RV Nota Verbonden Partijen 2025

raadsvoorstel afdeling

telefoon

gouda

Concernstaf

06-43385606

28 oktober 2025

zaaknummer

1360375 onderwerp

Nota Verbonden partijen 2025

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1.

De Nota Verbonden partijen 2025 vast te stellen.

Toelichting Aanleiding De eerdere nota Verbonden partijen komt uit 2012. Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Dit was aanleiding om de nota Verbonden partijen te actualiseren.

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit De nota heeft met name tot doel om de raad te informeren over hoe het bestuur van een verbonden partij is geregeld, hoe de gemeente zich tot de verbonden partij verhoudt en op welke manier de raad zijn invloed kan uitoefenen. -

2

In de nota wordt achtereenvolgens in beeld gebracht: wat verbonden partijen zijn; welke verbonden partijen de gemeente Gouda kent; een aantal uitgangspunten van de gemeente Gouda ten aanzien van de samenwerking in/met verbonden partijen; welke overwegingen van belang (kunnen) zijn in de beslissing om al dan niet deel te nemen in een verbonden partij; hoe de vertegenwoordiging en rollen vanuit de gemeente is/zijn geregeld/belegd; welke wettelijke mogelijkheden tot informatie, sturing en controle de gemeenteraad heeft.

Argumenten 2.1 Het doel van de nota is om de raad te informeren Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) verplicht gemeenten tot het formuleren van een visie op verbonden partijen. In de paragraaf verbonden partijen in de begroting en jaarstukken wordt deze niet gegeven. In de nota is daar wat meer aandacht voor. De nota heeft met name tot doel om de raad te informeren over hoe het bestuur van een verbonden partij is geregeld, hoe de gemeente zich tot de verbonden partij verhoudt en op welke manier de raad zijn invloed kan uitoefenen. 2.2 Er was aanleiding tot actualisatie van de nota De nota Verbonden partijen was verouderd, en kwam uit 2012. In 2022 is daarnaast de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. De belangrijkste

wijzigingen van de Wgr zijn toegelicht in de nota. Tot slot zijn er enkele verbonden partijen opgeheven, en enkele opgericht. Dit was aanleiding om de nota Verbonden partijen te actualiseren.

3

Kanttekeningen 3.1 De nota is geen volledig naslagwerk De nota beoogt op hoofdlijnen weer te geven hoe het bestuur van een verbonden partij is geregeld, en op welke manier de raad zijn invloed kan uitoefenen op een verbonden partij. Met de nota wordt niet beoogd om een volledige weergave te geven van bovengenoemde thema’s. Het kan dus zijn dat raadsleden ook andere bronnen zullen moeten raadplegen als vragen aan de orde zijn rond thema’s in deze nota Verbonden partijen. Tot slot wordt er beperkt ingegaan op individuele verbonden partijen.

4

Juridische- / financiële gevolgen De nota heeft geen juridische of financiële gevolgen.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking Eén van de uitgangspunten in de nota is dat de nota eens per vier jaar wordt geëvalueerd. Een ander uitgangspunt is dat bij de start van een nieuwe bestuursperiode de raad wordt geïnformeerd over verbonden partijen in een informatiebijeenkomst.

6

Communicatie / interactiviteit Er vindt geen verdere communicatie plaats naar aanleiding van de nota.

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2