Raadsvoorstel tweede wijziging legesverordening 2024

raadsvoorstel afdeling RBA en Financiën

steller

gouda

D. Vlugt en F. Westerman

21 mei 2024

dossiernummer

telefoon

8279

14-0182

onderwerp

Tussentijdse wijziging tarieventabel behorend bij legesverordening 2024 (tweede wijziging)

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1.

De in bijlage I bijgevoegde verordening tot wijziging van de verordening op de heffing en de invordering van leges 2024 vast te stellen.

Toelichting 1

Nadere uitleg op gevraagd besluit

Op 30 mei 2023 heeft het college de landelijke intentieovereenkomst voor het Centraal Loket Ontheffingen ondertekend, zodat op een landelijk geharmoniseerde wijze ontheffingen verleend kunnen worden. Het Centraal Loket behandelt de reguliere aanvragen voor alle deelnemende gemeenten en brengt daarvoor kosten in rekening die gedekt worden door leges. De deelnemende gemeenten moeten zorgen dat het Centraal Loket leges kan heffen voor behandeling van ontheffingen voor de betreffende gemeenten. Daarom moeten deze legestarieven opgenomen in de legesverordening en is dus een wijziging van de legesverordening 2024 nodig. Nu de legesverordening 2024 wordt aangepast, wordt hiervan gebruik gemaakt om het tarief van artikel 1.35, lid 10 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 te verlagen naar € 23,00. Bij het vaststellen van de verordening leges in de decemberraad van 2023 is het tarief van dit artikel geïndexeerd naar € 25,60. Bij het opnemen van dit tarief tot inschrijving in het register voor woonwagenstandplaatszoekenden, destijds in 2023, is voor de hoogte aansluiting gezocht bij de inschrijfkosten van Woningnet. Voor 2024 bedragen die € 23,00.

2

Argumenten

Besluiten tot wijzigen Artikel 216 en 217 van Gemeentewet bepalen dat de raad mag besluiten tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van gemeentelijke belasting en het tarief hiervan. De leges en bijbehorende tarieven voor 2024 zijn in de raadsvergadering van 13 december 2023 vastgesteld, daarom wordt nu deze wijziging voorgelegd. Dekken kosten voor handelingen door Centraal Loket door middel van uniforme tarieven Voor het beoordelen van aanvragen en verlenen van ontheffingen door het Centraal Loket en gemeenten moeten aanzienlijke handelingen verricht worden. Om die kosten te dekken zijn er landelijke tarieven vastgesteld, die wij overnemen in deze wijziging. De ontheffingen afgegeven door het Centraal Loket zijn landelijk voor alle zones van toepassing, met uitzondering van de ontheffingen die lokaal per gemeente worden afgegeven. Naast het dekken van de verwachte kosten, zorgt het hanteren van landelijke tarieven ook voor een uniforme uitwerking richting aanvragers in heel Nederland. Tijdige aanpassing om aanvragers vroeg duidelijkheid te geven Voor aanvragers is het van belang dat zij ruim voor de invoering van de nul-emissiezone vanaf 1 januari 2025 weten of zij voor een ontheffing in aanmerking komen. De verwachting is dat het Centraal Loket

begin juli wordt geopend en daarom dient de wijziging in de legesverordening 2024 zo snel mogelijk vastgesteld te worden. Gelijkstellen met inschrijfbedrag Woningnet Door het verlagen van het tarief tot inschrijving in het register voor woonwagenstandplaatszoekenden naar € 23,00 wordt het bedrag gelijk gesteld met het inschrijfbedrag voor Woningnet op dit moment. De burgers die zich gedurende 2024 hebben ingeschreven in het register voor standplaatszoekenden ontvangen het teveel betaalde retour (tot nu toe 4 personen).

3

Kanttekeningen

Vaststelling leges in relatie tot verkeersbesluit Het vaststellen van de gewijzigde legesverordening 2024 kan plaatsvinden zonder dat het betreffende verkeersbesluit genomen is (streefdatum verkeersbesluit is 11 juni). De legestarieven zijn namelijk niet van toepassing als het verkeersbesluit nog niet genomen is en het bijbehorende ontheffingenbeleid nog niet is vastgesteld; er kan dan namelijk nog geen ontheffing aangevraagd worden. Na vaststelling van het verkeersbesluit zullen de leges tarieven wel toepasbaar zijn bij een eventuele aanvraag. Gevolgen niet vaststellen wijziging Indien de legesverordening 2024, 2e wijziging niet wordt vastgesteld ontstaat er een juridisch onwenselijke situatie met mogelijk nadelige financiële gevolgen voor de gemeente Gouda. De landelijke kosten voor ontheffing-aanvragen worden gedekt vanuit de leges. Als de legesverordening 2024 daar niet op is aangepast, bestaat de mogelijkheid voor aanvragers om voor de huidige tarieven (€25,25 zoals opgenomen in artikel 1.33 lid a) en bij eventueel de gemeente ontheffing aan te vragen. Het verschil in bedragen zoals die bij het Centraal Loket in rekening gebracht worden voor aanvragers en zoals die in huidige verordening zijn opgenomen, moet dan vanuit gemeente Gouda gedekt worden.

Om te voorkomen dat we complexe tijdelijke en risicovolle oplossingen bij de gemeente moeten invoeren of aanvragers pas later duidelijkheid kunnen geven, is het nodig om zo snel mogelijk de legesverordening 2024 aan te passen.

4

Juridische- / financiële gevolgen

De voor het Centraal Loket vastgestelde leges dekken in principe de kosten die door het Centraal Loket en lokaal in de gemeente gemaakt worden. De financiële consequenties voor het verlagen van het tarief tot inschrijving in het register voor standplaatszoekenden worden binnen de huidige begroting opgevangen. Het bedrag uit de aangepaste legesverordening geeft slechts een beperkte dekking voor de personele kosten voor het controleren en verwerken van de inschrijvingen.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking

N.v.t.

6

Communicatie / interactiviteit

Na vaststelling door de raad ligt de Legesverordening 2024, 2e wijziging digitaal ter inzage en wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Ook vindt publicatie plaats in de Goudse Post. De gewijzigde tarieventabel is na bekendmaking te raadplegen op www.overheid.nl en op www.bsgr.nl.

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2