dagelijks bestuur stuurt de kadernota 2027 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden kunnen bij het dagelijks bestuur vóór 27 februari 2026 hun zienswijze naar voren brengen. Bespreking weging zienswijze in DB Het algemeen bestuur stelt de kadernota 2027 vast.

Planning 5 december 2025 28 januari 2026 2 april 2026 23 april 2026

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

Pagina 2

Bijlagen -Ontwerp Kadernota 2027 GR JW -Concept zienswijze ontwerp kadernota 2027 GR JW -Concept raadsbesluit ontwerp kadernota 2027 GR JW

Pagina 3