Raadsvoorstel ontwerpbegroting 2022.docx

Raadsvoorstel afdeling CVO

steller

gouda

P. Schraven

20 april 2021

dossiernummer

telefoon

4994

8312

onderwerp

Ontwerpbegroting gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap regio Gouda

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot: 1.

De in de bijgevoegde brief vastgelegde zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 van het Bedrijvenschap regio Gouda bij het dagelijks bestuur in te dienen.

Toelichting Er wordt deelgenomen in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De ontwerpbegrotingen van deze gemeenschappelijke regelingen moeten worden voorgelegd aan de raad. 1

Nadere uitleg op gevraagd besluit De raad heeft zowel de jaarstukken 2020 als de ontwerpprogrammabegroting 2022 van het Bedrijvenschap regio Gouda ontvangen; de jaarstukken zijn ter kennisname. Op de ontwerpprogrammabegroting is een zienswijze mogelijk. Per 1 januari 2021 is er slechts nog 1 kavel beschikbaar op het bedrijventerrein Gouwepark waarvoor in januari 2021 een reserveringsovereenkomst is gesloten. Hoewel vooralsnog onzeker is in hoeverre deze reserveringsovereenkomst ook daadwerkelijk tot koop leidt, is er vertrouwen dat verkoop in 2021 zal plaatsvinden. Ook in het geval de reservering niet meteen tot koopovereenkomsten zullen leiden, is er voldoende belangstelling uit de markt die de verwachting op afzet binnen een afzienbare termijn rechtvaardigen. Ondanks de coronapandemie zijn de economische vooruitzichten redelijk gunstig. Voor twee kavels wordt de juridische eigendomsoverdracht, waarvan reeds de koopovereenkomsten zijn aangegaan, voorzien in 2021.In het begrotingsjaar 2022 zullen nog slechts resterende kosten worden gemaakt op het gebied van uitgifterijp maken en plankosten. Deze kosten zijn goed in te schatten en niet of nauwelijks onderhevig aan prijsrisico.

De opbrengsten zijn ingeschat op basis van de verwachte uitgiften; vertraging leidt tot een marginaal renteverlies terwijl de geraamde te realiseren grondprijzen als realistisch kunnen worden gekwalificeerd. Gegeven het feit dat de grondexploitatieberekening een voordelig resultaat voorziet van € 11,8 miljoen kunnen ook deze risico’s ruimschoots worden opgevangen. In de vergadering van 4 december 2019 heeft het Algemeen Bestuur besloten om in de jaren 2020 tot en met 2022

fysieke winst uit te keren aan de drie deelnemende gemeenten. Elke gemeente ontvangt jaarlijks 1/3 van onderstaande bedragen. 2020:

€ 3.000.000

2021:

€ 3.000.000

2022:

Resterend bedrag, thans geraamd op € 5.831.886

Aan de raad wordt in dit geval voorgesteld in te stemmen met deze begroting en dat via een zienswijze kenbaar te maken.

2

Argumenten

2.1

Argumenten Voor alle gemeenschappelijke regelingen waaraan Gouda deelneemt heeft het college van b&w op 1 december 2020 ingestemd met het bestuurlijk kader zoals vastgelegd in de “financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen Hollands-Midden voor begrotingen 2022” van het financieel overleg van gemeenten in Hollands-Midden. Dit financieel kader is aan de dagelijks besturen van de gemeenschappelijke regelingen door dit overlegorgaan kenbaar gemaakt. Aan het Bedrijvenschap regio Gouda draagt Gouda niet financieel bij. Het vastgestelde kader is hier dan ook niet van toepassing. Looptijd van de begroting van het Bedrijvenschap: Op 2 december 2020 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd om de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Regio Gouda op 31 december 2022 op te heffen, omdat de verwachting is dat dan alle gronden zijn verkocht. Tegen deze achtergrond is de begrotingshorizon derhalve alleen het begrotingsjaar 2022.

3

Kanttekeningen

3.1

Jaarstukken De jaarrekening 2020 wordt ter kennisname aangeboden en is als bijlage toegevoegd.

4

Juridische- / financiële gevolgen De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de ontwerpbegroting acht weken voordat het aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze plicht geldt niet alleen bij raadsregelingen of gemengde regelingen waaraan raden deelnemen, maar geldt tevens voor collegeregelingen, burgemeestersregelingen en gemengde regelingen waaraan geen raden deelnemen. Op die manier heeft de raad altijd zicht op de begroting van een gemeenschappelijk openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, hetgeen past bij het budgetrecht van de raad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Daarmee kan de raad in het kader van haar toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de begroting wordt genomen. De raad kan zo nodig haar zienswijze naar voren brengen bij gedeputeerde staten (GS) in het kader van schorsing of vernietiging. Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking.

pagina 2

Aan de raad wordt in dit geval voorgesteld in te stemmen met deze begroting en dat via een zienswijze kenbaar te maken.

5

Communicatie / interactiviteit Communicatie wordt verzorgd door het Bedrijvenschap regio Gouda.

pagina 3