Raadsvoorstel Ontwerpbegroting GR 2022.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel afdeling Concernstaf
steller
gouda
Astrid Benders
11 mei 2021
dossiernummer
telefoon
5029
06-433385063
onderwerp
Ontwerpbegroting 2022-2025 van Regio Midden Holland
Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot: 1.
De in de bijgevoegde brief vastgelegde zienswijze op de ontwerpbegroting 2022-2025 Regio Midden Holland bij het dagelijks bestuur in te dienen.
Toelichting Er wordt deelgenomen in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De ontwerpbegrotingen van deze gemeenschappelijke regelingen moeten worden voorgelegd aan de raad.
1
Nadere uitleg op gevraagd besluit De samenwerking in de Regio Midden-Holland wordt als netwerk vormgegeven vanuit de vijf Midden-Holland gemeenten. Binnen vijf inhoudelijke programma’s wordt uitvoering gegeven aan de ambities van de vijf bestuurlijke tafels. De in 2019 opgestelde strategische agenda voor de regio Midden-Holland, onder de noemer ‘De kracht van Midden-Holland: de regio van verbinding’ geeft richting aan de periode vanaf 2020. Vanuit de agenda wordt gewerkt aan vijf programma’s; Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt, Verkeer en Vervoer, Ruimte en Wonen, Duurzaamheid en Sociaal Domein. Lobby en belangenbehartiging van de regio zijn een belangrijk onderdeel van de netwerksamenwerking. Dit gebeurt onder andere vanuit de 5 bestuurlijke overleggen, die werken aan de uitvoering van hun programma. Het Regionaal Platform functioneert daarnaast als inhoudelijk strategisch overleg waar de inhoud van de 5 programma’s samenkomt, onderlinge afstemming tussen programma’s plaatsvindt en de lobby strategie van de regio wordt afgestemd. Belangenbehartiging vindt plaats vanuit het netwerk tijdens diverse bovenregionale en provinciale overleggen. De belangenbehartiging komt ook terug in reacties op visies en plannen van andere overheden zoals Provincie Zuid-Holland en Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH).
Naast deze programma’s wordt gewerkt aan een sterk en uitdraagbaar gemeenschappelijk verhaal van Regio Midden Holland. Het consequent uitdragen van deze gemeenschappelijke belangen maakt Regio Midden Holland tot een stevige gesprekspartner. Vanuit de regio wordt tevens het convenant Alphen-Gouda-Woerden gefaciliteerd. Dit betreft voor Gouda de Bestuurlijke Tafel Vrijetijd, Water en Groen. De begroting beschrijft wat Regio Midden Holland op deze terreinen willen bereiken, welke inzet dit vraagt en wat de bijbehorende kosten zijn. Aan ieder programma is een operationeel werkbudget toegekend, dat onder andere kan worden besteed aan lobbyactiviteiten, bijeenkomsten en inhuur van expertise.
2
3
Argumenten o
Voor de gemeenschappelijke regelingen die vallen onder regio Hollands-Midden waartoe ook de gemeenschappelijke regeling de nieuwe regio behoort zijn er nieuwe afspraken gemaakt voor de begrotingsperiode 2022 Dit financieel kader is aan de dagelijks besturen van de gemeenschappelijke regelingen kenbaar gemaakt.
o
Uit de bijgevoegde begroting blijkt dat wordt voldaan aan het toegestane indexeringspercentage.
o
Aan uw raad wordt voorgesteld om aan de Regio Midden Holland te berichten dat de ontwerpbegroting past in de gemeentelijke begroting en dat deze mededeling moet worden gezien als zienswijze.
o
Zo nodig wordt deze zienswijze naar voren gebracht bij GS.
Juridische- / financiële gevolgen De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de ontwerpbegroting acht weken voordat het aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze plicht geldt niet alleen bij raadsregelingen of gemengde regelingen waaraan raden deelnemen, maar geldt tevens voor collegeregelingen, burgemeestersregelingen en gemengde regelingen waaraan geen raden deelnemen. Op die manier heeft de raad altijd zicht op de begroting van een gemeenschappelijk openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, hetgeen past bij het budgetrecht van de raad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Daarmee kan de raad in het kader van haar toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de begroting wordt genomen. De raad kan zo nodig haar zienswijze naar voren brengen bij gedeputeerde staten (GS) in het kader van schorsing of vernietiging. Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking
4
Communicatie / interactiviteit Communicatie wordt verzorgd door Regio Midden Holland
pagina 2