RV Technische wijziging RvO

raadsvoorstel afdeling Griffie

telefoon 14-0182

gouda

17 juni 2026

dossiernummer Onderwerp

Wijziging Reglement van Orde

Gevraagd besluit De raad wordt voorgesteld om art. 8, lid 1 van het Reglement van Orde als volgt te wijzigen. 1)Iedere fractie heeft het recht maximaal drie personen, niet zijnde een raadslid, voor te dragen als burgerraadslid, ter ondersteuning van de fractie in het raadswerk. 2)Het presidium opdracht te geven de effecten van de uitbreiding van het aantal burgerraadsleden continu te monitoren en jaarlijks te evalueren. Deze evaluatie omvat de effecten op de werkdruk van de griffie, de overige ambtelijke ondersteuning en de gemaakte kosten.

Toelichting Meer kleine fracties De gemeenteraad 2026-2023 bestaat uit een groot aantal kleine fracties van 1 of 2 raadsleden. Het aantal grote fracties is na de verkiezingen verder afgenomen. Bij parallel vergaderen door drie commissie tegelijkertijd wordt de capaciteit van kleine fracties maximaal ingezet. Dit laat geen ruimte voor flexibiliteit of andere raadsactiviteiten (op diezelfde avond). Vergaderfrequentie In de afgelopen raadsperiode is het aantal vergaderingen en bijeenkomsten van de raad en raadscommissies aanzienlijk toegenomen. Uit het concept samenlevingsakkoord blijkt, met de introductie van de participatietoolbox vooralsnog niet dat de toegenomen werkdruk zal afnemen. Meer nieuwe (burger)raadsleden De raad bestaat, zeker na de installatie van de nieuwe wethouders voor meer dan de helft uit mensen die nooit eerder lid zijn geweest van de gemeenteraad. Van de huidige 26 burgerraadsleden hebben er slecht 3 ervaring opgedaan als (burger)raadslid. Dit maakt het lastiger om vacatures, direct bij aanvang, goed in te vullen. Conclusie Met de mogelijkheid een extra, derde burgerraadslid voor te dragen, ontstaat er ook voor kleinere fracties ruimte om raadsleden voor te dragen voor een vacature die men anders aan zich voorbij moet laten gaan.

Het gaat dan voor bijvoorbeeld om de bemensing van de agendacommissie, auditcommissie, programmaraad Groene Hart Rekenkamer, klankbordgroep Groenalliantie en de voorzitterspoule. Kantekeningen De werkdruk op de griffie zal toenemen indien er (maximaal) 13 extra burgerraadsleden moeten worden ondersteund. Denk daarbij aan administratie, communicatie, (vergader)ondersteuning, inwerken en scholing. Voor (maximaal)13 extra raadsleden moeten door het college van b&w middelen worden verschaft als toegangspassen en surfaces. De kosten hiervan zijn geraamd op maximaal (ruim) 21.000 euro. Het totale bedrag dat gemoeid is met de vergoeding voor burgerraadsleden voor het bijwonen van vergaderingen zal niet heel veel toenemen mits de grondslag niet veranderd.

Met dit voorstel is geen rekening gehouden met het opwaartse effect op het aantal burgerraadsleden dat ontstaat door raadsleden die zich afsplitsen van hun huidige fractie en een eigen fractie vormen. In dat geval kunnen, ook volgens het huidige reglement, deze nieuwe fracties burgerraadsleden voordragen.

De raad van de gemeente voornoemd griffier,

Voorzitter

mr. drs. E. J. Karman- Moerman

mr. drs. P. Verhoeve

Bijlage(n)