Raadsvoorstel Wijziging verordeningen Omgevingswet

raadsvoorstel afdeling Centraal juridische afdeling

steller

gouda

P. Rausch

7 november 2023

dossiernummer

telefoon

7636

14-0182

onderwerp

Wijzingen verordeningen in het kader van de Omgevingswet

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1. 2.

3. 4.

tot het wijzigen van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, conform het bijgevoegde wijzigingsbesluit (Bijlage 1). tot het wijzigen van de Aansluitverordening riolering Gouda 2015, Afvalstoffenverordening Gouda 2011, Telecommunicatieverordening 2008 gemeente Gouda, Parkeerverordening Gouda 2012, Brandbeveiligingsverordening Gouda 2019, Verordening Speelautomaten Gouda 2012 conform het bijgevoegde besluit (bijlage 2); tot het wijzigen van de Verordening fysieke leefomgeving Gouda, conform het bijgevoegde wijzigingsbesluit (bijlage 3); de Adviescommissie Omgevingskwaliteit in stellen als commissie in de zin van artikel 17.9 van de Omgevingswet, conform het bijgevoegde besluit.

Toelichting Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Hierdoor wijzigt het wettelijk kader en dit heeft gevolgen voor in de gemeente Gouda geldende verordeningen. Verschillende wetten gaan geheel of gedeeltelijk op in de Omgevingswet. Grondslagen en wetsverwijzingen in Goudse verordeningen moeten aan dit nieuwe wettelijk kader worden aangepast. Dit voorstel ziet op die benodigde wijziging van de verschillende verordeningen. De verordeningen die gewijzigd moeten worden zijn de: Aansluitverordening Riolering Gouda 2015, Afvalstoffenverordening Gouda 2011, Telecommunicatieverordening 2008 gemeente Gouda, Parkeerverordening Gouda 2012, Brandbeveiligingsverordening Gouda 2019, Verordening Speelautomaten Gouda 2012, Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 en de Verordening fysieke leefomgeving Gouda. Het voorstel is om de betreffende verordeningen op een aantal noodzakelijke punten te wijzigen. Het gaat daarbij om de actualisatie van grondslagen en wetsverwijzingen, aanpassing van begrippen en het laten vervallen van regels die in de Omgevingswet zijn opgenomen. Dit zijn allen beleidsneutrale technische wijzigingen waar verder geen afwegingsruimte bij is. Een was-wordt-tabel met de wijzigingen in de artikelen van de verordeningen is in het concept-raadsbesluit opgenomen. Deze tabel biedt een overzicht van de voorgestelde wijzigingen.

Aan de linkerzijde staat de oude verwijzing, waarbij de te wijzigen tekst cursief is gemaakt. Aan de rechterzijde staat de voorgestelde nieuwe verwijzing dikgedrukt. Bij elk artikel is een korte toelichting te vinden over de voorgestelde wijzigingen. Daarnaast dient de grondslag van de reeds ingestelde Adviescommissie omgevingskwaliteit te worden aangepast aan het nieuwe wettelijk kader. Ook dit betreft een noodzakelijke, beleidsneutrale wijziging vanwege de invoering van de Omgevingswet. De adviescommissie blijft functioneren overeenkomstig de

Verordening fysieke leefomgeving Gouda en het reeds vastgestelde reglement van orde en de zittende leden behouden hun positie voor de termijn waarvoor zij reeds zijn aangesteld.

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit Gelet op de aard van de wijzigingen wordt volstaan met bovenstaande toelichting. In het bijgevoegde raadsbesluit staat per artikel een specifieke toelichting op de voorgestelde wijzigingen.

2

Argumenten

2.1

Juridisch De voorgestelde wijzigingen zijn nodig om de geldende verordeningen te continueren. Met het doorvoeren van deze wijzingen kunnen de verordeningen worden toegepast binnen het veranderde wettelijk kader. Het is van belang dat de wijzigingen voor inwerkingtreding van de Omgevingswet worden vastgesteld.

2.2

Beleidsinhoudelijk De voorgestelde wijzigingen zijn beleidsneutraal, er is dan ook geen beleidswijziging mee beoogd.

3

Kanttekeningen

3.1

Kanttekeningen n.v.t.

4

Juridische- / financiële gevolgen Bij tijdige vaststelling van de voorgestelde wijzigingen aan de verordeningen, zijn er geen verdere juridische gevolgen.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking n.v.t.

6

Communicatie / interactiviteit De verschillende verordeningen worden na wijziging geconsolideerd gepubliceerd en zijn dan digitaal te vinden.

Bijlage besluiten: 1. Wijzigingsbesluit APV 2020 2. Wijzigingsbesluit rest-verordeningen 3. Wijzigingsbesluit Verordening Fysieke Leefomgeving. a. Bebouwingscontour houtkap bijlage behorend bij wijzigingsbesluit VFLO 4. Raadsbesluit aanpassing grondslag AOK Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2