Raadsvoorstel jaarrekening 2020 en primitieve begroting Promen 2022.docx

Raadsvoorstel afdeling HRM/MBL

steller

gouda

R.A.F. Hessels

11 mei 2021

dossiernummer

telefoon

4817

31648135688

onderwerp

jaarrekening 2020 en primitieve begroting Promen 2022

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot: 1.

De in de bijgevoegde brief vastgelegde zienswijze op de primitieve begroting 2022 GR Promen bij het dagelijks bestuur van de GR Promen in te dienen.

Toelichting 1

Nadere uitleg op gevraagd besluit De gemeente Gouda neemt deel aan een aantal gemeenschappelijke regelingen. De ontwerpbegrotingen van deze gemeenschappelijke regelingen worden ter zienswijze voorgelegd aan de raad. De primitieve begroting 2022 van de GR Promen is, net als eerdere jaren een puur technische begroting waarin de jaarschijf 2022 uit het Ondernemingsplan (OP) 2021 is opgenomen.

2

Argumenten Voor alle gemeenschappelijke regelingen waaraan wordt deelgenomen heeft het college van B&W op 1 december 2020 ingestemd met het bestuurlijk kader zoals vastgelegd in de “financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen Hollands-Midden voor begrotingen 2022” van het financieel overleg van gemeenten in Hollands-Midden. Dit financieel kader is aan de dagelijks besturen van de gemeenschappelijke regelingen door dit overlegorgaan kenbaar gemaakt. Uit de bijgevoegde begroting blijkt dat wel wordt voldaan aan het toegestane indexeringspercentage.

3

Kanttekeningen De primitieve begroting 2022 is een puur technische begroting die dit najaar verder zal worden uitgewerkt in het Ondernemingsplan (OP) Promen 2022. Dit is inclusief een gewijzigde begroting en een financiële meerjarenraming 2023 t/m 2025. In het OP 2021 zal rekening worden gehouden met de eventuele verdere effecten van de coronacrisis en de gevolgen van de af te sluiten cao Wsw medio 2021. Daarnaast zal naast financieel-economisch inzicht ook een sociaal-maatschappelijk beeld worden gegeven en aandacht worden gegeven aan de ontwikkelingen, ambities en resultaten met betrekking tot de maatschappelijke opdracht van Promen.

3.1

Jaarstukken De jaarrekening 2020 en het maatschappelijk jaarverslag Prowork 2020 worden ter kennisname aangeboden en zijn als bijlage toegevoegd. De jaarrekening over 2020 laat een positief saldo zien van € 774.000. Na een definitief besluit van het AB Promen op 8 juli 2021 over de zienswijze op de primitieve begroting 2022 en de resultaatbestemming 2020 zal dit saldo naar rato worden verdeeld onder de GR Promen gemeenten.

4

Juridische- / financiële gevolgen De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam de ontwerpbegroting, primitieve begroting acht weken voordat het aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toezendt aan de raden van de deelnemende gemeenten. Deze plicht geldt niet alleen bij raadsregelingen of gemengde regelingen waaraan raden deelnemen, maar geldt tevens voor collegeregelingen, burgemeestersregelingen en gemengde regelingen waaraan geen raden deelnemen. Op die manier heeft de raad altijd zicht op de begroting van een gemeenschappelijk openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, hetgeen past bij het budgetrecht van de raad. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Daarmee kan de raad in het kader van haar toezichthoudende taak bezwaren uiten voordat het definitieve besluit tot vaststelling van de begroting wordt genomen. De raad kan zo nodig haar zienswijze naar voren brengen bij gedeputeerde staten (GS) in het kader van schorsing of vernietiging.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking Promen heeft als doelstelling arbeidsmarktperspectief te bieden aan mensen met een beperking.

6

Communicatie / interactiviteit Communicatie wordt verzorgd door Promen.

pagina 2