Raadsvoorstel startnotitie afval en gronstoffenbeleid 2024 2030

raadsvoorstel afdeling Beheer openbare ruimte

steller

gouda

Hans. Rijzenga

5 september 2023

dossiernummer

telefoon

7414

8327

onderwerp

Startnotitie afval- en grondstoffenbeleid 2024 - 2026

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten de volgende uitgangspunten voor het afval- en grondstoffenbeleid 2024 – 2026 vast te stellen: 1. Speerpunt is het structureel verminderen van de hoeveelheid (rest)afval, omdat a. dit noodzakelijk is om te komen tot een volledig circulaire economie in 2050. b. dit een wezenlijke bijdrage levert aan de doelstelling: Gouda CO2 neutraal in 2040; 2. Speerpunt is een schone stad. Een structurele aanpak van bijplaatsingen en afvaldumpingen is: a. noodzakelijk voor een prettig woon- en leefklimaat overal in Gouda; b. noodzakelijk om voldoende draagvlak bij bewoners te creëren om milieudoelstellingen te behalen; 3. Bij inzameling van huishoudelijk afval moet in beginsel worden voldaan aan de vereisten van de Zero Emissie Stadslogistiek 4. Vooralsnog hoeft niet te voldaan te worden aan de gewichts- en lengtebeperkingen van de Nota Zware Voertuigen en de wijkmobiliteitsplannen, tenzij voldaan kan worden aan de volgende voorwaarden a. de service van afvalinzameling voor bewoners voldoende moet voldoende gewaarborgd zijn b. toename van de hoeveelheid afval op straat moet worden voorkomen b. de verkeersveiligheid mag niet in het gedrang komt door toename van het aantal vervoersbewegingen c.

de geldende normen voor veiligheid en gezondheid van de medewerkers van Cyclus moeten gewaarborgd kunnen blijven d. de kosten hiervan mogen niet onredelijk hoog worden 5. Er wordt stevig ingezet op communicatie en voorlichting om de bewustwording van alle inwoners van Gouda te vergroten. Deze communicatie en voorlichting is: a. gericht op gedragsverandering b. meertalig c. structureel 6. Het belang van maatregelen die a. (rest)afval verminderen, b. bijdragen aan CO2 reductie c. de circulaire economie bevorderen d. een schone stad bevorderen e. bijdragen aan de Zero Emissie Stadslogistiek f. trillingshinder aan woningen voorkomen of beperken kan zo zwaar wegen dat extra kosten voor afvalinzameling en reiniging aanvaardbaar zijn. 7. Het is niet meer vanzelfsprekend dat deze hogere kosten voor afvalinzameling en reiniging – voor zover deze bijdragen aan de verdere verduurzaming van Gouda - leiden tot een hogere afvalstoffenheffing.

Toelichting 1

Nadere uitleg op gevraagd besluit

In het bestuursakkoord 2022 – 2026 heeft het college de ambities minder (rest)afval en minder vervuiling op straat opgenomen. Het college heeft vastgesteld dat die ambities met de huidige inzet en de huidige middelen niet waargemaakt kunnen worden. Het college wil over de uitgangspunten voor het afval- en grondstoffenbeleid voor de periode 2024 – 2030 met de raad in gesprek gaan. Deze uitgangspunten moeten de basis vormen voor voorstellen aan de raad om de hoeveelheid huishoudelijk (rest) afval verder te verminderen en de hoeveelheid bijplaatsingen en dumpingen van afval op straat terug te dringen. Verder worden de gevolgen van de invoering van Zero Emissie Stadslogistiek en gewichtsbeperkingen voor zwaar vrachtverkeer op de afvalinzameling aangegeven. Met name door de gewichtsbeperkingen kunnen de kosten voor afvalinzameling structureel flink stijgen. Er zijn verschillende maatregelen mogelijk om deze ambities waar te maken. Daar zijn extra middelen voor nodig.

2

Argumenten

2.1 Argumenten Met de startnotitie wil het college met de raad in gesprek gaan voordat nieuwe concrete beleidsvoorstellen worden voorbereid. Hierdoor kan het college rekening houden met de opvattingen en wensen van de raad.

3

Kanttekeningen

3.1 Kanttekeningen Er moeten verschillende – deels tegenstrijdige belangen tegen elkaar worden afgewogen.

4

Juridische- / financiële gevolgen NVT

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking

Door afval beter te scheiden kan veel CO2 worden bespaard. Het is ook nodig om tot een circulaire economie te komen.

6

Communicatie / interactiviteit

Er is meer communicatie en voorlichting nodig om de ambities waar te maken

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2