Raadsvoorste benoeming leden RvT stg Klasse

Raadsvoorstel afdeling Maatschappelijk beleid

steller

Gouda

M.A. Kramer

14 september 2021

dossiernummer

telefoon

5358

8608

onderwerp

(her)benoeming leden RvT Stichting Klasse

Gevraagd besluit Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot: 1.

Mevrouw J.J. Kraeima per 1 mei 2021 op voordracht van de Stichting Klasse te herbenoemen als lid van de raad van toezicht Stichting Klasse en

2.

Mevrouw J.H.M. de Heij per 1 augustus op voordracht van de Stichting Klasse te benoemen als lid van de raad van toezicht Stichting Klasse.

Toelichting

1

Nadere uitleg op gevraagd besluit Via de voordrachtsbrieven van 15 juli (bijlage 1.a. en 1.b.) verzoekt de Stichting Klasse twee leden van de raad van toezicht (RvT) te (her)benoemen door de Goudse gemeenteraad. Dit vindt plaats in gezamenlijkheid met de gemeenteraden van Waddinxveen, Woerden en Bodegraven/Reeuwijk.

2

Argumenten De gemeenteraden zijn aan zet en bevoegd om de leden van de RvT Stichting Klasse te (her)benoemen. Omdat er geen Gemeenschappelijk Toezichthoudend Orgaan (GTO) is die deze taak heeft overgenomen (via een gemeenschappelijke regeling) van de gezamenlijke gemeenten, is een separaat besluit per deelnemende gemeente nodig. Dit wordt hierna toegelicht in rubriek 2.2.

2.1

Vacature en 2e termijn op basis van het rooster van aftreden In het rooster van aftreden (zie bijlage 2 jaarverslag 2020 bladzijde 12) zijn onder andere de zittingstermijnen van de leden mevrouw Kraeima en mevrouw Leyte- Smeets opgenomen. Hieruit blijkt dat het lid mevrouw Kraeima herbenoemd kan worden en lid mevrouw LeyteSmeets aftreedt. (Ter informatie is een overzicht opgenomen van de nevenactiviteiten van de leden van de RvT zie bijlage 3, Jaarverslag 2020 pagina 34). Conclusie: op basis van het bovengenoemde mag een lid nog voor 1 zittingstermijn worden herbenoemd. Het andere lid is aftredend en hiervoor is een nieuw lid voorgedragen door Stichting Klasse.

2.2

Wettelijke bevoegdheid gemeenteraad en statuten Stichting Klasse In artikel 10 van de statuten van de Stichting Klasse (zie bijlage 3) is het volgende opgenomen: “Raad van toezicht; samenstelling en benoeming

Artikel 10 1. De raad van toezicht bestaat uit een door de raad van toezicht te bepalen aantal leden van ten minste vijf natuurlijke personen. 2. De leden van de raad van toezicht worden benoemd (en herbenoemd) door het gemeenschappelijk toezichthoudend orgaan (GTO), met inachtneming van de voordrachtrechten als hierna bepaald.” Wat als het GTO is opgeheven en niet meer bestaat? Het GTO is via het Goudse raadsbesluit van 9 december 2015 opgeheven. Via artikel 2 van de statuten Stichting Klasse en de relevante wetgeving, ligt de bevoegdheid bij de gemeenteraad: “De gemeenteraden hebben de op grond van de Wpo (Wet op het primair onderwijs) en de Wec (Wet op de experticecentra) aan hen toekomende taken en bevoegdheden ten aanzien van de stichting vastgelegd en toebedeeld aan het gemeenschappelijk toezichthoudend orgaan.

Indien de daartoe vastgestelde of opvolgende gemeenschappelijke regeling voor het toezicht op het openbaar primair en speciaal onderwijs wordt opgeheven dan wel (een deel van) de in voorgaande zin bedoelde bevoegdheden niet langer is toebedeeld dient men overal waar in deze statuten wordt gesproken van "gemeenschappelijk toezichthoudend orgaan" te lezen "gemeenteraad/gemeenteraden" voor zover de stichting in de desbetreffende gemeente(n) een school voor openbaar onderwijs in stand houdt.” Conclusie: Omdat het GTO is opgeheven is artikel 2 van de statuten van toepassing. Hieruit blijkt dat de gezamenlijke gemeenteraden bevoegd zijn tot het (her)benoemen van de leden van de RvT Stichting Klasse. 2.3

Voordrachtrechten en herbenoeming volgens procedure ‘Intern Toezicht’ In de brieven van de Stichting Klasse geeft zij aan hoe de voordracht tot stand is gekomen. Stichting Klasse meldt dat de Medezeggenschapsraad heeft ingestemd met de voordracht. In het document ‘Intern Toezicht’, artikel 7 (zie bijlage 4), is de procedure vermeld van (her)benoemingen en voordrachten. Conclusie: Stichting Klasse volgt de benoemingsprocedure zoals vermeldt in ‘Intern Toezicht’. Daarmee is de voordracht gedaan volgens de vastgestelde procedure door de Stichting Klasse.

2.4

Beslispunt 1, de herbenoeming van mevrouw J.J. Kraeima Mevrouw Kraeima heeft 1 zittingstermijn gedaan per 1 mei 2021. De zittingstermijn mag eenmalig met 4 jaar worden verlengd. Het college stelt de gemeenteraad voor om mevrouw J.J. Kraeima her te benoemen per 1 mei 2021.

2.5

Beslispunt 2, de benoeming van mevrouw J.A.M. de Heij Mevrouw J.A.M. de Heij wordt per 1 augustus 2021 als lid voorgedragen en daarmee wordt in de vacature voorzien, die is ontstaan door het aftredend lid.

pagina 2

Het college stelt de gemeenteraad voor mevrouw J.A.M. de Heij te benoemen per 1 augustus 2021.

3

Kanttekeningen

3.1

Kanttekeningen Geen.

4

Juridische- / financiële gevolgen Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen voor de deelnemende gemeenten. De Stichting Klasse is een door de rijksoverheid gesubsidieerde onderwijsinstelling. Juridische gevolgen Geen, de RvT bestaat uit maximaal 5 leden. De 2 leden van de RvT worden (her)benoemd met terugwerkende kracht. Door de (her)benoemingen blijft de RvT voltallig. De Stichting Klasse heeft de twee voordrachten met verschillende ingangsdata samengevoegd uit overwegingen van efficiency, om in 1 keer de gemeenteraden te benaderen.

5

Personele- / organisatorische gevolgen / duurzaamheid / positie mensen met een beperking N.v.t.

6

Communicatie / interactiviteit Stichting Klasse is een zelfstandige stichting en draagt zorg voor de communicatie en interactiviteit met o.a. de ouders en de medezeggenschapsraad van de stichting.

pagina 3