Raadsvoorstel Ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 2027-2028 ODMH

raadsvoorstel afdeling

telefoon

gouda

Ruimtelijk beleid en advies

140182

13 mei 2025

zaaknummer

1379145 onderwerp

Ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029 Omgevingsdienst Midden-Holland

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1.

Een zienswijze in te dienen op de ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027 – 2029 van de Omgevingsdienst Midden-Holland conform bijgevoegde brief.

2.

De financiële gevolgen van de ontwerp programmabegroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2029 van de Omgevingsdienst Midden-Holland te verwerken in de gemeentelijke begroting 2026 – 2029.

Toelichting Er wordt deelgenomen in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De ontwerp programmabegrotingen van deze gemeenschappelijke regelingen moeten worden voorgelegd aan de raad.

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit Toelichting op de ontwerp programmabegroting 2026 en de meerjarenraming 2027 – 2029 van de Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH).

2

Argumenten

2.1

Argumenten Voor de gemeenschappelijke regelingen die vallen onder regio Hollands-Midden waartoe ook de ODMH behoort, zijn er nieuwe afspraken gemaakt voor de begrotingsperiode 2026 Dit financieel kader is aan de dagelijks besturen van de gemeenschappelijke regelingen kenbaar gemaakt. EN Uit de bijgevoegde ontwerp programmabegroting blijkt dat wordt voldaan aan het toegestane indexeringspercentage.

3

Kanttekeningen

3.1

Kanttekeningen De ontwerp programmabegroting 2026 met de aanbiedingsbrief ODMH en jaarstukken 2024 ODMH zijn als bijlage toegevoegd.

4

Financiële - / juridische gevolgen Voor de gemeenschappelijke regelingen die vallen onder regio Holland-Midden waartoe ook de gemeenschappelijke regeling ODMH behoort, zijn er nieuwe afspraken gemaakt voor de begrotingsperiode 2026 (ravijnjaar). Dit heeft geresulteerd in een taakstelling van 4% die is

meegenomen in de voorliggende ontwerp programmabegroting. Hiermee voldoet de ODMH beperkt aan de richtinggevende taakstelling van 6% die gevraagd is vanuit de Financiële Kaders Gemeenschappelijke Regeling (FKGR). Naast de bezuiniging is in de voorliggende ontwerp programmabegroting ook een correctie doorgevoerd ten aanzien van uren voor de milieutaken. De uren in de ontwerp programmabegroting ODMH zijn in lijn gebracht met de uren die met het Jaarprogramma ODMH/Milieu worden afgenomen. Het betreft uren voor structurele en deels wettelijke taken. Hiermee neemt de transparantie toe omdat er geen aanvullende financiering naast de door de raad goedgekeurde begroting nodig is. De totale kosten nemen hiermee niet toe. De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de ontwerp programmabegroting twaalf weken voordat het aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze plicht geldt niet alleen bij raadsregelingen of gemengde regelingen waaraan raden deelnemen, maar geldt tevens voor collegeregelingen, burgemeestersregelingen en gemengde regelingen waaraan geen raden deelnemen. Op die manier heeft de raad altijd zicht op de begroting van een gemeenschappelijk openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, hetgeen past bij het budgetrecht van de raad.

Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze over de ontwerp programmabegroting naar voren te brengen. Daarmee kan de raad in het kader van haar toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de begroting wordt genomen. De raad kan zo nodig haar zienswijze naar voren brengen bij gedeputeerde staten (GS) in het kader van schorsing of vernietiging.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking Nvt.

6

Communicatie / interactiviteit Communicatie wordt verzorgd door de ODMH.

Bijlagen 1-Ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2028 ODMH 2-Aanbiedingsbrief Ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2028 ODMH 3-Jaarstukken 2024 ODMH 4-Brief zienswijze van de raad aan het DB ODMH 5-Raadsbesluit Ontwerp programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2028 ODMH

pagina 2