raadsvoorstel tussentijdse wijziging ivm woo per 01-05-2022.pdf

collegevoorstel afdeling Financiën

steller

gouda

M.C. van Dam

17 mei 2022

dossiernummer

telefoon

6171

0182-588487

onderwerp

tussentijdse wijziging tarieventabel behorende bij legesverordening 2022

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders van Gouda besluit tot: 1.

1.

Het ter vaststelling voorleggen aan de raad van de volgende wijziging van de Tarieventabel behorende bij de legesverordening 2022, waarbij een tarief wordt opgenomen voor het verstrekken van een kopie in het kader van de Wet open overheid. En waarbij een tarief wordt opgenomen voor het wijzigen van een leidinggevende als dit zowel voor exploitatie- als voor een alcoholvergunning aan de orde is.

Inleiding De Wet openbaarheid van bestuur (Wob) is per 1 mei 2022 vervangen door de Wet open overheid (Woo). Een algemene maatregel van bestuur behorende bij de Woo (Besluit tarieven open overheid) bepaalt welke tarieven er in rekening mogen worden gebracht voor het verstrekken van een afschrift, af te geven in het kader van deze Wet. De tarieven voor kopieën, zoals die nu in de tarieventabel staan, zijn te hoog. De legesverordening moet worden aangepast, zodat ook kopieën, verstrekt in het kader van de Woo, in rekening kunnen worden gebracht. Tevens wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om het tarief voor de melding van het wijzigen van een leidinggevende(n) op het aanhangsel behorende bij een exploitatie- en/of alcoholvergunning mee te nemen. Op basis van de huidige tarieventabel wordt 2x een tarief in rekening gebracht. Dit is een ongewenste situatie Het combineren van de tarieven is dienstverlenend. Het betreft een kleine administratieve handeling om voor zowel de alcohol- als exploitatievergunning de leidinggevende(n) bij te schrijven op het aanhangsel. Tot slot wordt het tarief voor een aanvraag om nadeelcompensatie geschrapt (1.18.31). Dit betreft geen leges en kan daarom niet in de legesverordening worden opgenomen. Bovendien is dit tarief de afgelopen jaren niet in rekening gebracht.

2.

Doel Het aanpassen van de tarieventabel behorende bij de legesverordening 2022 in verband met de inwerkingtreding van de Wet open Overheid en de AmvB die voorschrijft welke tarieven voor het verstrekken van een kopie in het kader van die wet mogen worden berekend.

3.

Argumenten

3.1

Argumenten coalitieakkoord

3.2

Argumenten juridisch Art 216 en 217 van gemeentewet bepalen dat de raad mag besluiten tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting en het tarief hiervan. De tarieven voor de leges 2022 zijn al vastgesteld, daarom wordt nu deze wijziging voorgelegd. Zonder wijziging van de verordening is het tarief voor het verstrekken van een kopie in het kader van de Wet open Overheid te hoog en in strijd met deze wet. Het Besluit tarieven open overheid is nog niet in werking getreden. In de wijzigingsverordening is een bepaling opgenomen die ervoor zorgt dat betreffende tarieven van toepassing zijn zodra het Besluit tarieven open overheid in werking is getreden. Concreet betekent de voorgestelde wijziging dat de bij de legesverordening 2022 behorende tarieventabel onder titel 1 hoofdstuk 7 en hoofdstuk 18 en onder titel 3 hoofdstuk 1 als volt wordt gewijzigd:

Titel 1 Algemene dienstverlening: Hoofdstuk 7 Gemeentearchief Was 1.7.1

Het tarief bedraagt voor het op

wordt € 23,85

1.7.1.

Het tarief bedraagt voor het op verzoek

verzoek doen van naspeuringen in de

doen van naspeuringen in de in het

in het gemeentearchief berustende

gemeentearchief berustende stukken voor

stukken, voor ieder daaraan besteed

ieder daaraan besteed half uur:

half uur:

1.7.2.

Het tarief bedraagt voor het in

1.7.1.1.

Op grond van de Wet open overheid

1.7.1.2.

In overige gevallen:

1.7.2.

Het tarief bedraagt voor het in behandeling

behandeling nemen van een

nemen van een aanvraag tot het verkrijgen

aanvraag tot het verkrijgen van een

van een afschrift of fotokopie van een in het

afschrift of fotokopie van een in het

gemeentearchief berustend stuk in overige

gemeentearchief berustend stuk:

gevallen dan in het kader van de Wet open

€ 23,85

overheid: 1.7.2.1.

Per bladzijde A4 formaat

1.7.2.2.

Per Pagina van een ander formaat:

€ 0,25

1.7.2.1.

Per bladzijde A4 formaat (zwart-wit)

€ 0,25

1.7.2.2.

Per bladzijde A3 formaat (zwart-wit)

€ 0,65

zie artikel 1.18.28 van deze tarieventabel

pagina 2

1.7.2.3.

Per vel A2 formaat

€ 1,85

1.7.2.4.

Per vel A1 formaat

€ 2,55

1.7.2.5.

Per vel A0 formaat

€ 3,75

1.7.2.6.

De tarieven genoemd in 1.7.2.3, 1.7.2.4 en 1.7.2.5. kunnen worden vermeerderd met de kosten van de drukkerij, vooraf bekend gemaakt aan de aanvrager/opdrachtgever.

1.7.3.

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag in het kader van de Wet open overheid tot het verkrijgen van een afschrift of fotokopie van een in het gemeentearchief berustend stuk:

1.7.3.1.

per bladzijde A4 formaat (zwart-wit): het maximale wettelijke tarief zoals opgenomen in het besluit tarieven open overheid

1.7.3.2.

Per bladzijde A4 formaat (kleur): Het maximale wettelijke tarief zoals opgenomen in het besluit tarieven open overheid

1.7.3.3.

Per bladzijde A3 formaat (zwart-wit): Het maximale wettelijke tarief zoals opgenomen in het besluit tarieven open overheid

1.7.3.4.

Per bladzijde A3 formaat (kleur): Het maximale wettelijke tarief zoals opgenomen in het besluit tarieven open overheid

1.7.3.5.

Per vel A2 formaat

€ 0,20

1.7.3.6.

Per vel A1 formaat

€ 0,40

1.7.3.7.

Per vel A0 formaat

€ 0,80

1.7.3.8.

De tarieven genoemd in 1.7.3.5, 1.7.3.6., en 1.7.3.7. kunnen worden vermeerderd met de kosten van de drukkerij, vooraf bekend gemaakt aan de aanvrager/opdrachtgever.

1.7.4.

Indien het bedrag aan leges op basis van de tarieven in dit hoofdstuk lager is dan € 8,20

pagina 3

dan vindt geen invordering plaats. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen leges aangemerkt als één bedrag. Hoofdstuk 18 Diversen was 1.18.27

wordt

afschriften, doorslagen of fotokopieën van stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen:

1.18.27.1

per pagina op papier van A4-

€ 0,25

1.18.27.1

formaat

Per bladzijde A4-formaat (zwart-wit) Zie artikel 1.7.3.1. van deze tarieventabel

1.18.27.2

Per bladzijde A4-formaat (kleur) Zie artikel 1.7.3.2. van deze tarieventabel

1.18.28

kaarten, tekeningen en lichtdrukken,

Fotokopieën, kaarten, tekeningen en

voor zover daarvoor niet elders in

lichtdrukken, voor zover daarvoor niet

deze tabel of in een andere

elders in deze tabel of in een andere

wettelijke regeling een tarief is

wettelijke regeling een tarief is

opgenomen, per kaart, tekening of

opgenomen:

lichtdruk van het formaat:

1.18.28.1

A3

€ 0,65

1.18.28.1.

Per bladzijde A3 formaat (zwart-wit) Zie artikel 1.7.3.3 van deze tarieventabel

1.18.28.2

A2

€ 1,85

1.18.28.2.

Per bladzijde A3 formaat (kleur) Zie artikel 1.7.3.4. van deze tarieventabel

1.18.28.3

A1

€ 2,55

1.18.28.3.

Per vel A2 Formaat; zie artikel 1.7.3.5. van deze tarieventabel

1.18.28.4

A0

€ 3,75

1.18.28.4

Per vel A1 Formaat; zie artikel 1.7.3.6. van deze tarieventabel

pagina 4

1.18.28.5

vermeerderd met de kosten van de

1.18.28.5

Per vel A0 formaat; zie artikel 1.7.3.7.

drukkerij, vooraf bekend gemaakt

van deze tarieventabel

aan de aanvrager/opdrachtgever

1.18.28.6.

De tarieven genoemd in 1.18.28.3, 1.18.28.4 en 1.18.28.5 kunnen worden vermeerderd met de kosten van de drukkerij, vooraf bekend gemaakt aan de aanvrager/opdrachtgever

1.18.31.

Om nadeelcompensatie als bedoeld

€ 569,05

Vervalt

in artikel 4.126 van de Algemene wet bestuursrecht 1.18.33

Indien het bedrag aan leges op basis van de tarieven in dit hoofdstuk (1.18.14.1 uitgezonderd) lager is dan € 8,20 dan vindt geen invordering plaats. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen leges aangemerkt als één bedrag.

Titel 3 Europese dienstenrichtlijn

Hoofdstuk 1 Horeca was 3.1.1.

wordt

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van:

3.1.1.2.

Een aanvraag tot wijziging van het

€ 62,35

3.1.1.2

Een aanvraag tot wijziging van het

aanhangsel als bedoeld in artikel

aanhangsel als bedoeld in artikel 2:9,

2:12, zesde lid, van de Algemene

zesde lid, van de Algemene plaatselijke

plaatselijke verordening Gouda

verordening Gouda 2020:

2020:

pagina 5

€ 62,35

3.1.2.

In afwijking van onderdeel 3.1.1.1. bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een exploitatievergunning voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:12, eerste lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 ten behoeve van het exploiteren van een afhaal- of bezorgcentrum als bedoeld in artikel 2:11 van de Algemene plaatselijke verordening, waarvoor tevens een aanvraag voor een omgevingsvergunning als genoemd in artikel 2.3.4.1 is ingediend, die is ingediend in de periode van 12 weken na het in werking treden van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 en onder de voorwaarde dat de openbare inrichting reeds volwaardig wordt geëxploiteerd ten tijde van de inwerkingtreding van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020

3.1.3

Als de aanvraag bedoeld in de onderdelen 3.1.1.2 en 3.1.1.7 gelijktijdig wordt gedaan, wordt het tarief van € 62,35 slechts eenmaal geheven.

3.3

Argumenten communicatie/participatie NvT

3.4

Argumenten met betrekking tot mensen met een handicap/beperking NvT

3.5

Argumenten op basis van duurzaamheid NvT

pagina 6

Nihil (€ 0,00)

3.6

Argumenten mbt uitvoerbaarheid NvT

4.

Kanttekeningen

4.1

Kanttekeningen en risico’s

5.

Financieel kader/businesscase/dekking De opbrengst van de te wijzigen tarieven is minimaal (< € 500,00 per jaar). Het aanpassen van de tarieven aan de wet open overheid, het samenvoegen van de tarieven voor het wijzigen van een leidinggevende en het schrappen van het tarief voor nadeelcompensatie heeft dan ook geen financiële gevolgen.

6.

Vervolg/ planning / wijze van evaluatie Na vaststelling door de raad worden de wijzigingen van de Leges Verordening 2022 bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Ook vindt publicatie plaats in de Goudse Post. De vastgestelde verordeningen zijn eveneens te raadplegen op www.overheid.nl en op www.bsgr.nl.

7.

Afgestemd met Het voorstel is afgestemd met de portefeuillehouder financiën, collega’s van CJA, Veiligheid en wijken, Services.

pagina 7