Raadsvoorstel ontwerp PB ODMH 2023-2026.docx

Raadsvoorstel afdeling Ruimtelijk beleid en advies

steller

gouda

H.A.J. van Diest

10 mei 2022

dossiernummer

telefoon

6165

0182-588202

onderwerp

ontwerpprogrammabegroting ODMH 2023-2026

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot: 1.

Het indienen van een zienswijze op de ontwerpprogrammabegroting 2023-2026 van de ODMH en deze zienswijze kenbaar maken middels het versturen van bijgevoegde brief.

2.

In te stemmen met het voorstel om de financiële gevolgen van de ontwerpprogrammabegroting van de ODMH jaarschijf 2023 in de gemeentebegroting 2023-2026 te verwerken.

Toelichting De gemeente Gouda neemt deel in een aantal gemeenschappelijke regelingen. De ontwerpbegrotingen van deze gemeenschappelijke regelingen worden voorgelegd aan de raad.

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit De raad heeft de ontwerpprogrammabegroting 2023-2026 van de ODMH ontvangen. Op de ontwerpprogrammabegroting is een zienswijze mogelijk.

2

Argumenten

2.1

Argumenten o Voor de gemeenschappelijke regelingen die vallen onder regio Hollands-Midden waartoe ook de ODMH behoort zijn nieuwe afspraken gemaakt voor de begrotingsperiode 2023. Dit financieel kader is aan de Dagelijks Besturen van de gemeenschappelijke regelingen kenbaar gemaakt.* o Uit de bijgevoegde begroting blijkt dat wordt voldaan aan het toegestane indexeringspercentage. o De meerjarenbegroting van de ODMH is sluitend. o Aan uw raad wordt voorgesteld om aan de ODMH te berichten dat de ontwerpbegroting voor kennisgeving wordt aangenomen, omdat kan worden ingestemd met de ontwerp programmabegroting 2023, aangezien de ontwerpbegroting in de gemeentelijke begroting kan worden verwerkt.

3

Kanttekeningen

3.1

Kanttekeningen Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking. Nog niet alle gevolgen zijn exact in beeld, zoals de financiële gevolgen van de overheveling van bodemtaken naar de gemeenten en de gelijktijdige invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Zodra hier meer duidelijkheid over ontstaat zullen de financiële gevolgen zonodig door middel van een begrotingswijziging worden geconcretiseerd.

* Zie brief financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen Hollands-Midden voor begrotingen 2023

De ODMH anticipeert in haar bedrijfsvoering, o.a. door te werken met een flexibele schil, op de mogelijke effecten.

4

Juridische- / financiële gevolgen De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de ontwerpbegroting acht weken voordat het aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze plicht geldt niet alleen bij raadsregelingen of gemengde regelingen waaraan raden deelnemen, maar geldt tevens voor collegeregelingen, burgemeestersregelingen en gemengde regelingen waaraan geen raden deelnemen. Op die manier heeft de raad altijd zicht op de begroting van een gemeenschappelijk openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, hetgeen past bij het budgetrecht van de raad. Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende regelingen hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen. Daarmee kan de raad in het kader van zijn toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de begroting wordt genomen. De raad kan zo nodig zijn zienswijze naar voren brengen bij gedeputeerde staten (GS) in het kader van schorsing of vernietiging. Een eventuele stijging van de uitvoeringskosten BWT wordt gecompenseerd door een stijging van de legesinkomsten, omdat de uitvoeringskosten kostendekkend zijn.

5

Financieel kader/businesscase/dekking Bij de 2e bestuursrapportage 2023 wordt op basis van de het actueel overzicht van de uitvoeringskosten en de legesprognose de begroting zonodig aangepast.

6

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking n.v.t.

7

Communicatie / interactiviteit n.v.t.

Burgemeester en wethouders van Gouda, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.C. Bakker

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2