Raadsvoorstel.docx

Raadsvoorstel afdeling Griffie

steller

gouda

J.M. Holdijk

14 november 2022

dossiernummer

telefoon

0182588493 Onderwerp

Onderwerp: kwaliteitsverbetering lokale democratie en de rechtspositieregeling politieke ambtsdragers.

Gevraagd besluit Het presidium stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten: 1. het aantal voorbedrukte verkiezingsborden voor de gemeenteraadsverkiezingen uit te breiden tot maximaal 10, 2. ten behoeve van het opstellen van de Goudse kandidatenlijsten voor de gemeenteraadsverkiezingen politieke partijen maximaal 10 VOG’s per partij te vergoeden, 3. de uitvoering van punt 1 en 2 bij Bureau Verkiezingen te beleggen. 4. ieder (burger)raadslid een reiskostenvergoeding woon-werkverkeer van €10 euro per jaar toe te kennen, 5. het fractiebudget per fractie te verhogen tot €1000,- en per (burger)raadslid tot €100,- per jaar, 6. de peildatum voor de uitbetaling van het fractiebudget en de reiskostenvergoeding te bepalen op 1 april, 7. de financiële consequenties te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging.

Toelichting Tekst toelichting

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit Het Presidium heeft op 14 november 2022 een aantal voorstellen besproken die ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden. Deze voorstellen worden gedaan op basis van een drietal notities die in de vergadering van 14 november voorlagen. Het gaat dan om de evaluatie gemeenteraadsverkiezingen 2022, de wens om de werking van de lokale democratie te verbeteren en een wijziging in de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers. Tav punt 1. Het voornemen is het aantal voorbedrukte verkiezingsborden uit te breiden tot maximaal 10. Het exacte aantal is afhankelijk van het aantal geschikt zichtlocaties dat beschikbaar is. In de afweging of een locatie geschikt is zal rekening moeten worden gehouden met bijvoorbeeld eventuele omwonenden en de verkeersveiligheid. Tav punt 2. Dit voorstel is ingegeven door de wens om politieke partijen te stimuleren om voorafgaande aan de vaststelling van de kandidatenlijsten Verklaringen Omtrent Gedrag (VOG’s) aan kandidaten te vragen en de gemeente (een deel van deze kosten) te laten dragen.

bijlagen: -

I.v.m. staande wet- en regelgeving kan het overleggen van een VOG niet voorafgaande aan de toelating tot de gemeenteraad van een gekozen raadslid dwingend voorgeschreven worden. De vraag om het overleggen van een VOG is daarmee een zaak van de aan de verkiezingen deelnemende partijen. Het moment waarop hier om gevraagd kan worden ligt daarmee voordat de kandidaatstelling is voltooid. Tav punt 3 Het eerste contact dat de partijen die willen deelnemen aan de gemeenteraadsverkiezingen met de gemeente Gouda hebben is met Bureau (aanvullend) plaatsen van de voorbedrukte borden bij hen belegd. Tav punt 4. De reiskostenregeling zoals nu voorgesteld is alleen van toepassing op het woon-werkverkeer. Reizen die gemaakt moeten worden vanuit het huis van het (burger)raadslid naar het Huis van de Stad voor het kunnen bijwonen van raads- en/of commissievergaderingen. Een aanvullende voorstel over o.a. dienstreizen binnen en buiten de gemeente wordt nog door het Presidium voorbereid. Dit zal voor de zomer aan de raad worden aangeboden. Tav punt 5. Het huidige bedrag dat gemoeid is met het fractiebudget is momenteel van een zo’n beperkte omvang dat fracties nauwelijks iets (kunnen) organiseren ten behoeve van scholing of personele ondersteuning van de eigen fractie of bijvoorbeeld het organiseren van bijeenkomsten of inhuren van (externe) adviseurs.

Het presidium stelt de raad dan ook voor het bedrag per fractie te verhogen naar €1000,- per jaar. Dit bedrag wordt verder aangevuld met per jaar €100 per (burger)raadslid (dat onderdeel uitmaakt van de desbetreffende fractie). Jaarlijks gaat het op basis van het huidige aantal fracties en (burger)raadsleden om in totaal €17.900,- per jaar. Tav punt 6 De peildatum fractiebudget wordt 1 april i.v.m. eventuele fractie-afsplitsingen later in het kalenderjaar. Voor de uitbetaling van de reiskostenvergoeding wordt daar i.v.m. de praktische uitvoering op aangesloten. Tav punt 7 De kosten die gemoeid zijn met bovenstaande voorstellen zullen verwerkt worden in de begroting 2023 en verder. Waarbij opgemerkt wordt dat de kosten die samenhangen met punt 1 en 2 samenhangen met de gemeenteraadsverkiezingen 2026.

De raad van de gemeente voornoemd, griffier

voorzitter

mr. drs. E.J. Karman-Moerman

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2